圖書館評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建與分析探究

黃文頔

關(guān)鍵詞：圖書館;評(píng)估指標(biāo);構(gòu)建方法;構(gòu)建原則

摘 要：圖書館在發(fā)展過(guò)程中只有對(duì)自身狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，才能確保圖書館的服務(wù)質(zhì)量，才能提升圖書館的整體建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)圖書館的社會(huì)價(jià)值，更好地滿足人民群眾的精神文化需求。文章分析了圖書館評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建的重要性，介紹了圖書館評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建原則，探討了圖書館評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建應(yīng)包含的內(nèi)容，以期完善評(píng)估指標(biāo)體系，為圖書館的未來(lái)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

中圖分類號(hào)：G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2019）10-0114-02

1 圖書館評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建的重要性

圖書館評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建工作極為重要，主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：第一，提升圖書館的建設(shè)水平。圖書館評(píng)估指標(biāo)包含的內(nèi)容多種多樣，通過(guò)建立科學(xué)完善的評(píng)估指標(biāo)能夠準(zhǔn)確反映當(dāng)前圖書館的發(fā)展情況，找到建設(shè)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，并有針對(duì)性加以解決，不僅能夠節(jié)省建設(shè)成本，還能夠提高圖書館的服務(wù)質(zhì)量，滿足讀者的查閱需求，更好促進(jìn)圖書館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外，構(gòu)建科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)，能夠?qū)崿F(xiàn)圖書館內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，深化服務(wù)工作，利用好各項(xiàng)政策推動(dòng)圖書館的發(fā)展。第二，優(yōu)化圖書館管理方案。圖書館評(píng)估指標(biāo)包括服務(wù)方面的指標(biāo)，因此能夠反映圖書館的服務(wù)情況。構(gòu)建有效的圖書館評(píng)估指標(biāo)，圖書館管理人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身服務(wù)過(guò)程中存在的缺陷，并及時(shí)進(jìn)行彌補(bǔ)，提高讀者對(duì)服務(wù)的滿意度。第三，擴(kuò)大圖書館的影響力。受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的影響，讀者到圖書館參與閱讀的積極性下降，圖書館要想改變這一現(xiàn)狀，就要構(gòu)建完善的評(píng)估指標(biāo)，將信息化服務(wù)指標(biāo)納入其中，提升管理人員的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)意識(shí)，結(jié)合讀者需求探索更有效的服務(wù)形式，拉近圖書館與讀者之間的距離，進(jìn)而促進(jìn)圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

2 圖書館評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建原則

圖書館在構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)的過(guò)程中只有遵循一定的原則，才能確保評(píng)估的真實(shí)性，具體原則包括：第一，讀者導(dǎo)向原則。圖書館在構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)時(shí)需要堅(jiān)持讀者導(dǎo)向原則，從讀者需求出發(fā)，將讀者放在服務(wù)的中心位置，依據(jù)讀者需求轉(zhuǎn)變當(dāng)前的服務(wù)方式，探索更有效的服務(wù)形式，擴(kuò)大圖書館的社會(huì)影響力，為今后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。凡是與讀者相關(guān)的指標(biāo)，圖書館都要謹(jǐn)慎對(duì)待，真正做到為讀者服務(wù)，最大限度提高圖書館的建設(shè)質(zhì)量與服務(wù)水平。第二，全面性原則。圖書館評(píng)估指標(biāo)只有做到全面性，才能確保評(píng)價(jià)的客觀性，才能反映出當(dāng)前圖書館在各方面存在的問(wèn)題，才能推動(dòng)圖書館服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。例如，評(píng)估指標(biāo)既包括績(jī)效評(píng)估、服務(wù)評(píng)估，又包括管理評(píng)估、設(shè)備評(píng)估等，圖書館堅(jiān)持全面性原則能夠減少因評(píng)估不到位帶來(lái)的損失，擴(kuò)大圖書館的社會(huì)影響力，提升圖書館的外在形象。第三，真實(shí)性原則。圖書館評(píng)估指標(biāo)要保證真實(shí)性和客觀性，選取的指標(biāo)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，且容易獲取和測(cè)量，既能減輕評(píng)估的工作量，還能提升評(píng)估效率，更好地實(shí)現(xiàn)圖書館的發(fā)展。第四，多層次原則。圖書館評(píng)估指標(biāo)在保障全面性的同時(shí)還要遵循多層次性構(gòu)建原則，每個(gè)指標(biāo)都要設(shè)立二級(jí)、三級(jí)甚至多級(jí)指標(biāo)，細(xì)化不同指標(biāo)，并運(yùn)用多種數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)評(píng)，以提升評(píng)估的客觀性，幫助圖書館管理人員開(kāi)展管理工作。第五，科學(xué)性原則。任何評(píng)估指標(biāo)在構(gòu)建時(shí)都需遵循科學(xué)性原則，圖書館評(píng)估指標(biāo)同樣如此。面對(duì)不同情況，管理人員要選取不同指標(biāo)分析圖書館建設(shè)與服務(wù)中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)策略，減少管理失誤，最終達(dá)到圖書館評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)圖書館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3 圖書館評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建內(nèi)容

3.1 圖書館管理評(píng)估指標(biāo)

圖書館管理評(píng)估指標(biāo)應(yīng)包括人力資源指標(biāo)、財(cái)力資源指標(biāo)、服務(wù)過(guò)程指標(biāo)、服務(wù)進(jìn)展指標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)等。人力資源指標(biāo)主要包括圖書館人員專業(yè)素養(yǎng)、培訓(xùn)狀況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)狀況、技術(shù)圖書館員比例等，財(cái)力資源指標(biāo)包括財(cái)政收入、購(gòu)書成本、讀者活動(dòng)費(fèi)用、社會(huì)資金吸納能力、服務(wù)創(chuàng)新研究費(fèi)用等，服務(wù)過(guò)程指標(biāo)包括購(gòu)買合同公開(kāi)性、購(gòu)買價(jià)格、購(gòu)買服務(wù)群眾參與度、購(gòu)買需求、政府購(gòu)買力等內(nèi)容，服務(wù)進(jìn)展指標(biāo)包括購(gòu)買進(jìn)度報(bào)告、項(xiàng)目完成報(bào)告、指標(biāo)完成度、資金使用率等，服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)則包括服務(wù)次數(shù)、服務(wù)種類、創(chuàng)造性服務(wù)、信息技術(shù)支持狀況、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)狀況等。

此外，圖書館管理評(píng)估指標(biāo)還要包括制度評(píng)估，如管理者制度完善度、管理制度適應(yīng)度、服務(wù)制度執(zhí)行度等，通過(guò)這些評(píng)估指標(biāo)，圖書館管理人員能夠發(fā)現(xiàn)自身管理上的問(wèn)題，同時(shí)也能夠找出圖書館建設(shè)中存在的不足，進(jìn)而探索有效的管理方案，從圖書館實(shí)際出發(fā)，滿足讀者的閱讀需求，拉近圖書館與讀者之間的距離，最終實(shí)現(xiàn)圖書館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.2 圖書館藏書評(píng)估指標(biāo)

圖書館藏書評(píng)估指標(biāo)應(yīng)包括藏書量、藏書信息知識(shí)含量、藏書結(jié)構(gòu)、藏書利用狀況等，具體內(nèi)容如下：①藏書量。藏書量評(píng)估指標(biāo)首先是藏書保障狀況。如果一個(gè)圖書館的藏書保障水平較高，則藏書管理質(zhì)量通常較好，能夠滿足不同讀者的閱讀需求，反之亦然。例如，對(duì)藏書的保護(hù)狀況、整體藏書量、每個(gè)讀者平均藏書占有量等都應(yīng)被納入藏書保障狀況指標(biāo)中，確保藏書評(píng)價(jià)的客觀性和全面性，真實(shí)反映圖書館的發(fā)展?fàn)顩r，為其今后相關(guān)工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。其次是讀者滿意度。讀者滿意度是圖書館評(píng)估工作的重要指標(biāo)，管理人員應(yīng)該對(duì)其給予足夠的重視，且賦予其較大的權(quán)重，制訂的管理方案要能結(jié)合讀者需求，最大限度地確保管理的有效性、評(píng)估的科學(xué)性。最后是藏書對(duì)各科文獻(xiàn)的覆蓋率，它能夠反映圖書館藏書資源的完備程度，其覆蓋率越高，則說(shuō)明圖書館服務(wù)范圍越廣，社會(huì)影響力越大。②藏書信息知識(shí)含量。通常情況下，藏書信息知識(shí)含量越高，則對(duì)讀者的吸引力就越大，藏書資源的利用率就越高，反之亦然。因此，管理人員在采購(gòu)圖書時(shí)應(yīng)做好藏書知識(shí)評(píng)估工作，以便更好地服務(wù)讀者。③藏書結(jié)構(gòu)。藏書結(jié)構(gòu)是指藏書體系各組成部分的形式，可以反映不同學(xué)科、不同文獻(xiàn)類型、不同藏書水平、不同語(yǔ)言文字的真實(shí)狀況。圖書館在設(shè)計(jì)藏書結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)從現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，既要保持自身的藏書特色，又要滿足讀者的閱讀需求。④藏書利用狀況。圖書館主要從文獻(xiàn)、紙質(zhì)圖書、期刊報(bào)紙閱讀率等方面對(duì)利用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)還要加入虛擬館藏信息的評(píng)估，以確保評(píng)估的科學(xué)性。

3.3 圖書館績(jī)效評(píng)估指標(biāo)

圖書館績(jī)效評(píng)估指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益、公平效益、信息資源狀況、員工效率、成本效率、資源利用效率等。經(jīng)濟(jì)效益包含預(yù)算資金節(jié)支率、購(gòu)買服務(wù)后的資金節(jié)支額，環(huán)境效益包含市場(chǎng)成熟度、組織發(fā)展?fàn)顩r、法律法規(guī)完善狀況，社會(huì)效益包含成果宣傳狀況、計(jì)劃應(yīng)用狀況、同類服務(wù)評(píng)價(jià)、公眾參與度、公眾滿意度，公平效益包含公共資源利用便利性、特殊群體利用資源便利性、地域覆蓋狀況，員工效率包含總體服務(wù)績(jī)效、年度工作績(jī)效、服務(wù)影響度等，成本效率包含用戶成本、利用成本，資源利用效率包含館藏周轉(zhuǎn)率、資源總利用率、用戶滿意度等。這些指標(biāo)的設(shè)置能夠體現(xiàn)圖書館的績(jī)效，可以幫助管理人員找到管理和服務(wù)中的不足，并探索有效的應(yīng)對(duì)策略，擴(kuò)大圖書館的社會(huì)影響力，提升圖書館的績(jī)效，進(jìn)而推動(dòng)圖書館的有序發(fā)展。

3.4 圖書館設(shè)備評(píng)估指標(biāo)

圖書館在構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)時(shí)，應(yīng)將設(shè)備評(píng)估指標(biāo)納入指標(biāo)體系，實(shí)時(shí)反映圖書館當(dāng)前的設(shè)備運(yùn)行狀況，確保圖書館信息的安全性，并提升其利用率。圖書館設(shè)備評(píng)估指標(biāo)包括信息系統(tǒng)建設(shè)狀況、圖書館設(shè)備更新?tīng)顩r、圖書館服務(wù)設(shè)備運(yùn)行狀況、館藏資源數(shù)字化設(shè)備數(shù)量及利用率狀況等。此外，圖書館管理人員還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性進(jìn)行評(píng)估，確保館藏?cái)?shù)字資源的安全性，發(fā)揮館藏資源的社會(huì)價(jià)值，使其更好為社會(huì)大眾服務(wù)，擴(kuò)大圖書館的影響力。圖書館還要聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)館內(nèi)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，及時(shí)更新零部件，提高設(shè)備的服務(wù)效率，滿足讀者的閱讀需求，促進(jìn)圖書館的穩(wěn)定發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)圖書館評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建目標(biāo)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，圖書館管理人員在構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)時(shí)，只有認(rèn)識(shí)到圖書館評(píng)估工作的重要性，并遵循一定的原則制訂完善的評(píng)估方案，才能確保評(píng)估指標(biāo)的科學(xué)性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)圖書館的服務(wù)管理目標(biāo)，為圖書館今后的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。圖書館評(píng)估指標(biāo)應(yīng)包括管理評(píng)估指標(biāo)、藏書評(píng)估指標(biāo)、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)、設(shè)備評(píng)估指標(biāo)等。確保評(píng)估的全面性，真實(shí)反映圖書館的建設(shè)質(zhì)量，可以幫助管理人員找到建設(shè)中存在的各種問(wèn)題，提升圖書館的發(fā)展水平。管理人員要不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，掌握更為有效的評(píng)估方法，將更多指標(biāo)納入評(píng)估體系中，提高評(píng)估信息的真實(shí)性和科學(xué)性，減少管理失誤，擴(kuò)大圖書館的社會(huì)影響力，更好地滿足讀者的查閱需求，實(shí)現(xiàn)圖書館的社會(huì)價(jià)值。

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（編校：崔 萌）