教室吊扇脫落砸傷學(xué)生，誰(shuí)擔(dān)責(zé)？

王立杰，全國(guó)責(zé)任教育先進(jìn)教師，山東省安全培訓(xùn)專家，中國(guó)教師研修網(wǎng)“中小學(xué)安全管理與教育平臺(tái)”管理員。

【案情回放】

炎炎夏季，很多學(xué)校都會(huì)使用空調(diào)或電扇，為師生送去清涼。某職業(yè)學(xué)校卻發(fā)生了這樣驚人的一幕：建筑專業(yè)某班學(xué)生正在聚精會(huì)神地聽課，突然教室中的吊扇墜落，導(dǎo)致十余名學(xué)生不同程度地受到傷害。其中，吊扇正下方的四名學(xué)生傷勢(shì)嚴(yán)重。事故發(fā)生后，任課教師立即通知學(xué)校，將受傷學(xué)生緊急送往醫(yī)院。四名傷勢(shì)嚴(yán)重的學(xué)生被安排住院治療，其余傷勢(shì)較輕的學(xué)生，醫(yī)生為其進(jìn)行包扎之后讓家長(zhǎng)各自領(lǐng)回家休養(yǎng)。事后，校方及時(shí)將該次事故上報(bào)教育局。

但遺憾的是，校方在墊付了部分醫(yī)藥費(fèi)之后，以醫(yī)藥費(fèi)數(shù)額太大、經(jīng)費(fèi)不足為由不再支付任何相關(guān)費(fèi)用。學(xué)生家長(zhǎng)多次找學(xué)校協(xié)商均不能達(dá)成一致意見，無奈之下只得將學(xué)校告上法庭。法院判決學(xué)校承擔(dān)所有受傷學(xué)生的治療費(fèi)用。

【事故分析】

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第二十二條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全?！?/p>

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第二十四條規(guī)定：“學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù)，妥善處理，并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告?！?/p>

在本次事故中，學(xué)生按照正常秩序在聽課，學(xué)生和任課教師都沒有任何過失。學(xué)校本應(yīng)對(duì)包括吊扇在內(nèi)的教學(xué)設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的檢修，但顯然其并沒有盡到維修義務(wù)，并最終導(dǎo)致本次悲劇的發(fā)生，因此學(xué)校對(duì)本次事故的發(fā)生具有不可推卸的責(zé)任。雖然學(xué)校履行了及時(shí)救助的義務(wù)，但此次事故對(duì)所有受傷學(xué)生造成了損害，學(xué)校仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【案例警示】

這是一起由于教學(xué)設(shè)施失修引發(fā)的學(xué)生傷害事件，此類事件很容易造成多人受到傷害，因此應(yīng)當(dāng)引起學(xué)校的高度重視。

《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十八條規(guī)定：“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！薄吨腥A人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第八十五條規(guī)定：“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！薄吨腥A人民共和國(guó)教育法》第二十六條規(guī)定：“設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)必須具備下列基本條件：……（三）有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等”。《中華人民共和國(guó)教育法》第四十四條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善體育、衛(wèi)生保健設(shè)施，保護(hù)學(xué)生的身心健康。”《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第十六條規(guī)定：“學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動(dòng)?！?/p>

學(xué)校有法定義務(wù)為學(xué)生提供安全的學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所，其建設(shè)的校舍和配套設(shè)施要符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生使用的教育教學(xué)和生活用品，學(xué)校要定期檢查、及時(shí)維修，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和安排對(duì)學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗(yàn);發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的應(yīng)當(dāng)停止使用，及時(shí)維修或更換，并在維修、更換前采取必要的防護(hù)措施或設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無力解決或無法排除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門和其他相關(guān)部門提交書面報(bào)告。安全隱患排查可以充分調(diào)動(dòng)師生，尤其是學(xué)生的主觀能動(dòng)性。學(xué)生與成年人看問題的角度不同，學(xué)生可以從其自身角度來發(fā)現(xiàn)安全隱患，有些往往是成年人疏忽或不易發(fā)現(xiàn)的。學(xué)校要培養(yǎng)所有人員的安全意識(shí)，發(fā)動(dòng)全體師生將安全事故率降到最低。

同時(shí)，學(xué)校要注意培養(yǎng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)匯報(bào)，同不遵守紀(jì)律、故意破壞學(xué)校設(shè)施的行為作斗爭(zhēng)，以避免給自己和同學(xué)造成傷害。

總之，學(xué)校設(shè)施的維護(hù)關(guān)乎師生生命安全，應(yīng)當(dāng)引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和每一位師生的高度重視。（責(zé)編? 李光遠(yuǎn)）