如何把握“堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線”

中共中央黨校研究生院黨的建設(shè)教研部博士生 茍立偉

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線”。黨的政治路線，是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，必須堅(jiān)決捍衛(wèi)、堅(jiān)定執(zhí)行。

一、黨的政治路線來(lái)之不易，必須堅(jiān)定不移，毫不動(dòng)搖

黨的政治路線是黨在一定歷史時(shí)期為解決社會(huì)主要矛盾、完成黨的主要任務(wù)而制定的總方針、總政策，是制定各項(xiàng)具體方針、政策的根本指南。我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，是黨在總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上確立的。

1978年12月18日召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)，決定把黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，作出了改革開(kāi)放的戰(zhàn)略部署。1979年3月30日，鄧小平在全國(guó)理論工作務(wù)虛會(huì)上發(fā)表講話，提出必須堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”。

1987年，黨的十三大制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線：“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗?！敝链?，黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線正式形成。

黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，是黨在思考和探索什么是社會(huì)主義以及在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家如何建設(shè)社會(huì)主義的過(guò)程中形成的，是馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的結(jié)晶，在實(shí)踐中取得了巨大成就，是被事實(shí)所證明的一條正確的政治路線。

1992春天，鄧小平前往武昌、深圳、珠海、上海等地視察，發(fā)表了著名的南方談話。面對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際上蘇聯(lián)解體、東歐劇變以及國(guó)內(nèi)一些人思想產(chǎn)生動(dòng)搖的情況，鄧小平告誡全黨：“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線，人民才會(huì)相信你，擁護(hù)你。”

鄧小平南方談話發(fā)表以來(lái)，無(wú)論形勢(shì)怎么變化，我們始終將堅(jiān)持黨的基本路線作為凝聚共識(shí)、攻堅(jiān)克難的根本政治保證。歷史表明，黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)形成的正確的政治路線，這條基本路線來(lái)之不易，全黨必須倍加珍惜，始終堅(jiān)持，毫不動(dòng)搖。

二、黨的政治路線內(nèi)涵豐富，必須全面執(zhí)行，一以貫之

黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線有著豐富的內(nèi)涵，對(duì)此，我們要從以下幾個(gè)方面全面理解、準(zhǔn)確把握。

（一）一個(gè)中心

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是基本路線的核心內(nèi)容。1980年1月16日，鄧小平在中央召集的干部會(huì)議上發(fā)表講話，他指出，“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個(gè)方面需要綜合平衡，不能單打一。但是說(shuō)到最后，還是要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心。離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)。其他一切任務(wù)都要服從這個(gè)中心，圍繞這個(gè)中心，決不能干擾它，沖擊它”。這是鄧小平吸取我們黨在十一屆三中全會(huì)前忽視發(fā)展生產(chǎn)力、以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的歷史教訓(xùn)得出的基本結(jié)論。歷史發(fā)展到今天，我們依然要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

（二）兩個(gè)基本點(diǎn)

堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，兩者相互貫通、相互依存。只有堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，才能保證改革開(kāi)放的正確方向。同時(shí)，四項(xiàng)基本原則必須在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中不斷獲得新的內(nèi)容，否則，就會(huì)變成空洞的口號(hào)、僵化的教條，就會(huì)失去其政治保證作用。

（三）自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)

我們黨是在有近14億人口的大國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，必須始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針。當(dāng)前，我國(guó)正日益走向世界舞臺(tái)的中心，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，必須積極倡導(dǎo)并堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利的原則，不固步自封，不盲目排外，將一切發(fā)展都建立在立足自身的基礎(chǔ)上，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，絕不接受任何有損國(guó)家主權(quán)獨(dú)立平等的附加條件來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)利益，要以艱苦創(chuàng)業(yè)的精神謀求自身發(fā)展。

（四）建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)

2012年，黨的十八大把“和諧”與“富強(qiáng)民主文明”一起寫(xiě)入黨的基本路線；2017年，黨的十九大把“美麗”與“富強(qiáng)民主文明和諧”一起寫(xiě)入黨的基本路線，并且提出，我們黨的奮斗目標(biāo)是“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。與以前的提法相比，這個(gè)提法不僅更加全面，一一對(duì)應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，而且體現(xiàn)了我國(guó)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大歷史飛躍在奮斗目標(biāo)層面的要求。

要全面理解基本路線的豐富內(nèi)涵，就要抓住其精神實(shí)質(zhì)。在基本路線中，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖是關(guān)鍵，如果動(dòng)搖了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)就失去了依托；要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)，就必須明確這兩個(gè)基本點(diǎn)互相貫通、互相依存的關(guān)系，在實(shí)踐中將這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一起來(lái)；社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)是一個(gè)具有多方面要求和豐富內(nèi)涵的目標(biāo)，對(duì)這個(gè)目標(biāo)的理解要全面，對(duì)其中的任何一點(diǎn)都不能偏廢；一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)必須統(tǒng)一于富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。因此，只有把基本路線作為一個(gè)整體來(lái)全面理解，才能在實(shí)踐中做到全面執(zhí)行、一以貫之。

三、黨的政治路線是政治標(biāo)桿，必須時(shí)時(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表，校準(zhǔn)偏差

方向決定道路，道路決定命運(yùn)。《意見(jiàn)》指出：“全黨制定執(zhí)行大政方針，要從黨的政治路線出發(fā)；部署推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作，要緊緊圍繞黨的政治路線來(lái)進(jìn)行?！?/p>

黨的政治路線是一個(gè)政治標(biāo)桿，對(duì)于各地區(qū)各部門來(lái)說(shuō)，確定工作思路、工作部署、政策措施，要自覺(jué)同黨的政治路線對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差，要堅(jiān)決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭(zhēng)。具體來(lái)說(shuō)，要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。

（一）向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊

在新時(shí)代，堅(jiān)持黨的政治路線不動(dòng)搖，就必須樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以高度的政治自覺(jué)堅(jiān)持政治路線，繼續(xù)把中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章寫(xiě)下去，完成新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命。

（二）向黨的理論和路線方針政策看齊

在新時(shí)代，堅(jiān)持黨的政治路線，就要自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，全面貫徹實(shí)施新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不懈努力。

（三）向黨中央決策部署看齊

在新時(shí)代，堅(jiān)持黨的政治路線，最終要體現(xiàn)在不折不扣貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上。要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较颍渣h的意志為意志，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時(shí)候都同黨同心同德，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動(dòng)中、彰顯于業(yè)績(jī)中。

全面貫徹執(zhí)行黨的政治路線，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的題中應(yīng)有之義，是堅(jiān)定政治信仰的必然要求，也是必須堅(jiān)守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在這方面，正如《意見(jiàn)》所指出的，“越是面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，越是處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，越要保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力”。因此，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)踐中，我們要以高度的政治自覺(jué)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線?！?/p>

討論題：

1.黨的政治路線包含哪些內(nèi)容？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾螆?jiān)定執(zhí)行黨的政治路線。