關(guān)于伽師縣基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考

劉靜

摘 要：基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)， 是落實(shí)和完成黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的終端和末梢， 也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心力量和重要抓手。伽師縣近幾年在基層黨組織建設(shè)方面取得了一定的成效，但一些薄弱環(huán)節(jié)仍制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展。因此，要提升黨的基層組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的引領(lǐng)作用，必須加強(qiáng)黨建在現(xiàn)代農(nóng)村振興計(jì)劃中的標(biāo)桿作用，夯實(shí)基層黨組織的基礎(chǔ)，筑牢黨在農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用;黨員當(dāng)先鋒、作示范，增強(qiáng)參加各項(xiàng)活動(dòng)的積極性和自覺性等來(lái)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃順利實(shí)施。

關(guān)鍵詞：基層黨組織 引領(lǐng) 鄉(xiāng)村振興

一、伽師縣基層黨組織發(fā)展的基本情況

一是配強(qiáng)班子促發(fā)展。通過(guò)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)挑選、轉(zhuǎn)崗教師分流、大學(xué)生村官聘任等方式，全縣310個(gè)行政村100%由國(guó)家干部擔(dān)任村黨支部書記。大力實(shí)施“三年千人育人”工程，培養(yǎng)1800名村級(jí)后備干部，843人進(jìn)入村“兩委”班子，其余擔(dān)任村民小組長(zhǎng)、保安等。二是干部帶頭增活力。村干部積極發(fā)揮地頭熟、人頭熟、情況熟作用，當(dāng)好“排頭兵”、當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”，村干部帶頭開展庭院經(jīng)濟(jì)改造、“三新”活動(dòng)等，帶動(dòng)村名落實(shí)好各項(xiàng)措施。三是黨員示范作表率。大力開展了黨員能人帶動(dòng)、黨員結(jié)對(duì)幫帶、突出支部引領(lǐng)、黨員帶頭，讓黨的組織政治優(yōu)勢(shì)充分得到了顯現(xiàn)，著力把組織活力轉(zhuǎn)化為振興動(dòng)力，并參與致富典型選樹活動(dòng)，黨員發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)、黨員帶頭外出務(wù)工，形成強(qiáng)大示范輻射效應(yīng)。

二、當(dāng)前基層黨組織存在的問題

雖然基層黨組織在建設(shè)方面取得了一定實(shí)效，但由于伽師縣貧困人口多、轄區(qū)地域廣、農(nóng)民受教育程度低、居住分散等因素的影響，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面依然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。

（一）黨建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合還不夠緊密

個(gè)別黨組織書記還沒有認(rèn)識(shí)到抓好黨建促鄉(xiāng)村振興的重要性，存在著就黨建抓黨建、就發(fā)展抓發(fā)展，找不到抓黨建促鄉(xiāng)村振興的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。個(gè)別鄉(xiāng)村分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨建工作是“虛”的、“軟”的，把主要時(shí)間和精力放在了穩(wěn)定和脫貧工作上，不注重從發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍、培養(yǎng)儲(chǔ)備村級(jí)年輕后備干部、建強(qiáng)村“兩委”班子方面摸索一條路子，下一番功夫。

（二）黨員模范帶頭作用還不夠明顯

鄉(xiāng)村振興要靠黨員當(dāng)先鋒、作示范，但從當(dāng)前全縣農(nóng)民黨員數(shù)量和質(zhì)量來(lái)看，農(nóng)民黨員占群眾比例僅為2.4%，總體上呈現(xiàn)出黨員年齡大、文盲黨員多、貧困黨員多，學(xué)歷較高黨員少等現(xiàn)象，體現(xiàn)不出黨員的群體優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)性。農(nóng)村黨員受利益多元化、思想多樣化影響，不同程度滋生了組織觀念不強(qiáng)、宗旨意識(shí)淡化、先鋒作用缺失等問題，在宣傳政策、參與規(guī)劃、實(shí)施項(xiàng)目壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面的作用沒有充分發(fā)揮出來(lái)。

（三）個(gè)別基層組織力不強(qiáng)，在推進(jìn)“黨建+”工作上不深、不細(xì)

村“兩委”缺少能盯住事、干成事的干部，面對(duì)工作躲、推、靠、繞，普遍存在“訪惠聚”唱“主角”、村干部當(dāng)“配角”，甚至直接由“訪惠聚”包辦代替的現(xiàn)象。部分村干部不懂國(guó)語(yǔ)，缺乏一技之長(zhǎng)，對(duì)執(zhí)行的項(xiàng)目只是維持簡(jiǎn)單生產(chǎn)，可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ?，缺乏自力更生的精神?/p>

三、提升黨的基層組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的引領(lǐng)作用

（一）黨建走在前，引領(lǐng)下功夫

基礎(chǔ)黨建在現(xiàn)代農(nóng)村振興計(jì)劃中能夠作為一個(gè)標(biāo)桿，它引導(dǎo)整個(gè)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的方向，同時(shí)也起到了一個(gè)激勵(lì)奮進(jìn)的作用。在現(xiàn)有的基層黨建引導(dǎo)農(nóng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃中。發(fā)揮基層黨建帶頭作用是最為關(guān)鍵的一點(diǎn)，黨建走的路線鑒定，農(nóng)村發(fā)展的路線就堅(jiān)定，繼而整個(gè)農(nóng)村振興計(jì)劃就更為的有效。大力實(shí)施黨建示范村建設(shè)，積極開展“星級(jí)黨支部”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，積極尋求黨建工作與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點(diǎn)，突出支部引導(dǎo)、黨員帶頭，讓黨的組織政治優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)，著力把組織活力轉(zhuǎn)化為振興動(dòng)力。充分發(fā)揮支部在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用，支部不強(qiáng)，鄉(xiāng)村不富，黨支部是貫徹科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記講話精神的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。作為基層黨組織要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員牢記歷史使命，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，在各自的崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用。特別是領(lǐng)導(dǎo)廣大黨員模范地發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，對(duì)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著極為重要的作用。只有建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)而有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，才能為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)事業(yè)提供有力保障。

（二）選優(yōu)帶頭人，戰(zhàn)斗聚合力

在現(xiàn)代農(nóng)村，黨支部書記在整個(gè)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃需要起到標(biāo)兵作用，而村書記的思路與決定很大程度上決定了鄉(xiāng)村振興的方向。在農(nóng)村想要辦好事就需要一個(gè)好的帶頭人，而現(xiàn)代社會(huì)一個(gè)好的帶頭人，無(wú)疑就是基層黨建在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。畢竟從調(diào)研來(lái)看，鄉(xiāng)村內(nèi)部干部能力素質(zhì)普遍的不均衡，部分群眾出現(xiàn)眼見與格局的。同時(shí)在處理一些問題的情況下，每個(gè)人的思路各有不同，因此就需要一個(gè)強(qiáng)有力的核心領(lǐng)導(dǎo)人。他必須能夠充分的發(fā)揮人民的能動(dòng)性，能夠聽取他人的意見，也能夠整合過(guò)濾他人的意見，對(duì)于一些好的建議能夠虛心采納，對(duì)于一些不好的建議，能夠抱有寬容的態(tài)度去思考它的正面效應(yīng)。村支部書記發(fā)揮要他們的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，加強(qiáng)黨員教育管理，提升服務(wù)群眾能力和水平，積極調(diào)解矛盾糾紛，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。把精力集中都用在為人民群眾服務(wù)上來(lái)。對(duì)黨員干部職工進(jìn)行嚴(yán)格管理，開展好開展好“黨員固定活動(dòng)日”、“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活，提升黨務(wù)管理水平。

（三）黨員提素質(zhì)，思想起帶頭

在我國(guó)，黨與人民密切聯(lián)系是我國(guó)的執(zhí)政特色。黨員在農(nóng)村振興戰(zhàn)略中應(yīng)當(dāng)以身作則，起模范帶頭作用。要切實(shí)的掌握群眾的工作方法，要增強(qiáng)群眾的組織能力。開辦活動(dòng)時(shí)候要認(rèn)認(rèn)真真的實(shí)地考察當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境與效益，深入的思考本地到底適合什么樣的發(fā)展途徑，有沒有合適的發(fā)展路線，在具體的實(shí)施過(guò)程中，也不能簡(jiǎn)單粗暴的命令群眾，不能把不經(jīng)調(diào)研僅僅靠個(gè)別落后的意見當(dāng)代表意見就去決策。在這個(gè)過(guò)程中，黨員干部要認(rèn)真的學(xué)習(xí)黨的理論和政策，要深入鉆研其中的干部精神，要把自己的地位放在人民之下，要明確自己只是一個(gè)為人民服務(wù)的公仆。在選擇路線中，黨員干部應(yīng)該走進(jìn)群眾家中，走到田間地頭，與農(nóng)民實(shí)際的聊一聊，他們到底需要的是什么或者說(shuō)他們對(duì)于現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，有沒有什么自己的看法，在實(shí)施過(guò)程中對(duì)于宣傳解讀工作要做到位，要向民眾解釋一下，為什么要這么發(fā)展，怎么去發(fā)展，具體的路線是什么，這樣做能帶來(lái)什么樣的好處，要宣傳短暫的疼痛是為了和持久的貧困說(shuō)道別。這里黨員干部要積極的進(jìn)行宣傳工作，要取得人民群眾的擁護(hù)。在整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中要牢固的樹立起，以人民群眾為中心，以人民群眾利益為目標(biāo)的發(fā)展思想，全心全意的為人民服務(wù)。

同時(shí)在農(nóng)村振興計(jì)劃中也需要正視的問題有很多，比如現(xiàn)代農(nóng)村的文明風(fēng)氣仍然不是很好，存在著一定的成陳舊思想殘余，而這個(gè)時(shí)候需要黨員干部走在前，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中存在的一些問題，例如在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村還殘留著封建傳統(tǒng)思想，需要黨員組織出面進(jìn)行制約與管理。在這個(gè)過(guò)程中各組織也要注意，不能夠直截了當(dāng)?shù)膮⑴c進(jìn)這些事件中，用自己的權(quán)威去命令群眾禁止，而是應(yīng)該引進(jìn)一些符合現(xiàn)代農(nóng)村特點(diǎn)氣息的文化精品，比如說(shuō)一些話劇像小品相聲什么之類的，潛移默化中代替陋習(xí)和封建娛樂場(chǎng)所，引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離歪風(fēng)邪氣，遠(yuǎn)離封建迷信，遠(yuǎn)離違法行為。

四、結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)在的農(nóng)村振興計(jì)劃中，基層黨建的作用是毋庸置疑的，在整個(gè)振興計(jì)劃中既是一個(gè)鼓勵(lì)模范作用也是一個(gè)帶頭引路的作用，同時(shí)對(duì)于現(xiàn)在農(nóng)村中存在的一些問題，他也有一個(gè)監(jiān)督管理的作用，而基層黨員干部在踐行計(jì)劃中需要注意的是，要牢記自己的地位，要廣泛的征求村民和學(xué)者的意見，積極的向上級(jí)單位請(qǐng)求支持。要開辟符合本村特色，也能夠被當(dāng)?shù)厝罕娝蛹{的特色發(fā)展路線。

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