高校紀檢監(jiān)察案件檔案管理實踐研究

文/寧夏醫(yī)科大學紀委監(jiān)察室 李麗

高校紀檢監(jiān)察部門在查辦案件時需要對案件過程進行詳細的記錄。紀檢監(jiān)察案件檔案管理工作的開展能夠直接反映出案件處理的全過程。高校紀檢監(jiān)察案件檔案能夠為高校黨風廉政建設工作的開展提供堅實的依據(jù)，更好地保證案件處理的公平公正性，避免后續(xù)產(chǎn)生爭議。針對高校紀檢監(jiān)察案件檔案管理實踐工作進行研究對于紀檢監(jiān)察工作的開展有著重要的意義。

一、高校紀檢監(jiān)察案件檔案

紀檢監(jiān)察工作檔案是對紀檢監(jiān)察工作過程的真實記錄，反映紀檢監(jiān)察機構在履行職責過程中已經(jīng)完成處理，按照歸檔管理制度，通過收集、管理、歸納形成的，具有一定價值的不同載體的文字材料。紀檢監(jiān)察檔案是紀檢監(jiān)察工作活動的重要載體，客觀體現(xiàn)著紀檢監(jiān)察工作的具體成果，主要涵蓋了紀檢監(jiān)察機關各類會議、巡察工作、案件管理處理等方面，具有一定保管價值的材料。紀檢監(jiān)察檔案可以分為案件檔案、文書檔案、實物檔案等。高校紀檢監(jiān)察案件檔案管理主要是指高校紀檢監(jiān)察部門在履行自身職責過程中，對高校出現(xiàn)的各類違紀違法案件中已經(jīng)完成處理的，擁有一定保存價值的文件資料，是高校紀檢監(jiān)察檔案管理工作的重點。高校紀檢監(jiān)察案件檔案管理工作直接影響到高校黨風廉政建設以及反腐倡廉工作的開展。高校紀檢監(jiān)察案件檔案管理具有高水平的專業(yè)性、保密性，不僅可以為高校紀檢監(jiān)察部門案件管理以及案件復議提供依據(jù)，還能夠為高校反腐倡廉工作的開展提供可靠參考。近幾年來，隨著高校黨風廉政建設工作的不斷深入，案件查處力度不斷增強，案件數(shù)量處于不斷增加的狀態(tài)，紀檢監(jiān)察案件檔案的使用量也與日俱增。這對高校紀檢監(jiān)察工作人員案件檔案管理工作的開展提出了新的要求，紀檢監(jiān)察案件檔案管理工作也進入了新的時期。在新形勢下高校要充分意識到紀檢監(jiān)察案件檔案管理工作的特點，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察案件檔案管理工作的科學化、規(guī)范化與制度化。

二、高校紀檢監(jiān)察案件檔案管理實踐

（一）加強案件管理工作重視，健全案件檔案管理制度。高校紀檢監(jiān)察部門要高度重視案件檔案管理工作的開展，將案件檔案管理納入紀檢監(jiān)察的重要工作部分，進一步強化案件檔案管理人員與設備的配設。由紀檢監(jiān)察部門主要負責檔案管理工作的開展，保證案件檔案管理工作的順利完成。配備專人進行案件檔案管理，如有需要可以邀請專業(yè)案件檔案管理人員指導開展。注意案件檔案管理室的硬件設施配備，如密集架、滅火器、專業(yè)涉密計算機與打印機。設立完善的信息系統(tǒng)防火墻，控制訪問密碼，以實現(xiàn)科學規(guī)范管理，保障案件檔案的安全使用。高校紀檢監(jiān)察案件檔案管理人員要認真學習《紀檢監(jiān)察機關案件檔案管理辦法》，根據(jù)相關規(guī)定嚴格執(zhí)行，形成制度，使案件管理工作規(guī)范化。對案件檔案的收集、歸檔、立卷、統(tǒng)計、鑒定、查閱等環(huán)節(jié)進行明確規(guī)定。

（二）加快紀檢監(jiān)察案件檔案信息化進程。電子檔案管理是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下紀檢監(jiān)察案件檔案管理發(fā)展的必然趨勢。相對于紙質(zhì)檔案管理來說，電子檔案管理更加便捷、更加方便，有利于檔案的長期穩(wěn)定保存與及時調(diào)用。紀檢監(jiān)察案件檔案管理電子化能夠全面實現(xiàn)案件檔案管理中的按“件”歸檔管理的要求，全面提升紀檢監(jiān)察案件檔案管理的工作質(zhì)量和效率。同時，使用者對紀檢監(jiān)察案件檔案提出了更加多元化的要求，不僅要閱覽紀檢監(jiān)察案件檔案的文字資料，有時候還需要觀看案件的原始圖片、視頻資料等。而傳統(tǒng)紙質(zhì)案件檔案管理已經(jīng)無法滿足這一要求?；谶@一背景，紀檢監(jiān)察案件檔案管理工作需要根據(jù)電子檔案內(nèi)容機密度來開展有效管理：一是對于內(nèi)容相對機密的檔案，不適合使用復制的方式向使用者提供。這類檔案通常需要在有效的監(jiān)控下才能夠提供瀏覽。二是通過互聯(lián)網(wǎng)提供檔案時，要對相關機密信息進行加密處理。所使用的安全密鑰需要不定期更換。三是要加強對案件檔案管理工作人員的管理。從思維方式上要意識到案件檔案管理工作的重要性，從技能上保障案件檔案管理的安全性，使得紀檢監(jiān)察案件檔案能夠得到安全有效的保護。

三、結束語

高校紀檢監(jiān)察案件檔案是高校紀檢監(jiān)察工作人員查辦案件的重要記錄，擁有相當大的實用價值，能為紀檢監(jiān)察管理層進行決策提供堅實可靠的依據(jù)，也能為相關案件在后續(xù)核查中提供依據(jù)，全面保證案件辦理透明度與合法性。高校紀檢監(jiān)察部門要對案件管理工作高度重視，建立健全案件檔案管理制度。同時，加快紀檢監(jiān)察案件檔案信息化進程，以提升案件檔案管理工作的質(zhì)量與實效性。