讓重殘貧困人員擁有幸福的家

高陽 李蘇

“大家快來坐下，殘病人家屬也趕緊過來吧，桌上的水果、點心，大家隨便吃啊！”9月10日上午，記者一行在河南省武陟縣大虹橋鄉(xiāng)大虹橋醫(yī)養(yǎng)中心看到，13位重殘貧困人員在家屬和醫(yī)養(yǎng)中心醫(yī)護人員的攙扶下，陸續(xù)落座到醫(yī)養(yǎng)中心大廳，這里已為他們準(zhǔn)備好豐盛的水果、糕點，大家一起共度中秋。

近年來，武陟縣認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，以“兩不愁三保障”突出問題為導(dǎo)向，把健康扶貧和醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，聚焦特殘、特困人員。武陟縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃，主動掌握解決脫貧攻堅重度殘疾人照護服務(wù)工作關(guān)鍵，對重度殘疾人員開展照護服務(wù)。目前，武陟縣對建檔立卡貧困戶二級以上重度殘疾人員679人，按照“分類入住、就近幫托”的原則，在縣城、縣東、沁南和沁北4個片區(qū)規(guī)劃建設(shè)了5個醫(yī)養(yǎng)中心、708張床位，實現(xiàn)了全縣貧困戶重度殘疾人集中醫(yī)養(yǎng)全覆蓋，并在具體實踐過程中，初步探索出了一套推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、打造健康扶貧的新模式。

規(guī)范：“三個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化

“武陟縣目前所有的醫(yī)養(yǎng)中心都實行了統(tǒng)一規(guī)范化建設(shè)，主要體現(xiàn)在統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識、統(tǒng)一功能配置、統(tǒng)一設(shè)施配備。”在記者奔赴大虹橋鄉(xiāng)大虹橋醫(yī)養(yǎng)中心的路上，武陟縣扶貧辦副主任王吉興介紹起該縣醫(yī)養(yǎng)中心的規(guī)范化建設(shè)，頗有成就感。

武陟縣各醫(yī)養(yǎng)中心的所謂“三統(tǒng)一”，就是做到大門口醒目位置設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的“脫貧攻堅”醫(yī)養(yǎng)中心標(biāo)牌標(biāo)識;安裝健身器材、文體設(shè)施，建設(shè)康復(fù)大廳和中醫(yī)館;全部配備廚房、餐廳、洗浴間、衛(wèi)生間等日常生活設(shè)施，每個房間還安裝電視機、冷暖空調(diào)、呼叫系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。對特殊家庭，還設(shè)置家庭病房等。

在大虹橋醫(yī)養(yǎng)中心，記者按照“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，注意門口、走進房間、參觀大廳……各種設(shè)施應(yīng)有盡有。“我們中心除照顧重殘貧困人員外，還接收了很多愿意來照顧病人的家屬做護工，這樣不僅能讓他們更放心自己的親人，而且還可以有穩(wěn)定的收入?！贝蠛鐦蛐l(wèi)生院院長張衛(wèi)平說。

賈小利是大虹橋鎮(zhèn)布莊村人，她的兒子馬偉患有強直性脊柱炎，目前就住在醫(yī)養(yǎng)中心?！拔襾磉@里當(dāng)護工，一方面能親手照顧兒子，另一方面也可以在照顧其他病人時，有工資可掙，確實比以前壓力小多了。”賈小利告訴記者，醫(yī)養(yǎng)中心設(shè)施齊全、干凈衛(wèi)生，醫(yī)護人員和其他重殘人員相處和睦，在這里沒有因貧窮和有個患重病的孩子而被歧視，有的是找到了幸福的家。

創(chuàng)新：“五位一體”全面化

醫(yī)養(yǎng)中心的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，只是武陟縣推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實踐的第一步。如何建立行之有效、服務(wù)到位的管理模式，則是醫(yī)養(yǎng)中心能否高質(zhì)量發(fā)揮對重度貧困殘疾人員服務(wù)的關(guān)鍵所在。

為此，武陟縣相關(guān)部門結(jié)合實際創(chuàng)造并實行了醫(yī)療、保健、康復(fù)、文娛、養(yǎng)護“五位一體”的醫(yī)養(yǎng)管理模式。

在醫(yī)療方面，各醫(yī)養(yǎng)中心成立3個兼職醫(yī)療小組，每小組3個人，由醫(yī)生、護士和保健人員組成，負責(zé)每天的巡診和保健理療工作;在保健方面，醫(yī)養(yǎng)中心設(shè)置中醫(yī)理療室，配備有針灸、拔罐、熱療、牽引等中醫(yī)保健設(shè)備，針對不同的病情為每個人定制有理療方案;在康復(fù)方面，各醫(yī)養(yǎng)中心配備了針對不同肢體功能恢復(fù)的康復(fù)器材，定時組織醫(yī)養(yǎng)人員跟著視頻影像進行不同形式的保健操，使其得到充分鍛煉，盡快康復(fù);在文娛方面，各醫(yī)養(yǎng)中心開設(shè)有圖書室或讀書角，還配備有象棋、跳棋、撲克、樂器等娛樂用品，豐富他們的文化生活;在養(yǎng)護方面，餐廳根據(jù)不同人員體質(zhì)定做健康營養(yǎng)餐，每周有菜譜，護工每周給其洗2～3次澡，每月洗一次床單被罩，修剪頭發(fā)、指甲，確保護理對象個人衛(wèi)生。

通過“五位一體”管理模式，醫(yī)養(yǎng)中心的絕大多數(shù)重度貧困殘疾人員，得到了以前從沒有“享受”過的待遇，從生理康復(fù)到心理健康，都有了大幅提高。用武陟縣衛(wèi)健委主任科員趙中方的話說，“在這里，這些重度貧困殘疾人員從精神上和物質(zhì)上是富有的”。

探索：“五項措施”立體化

“對于醫(yī)養(yǎng)中心的長遠發(fā)展和不斷完善，我們還探索了能夠合理運行的長效機制?！蔽溱炜h民政局副主任科員焦祖強說，“目前，在不斷探索和完善中，我們?nèi)〉昧嗣黠@成效?！?/p>

建立黨建引領(lǐng)機制。武陟縣各醫(yī)養(yǎng)中心組織黨員、入黨積極分子和青年志愿者組成義務(wù)幫扶小分隊，為入住對象提供理發(fā)、洗澡、送餐、精神慰藉等多樣化幫扶服務(wù)，開展集體過生日活動，使重度貧困殘疾人員深切感受到了黨和政府的溫暖與關(guān)懷。

激發(fā)內(nèi)生動力，使扶貧與扶志相結(jié)合。在武陟縣圪垱店鄉(xiāng)圪垱店醫(yī)養(yǎng)中心，記者看到，該鄉(xiāng)把小塑料扣件加工車間搬進了醫(yī)養(yǎng)中心，讓醫(yī)養(yǎng)對象做一些力所能及的手工活，一個月能掙三五百元補貼家用，這既體現(xiàn)了他們的價值，同時也激發(fā)了他們的內(nèi)生動力，其精神面貌也煥然一新。

提供豐富和貼心的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。武陟縣精神衛(wèi)生醫(yī)養(yǎng)中心采取先醫(yī)后養(yǎng)舉措，對入住對象先進行治療，待病情穩(wěn)定后轉(zhuǎn)入養(yǎng)護模式。醫(yī)養(yǎng)中心設(shè)有心理咨詢室、康復(fù)治療室等場所和功能室，豐富和滿足了入住對象的日常生活需求。

對各醫(yī)養(yǎng)中心管理進行考核評比。記者了解到，從今年6月開始，武陟縣衛(wèi)健委組織醫(yī)養(yǎng)中心管理人員對各醫(yī)養(yǎng)中心內(nèi)部管理、服務(wù)質(zhì)量、檔案資料和醫(yī)養(yǎng)人員滿意度等每月進行一次互查評比，有效促進了醫(yī)養(yǎng)中心管理優(yōu)質(zhì)化。

建立財政資金撥付長效機制。針對醫(yī)養(yǎng)中心資金撥付和使用問題，武陟縣衛(wèi)健、財政、民政、殘聯(lián)四部門聯(lián)合出臺了資金管理辦法，保障了醫(yī)養(yǎng)中心正常運行，有效保障了醫(yī)養(yǎng)中心各項資金需求。

“武陟縣雖然不是貧困縣，但是，脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨。特別是老弱病殘等貧困戶的看病難、看病貴問題，更是需要認真對待。為此，我們建立了‘兩定制兜底線‘3+3健康扶貧模式，探索出了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、慈善+扶貧新路徑。這些舉措，為全縣建檔立卡貧困戶提供了優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障，解決了貧困家庭、重度殘疾貧苦人員的實際困難，為確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)，奠定了堅實基礎(chǔ)?！蔽溱炜h委書記秦迎軍說。

“托養(yǎng)一個人、解放一群人，幸福一家人?！边@句話，在武陟縣推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、打造健康扶貧新模式的具體工作中，得到了充分體現(xiàn)。