我國(guó)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)文獻(xiàn)綜述

王群

摘 要：我國(guó)正逐漸步入老齡化社會(huì)，對(duì)我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)構(gòu)成了沉重壓力。我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)順應(yīng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求變化，不斷突破創(chuàng)新，使我國(guó)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)各具特色。

關(guān)鍵詞：居家養(yǎng)老;社區(qū)養(yǎng)老;養(yǎng)老服務(wù)

文章編號(hào)：1004-7026（2019）16-0017-01 ? ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：D669.6 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 ?關(guān)于我國(guó)養(yǎng)老模式正在發(fā)生變革的探討

穆光宗（2000）[1]區(qū)分了家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老和自然養(yǎng)老等3種基本養(yǎng)老方式。在此基礎(chǔ)上，論證了傳統(tǒng)養(yǎng)老方式變革的必然性，提出城市“居家養(yǎng)老+社區(qū)服務(wù)”日趨增多、農(nóng)村逐漸趨于依賴(lài)自我養(yǎng)老的養(yǎng)老發(fā)展趨勢(shì)。

賈云竹（2002）[2]劃分“基本生活自理能力”和“操作性生活活動(dòng)能力”，堅(jiān)持以家庭成員照料為主，認(rèn)為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)雖然發(fā)展空間大，但老年人認(rèn)同度不高，對(duì)此應(yīng)在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中納入家庭成員來(lái)滿(mǎn)足老年人需求。

李學(xué)賦（2008）[3]指出，從整體上看居家養(yǎng)老是主流，但老年人對(duì)非居家養(yǎng)老也存在相當(dāng)需求，老年人不希望在生活中與家人疏遠(yuǎn)，對(duì)醫(yī)療、家居和精神文化生活也有強(qiáng)烈需求。

丁建定（2013）[4]提出居家養(yǎng)老服務(wù)是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的核心，其理論基礎(chǔ)是適度普惠型福利、基本公共服務(wù)均等化及福利多元主義等理論。居家養(yǎng)老服務(wù)要確立尊重老年人選擇意愿、確保老年人生活質(zhì)量，以及家庭、社會(huì)與政府共同擔(dān)責(zé)等基本理念;堅(jiān)持自力為主、居家與社區(qū)為輔，居家為主、社區(qū)與機(jī)構(gòu)為輔，家庭為主、政府與社會(huì)支持為輔等理性原則。合理界定居家養(yǎng)老服務(wù)的基本關(guān)系，理性選擇居家養(yǎng)老服務(wù)方式，逐步建立居家養(yǎng)老服務(wù)的政策支持體系，并不斷改善居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)境。

劉公博（2019）[5]提出加強(qiáng)政府頂層設(shè)計(jì)、建立全面信息服務(wù)平臺(tái)、促進(jìn)老年護(hù)理服務(wù)信息化發(fā)展等智能社區(qū)養(yǎng)老模式。

2 ?城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老與醫(yī)療結(jié)合模式探討

陳友華和吳凱（2008）[6]提出城市普遍采用的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式游離于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)整體和管理體系之外，未能與其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立有效聯(lián)系。

陳頤（2010）提出營(yíng)利性居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等老年生活照顧服務(wù)，認(rèn)為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化的方向。

邵德興（2014）探索了在現(xiàn)有管理體制和資源約束下，結(jié)合醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)、健康管理和日常護(hù)理的醫(yī)療服務(wù)模式。

趙曉芳（2014）提出政府和社會(huì)力量合作，融合醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供可利用、可獲得的綜合醫(yī)療保健與養(yǎng)老照護(hù)。

3 ?養(yǎng)老服務(wù)與政府及企業(yè)結(jié)合運(yùn)作模式的探討

楊敏（2007）將社區(qū)服務(wù)劃分為福利性參與、志愿性參與、娛樂(lè)性參與和權(quán)益性參與4種類(lèi)型，認(rèn)為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是對(duì)政府管理必要補(bǔ)充，國(guó)家需要做的是提供制度保障，在不同利益主體的博弈中充當(dāng)裁判。

劉宏等（2011）發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和獨(dú)立居住的老年夫婦在健康和個(gè)人幸福感方面明顯優(yōu)于依賴(lài)子女或政府養(yǎng)老的老年夫婦。

郁建興等（2012）發(fā)現(xiàn)政府改造舊廠房、閑置學(xué)校、辦公樓等可利用設(shè)施，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交給專(zhuān)業(yè)化組織運(yùn)營(yíng)，大幅提高了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率。

4 ?城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入新技術(shù)的探討

潘峰和宋峰（2015）認(rèn)為可以運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”解決社區(qū)養(yǎng)老受制于服務(wù)供需不匹配、服務(wù)資源難整合、服務(wù)管理效率低等問(wèn)題，構(gòu)建智能化居家養(yǎng)老的服務(wù)。

岳偉鋒（2019）提出借助大數(shù)據(jù)來(lái)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的成果和效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]穆光宗.中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的變革和展望[J].中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2000（5）：39-44.

[2]賈云竹.老年人日常生活照料資源與社區(qū)助老服務(wù)的發(fā)展[J].社會(huì)學(xué)研究，2002（5）：119-122.

[3]李學(xué)賦.我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)研究綜述[J].寧夏社會(huì)科學(xué)，2008（1）：42-46.

[4]丁建定.居家養(yǎng)老服務(wù)：認(rèn)識(shí)誤區(qū)、理性原則及完善對(duì)策[J].中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（2）：20-26.

[5]劉公博.智能社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2019（9）：46-48.

[6]陳友華，吳凱.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)——以南京市為例[J].人口學(xué)刊，2008（1）：42-28.