惠州：市環(huán)境監(jiān)測站 獲“人民滿意的公務員集體”稱號

陳惠陸

把“人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應”，作為檢驗工作的標準。7月31日，廣東省委、省政府舉行第五屆廣東省“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會，全省共68名個人和40個集體獲表彰。其中，惠州市環(huán)境保護監(jiān)測站被授予“人民滿意的公務員集體”稱號。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量就像人體一樣，需要定時“體檢”，而為惠州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量做體檢的“醫(yī)生”就是惠州市環(huán)境保護監(jiān)測站。為診斷全市生態(tài)環(huán)境“健康”水平，該站年均為全市提供近70萬個監(jiān)測數(shù)據(jù)，編制各類報表1600余份，一系列數(shù)據(jù)的整合，構(gòu)成了衡量惠州生態(tài)環(huán)境健康狀況的“體檢報告”，為改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況提供了科學準確的決策依據(jù)，為市民生活出行提供了良好生態(tài)環(huán)境。

為民守護藍天碧水

什么工作成績能 使人民滿意？“只有全心全意為人民服務，不斷滿足人民對美好生態(tài)環(huán)境的需求，直白些，就是你保障百姓享有藍天、碧水、青山，百姓就對你滿意?！泵鎸τ浾咛釂?，惠州市環(huán)境保護監(jiān)測站副站長李文勝如是說。

“惠州藍”是惠州一張亮麗的名片，2014年至2018年五年間，惠州市空氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)排名全國重點城市前十位，排名珠三角城市前三。

惠州市環(huán)境保護監(jiān)測站全面“診斷”全市空氣質(zhì)量，為環(huán)境管理決策提供第一手監(jiān)測數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐，以便對癥下藥，開方治“氣”，確保百姓持續(xù)享有優(yōu)良的空氣環(huán)境質(zhì)量。

據(jù)了解，早在2012年，惠州市環(huán)境監(jiān)測站就率先完成空氣站點實施環(huán)境空氣質(zhì)量新標準的建設，實現(xiàn)6項空氣質(zhì)量指標的實時監(jiān)測，并安排專人365天定時向行政決策部門發(fā)送環(huán)境空氣環(huán)境質(zhì)量狀況簡報。

“春節(jié)、國慶等節(jié)假日期間，如遇污染天氣，則安排專人24小時值守，增密空氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)編發(fā)密度，每一小時就發(fā)送一次?！崩钗膭傩ρ裕O(jiān)測人員的工作就像公安一樣，節(jié)假日都得輪班，“公安保治安環(huán)境安全，我們保生態(tài)環(huán)境安全”。

到了2016年，惠州市環(huán)境保護監(jiān)測站建設了新空氣質(zhì)量預報預警系統(tǒng)，每日發(fā)布未來24至72小時的空氣質(zhì)量預報，此外，與市氣象臺密切合作，開展空氣質(zhì)量預警會商，聯(lián)合發(fā)布節(jié)假日及重污染天氣的污染分析與預測簡報。

據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來該站每年自動監(jiān)測數(shù)據(jù)約58萬個，完成空氣各類報表700多份，組織或參與環(huán)境空氣研究課題多項，核心期刊發(fā)表論文10余篇，為“惠州藍”提供強有力監(jiān)測保障。

藍天之下，保障百姓享有碧水，也是百姓對該站工作滿意的原因之一。

穿惠州城而過的東江擔負著粵港4000萬人的生活、生產(chǎn)用水，東江水環(huán)境預警監(jiān)測工作的重要性不言而喻。

“轄區(qū)東江各支流目前已建成27個水質(zhì)自動監(jiān)測站，在建的有16個?！崩钗膭俳榻B，為保護東江這條生命水、政治水，近年來惠州不斷加強對東江流域水質(zhì)監(jiān)測，采用自動和手工相結(jié)合的監(jiān)測模式，擴大監(jiān)測范圍，完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，大大提升了水質(zhì)預報預警能力。

此外，重點建立和完善東江流域內(nèi)西枝江、沙河、淡水河等七大水系水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，開展水質(zhì)綜合分析評價，每年編制各類地表水環(huán)境質(zhì)量月報、季報、年報、簡報、專報等100余份，定期對東江水環(huán)境質(zhì)量進行周研判、月分析及每季度形勢等分析，分析東江水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢，找準水質(zhì)變化原因及潛在環(huán)境風險，為環(huán)境監(jiān)督管理和宏觀決策提供有力的技術(shù)支持。多年來，東江惠州段水質(zhì)保持穩(wěn)定優(yōu)良，飲用水源達標率100%。

確保數(shù)據(jù)“真、準、全”

新時代要不斷滿足百姓對美好生態(tài)環(huán)境的需要，這對政府環(huán)境管理工作提出了更高的要求。作為環(huán)境管理工作的前哨、耳目，惠州市環(huán)境保護監(jiān)測站能力建設也不斷得到加強。

該站，1991年首次通過廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的計量認證，2013年通過CMA擴項取得生活飲用水109項的全項監(jiān)測能力，目前具備CNAS認可的5大類145項監(jiān)測能力;2018年5月通過了廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局換證復審及擴項認定項目共4個領(lǐng)域9個類別457個參數(shù)的監(jiān)測能力，2017年入選全國土壤污染狀況詳查實驗室。

注重人才隊伍培養(yǎng)也是該站保持持續(xù)戰(zhàn)斗力的制勝法寶。多年來，該站堅持抓黨建帶隊伍，努力打造一支政治強、本領(lǐng)高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測鐵軍先鋒隊。

一線采樣人員頂酷暑、冒嚴寒積極完成采集環(huán)境樣品任務，分析人員精準化驗，質(zhì)管人員嚴控質(zhì)量，報告人員依規(guī)出報、深入分析……在日常監(jiān)測和打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)等各項監(jiān)測工作中，為及時有效完成監(jiān)測任務，通宵達旦加班加點成為監(jiān)測工作人員的常態(tài)。

李文勝介紹，環(huán)境監(jiān)測工作有“隨時性、及時性、規(guī)范性”的特點，要求監(jiān)測人員隨時待命采樣，及時化驗分析，并且要保證各個環(huán)節(jié)程序的規(guī)范性，保障數(shù)據(jù)“真、準、全”，才能為環(huán)境管理決策提供科學支撐，為監(jiān)督性行政執(zhí)法處罰提供法律依據(jù)。

辛苦的付出，換來榮譽加身。近年來，該站多次被廣東省環(huán)境監(jiān)測中心評為廣東省空氣質(zhì)量新標準能力建設工作優(yōu)秀集體、廣東省城市空氣質(zhì)量預報預警能力建設工作優(yōu)秀集體、全省環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作先進集體、全省水質(zhì)自動監(jiān)測工作先進托管單位。環(huán)境質(zhì)量報告書多次獲省級二等獎，“十二五”環(huán)境質(zhì)量報告書獲生態(tài)環(huán)境部“好”等次。一項課題獲評原省環(huán)保廳環(huán)境保護科學進步三等獎。站黨支部是首批“惠州市直機關(guān)黨建工作示范點”，先后獲得市直機關(guān)“六大行動”示范點、“惠州市先進基層黨組織”稱號。

當好環(huán)保應急先鋒

“市生態(tài)環(huán)境局值班人員接到A化工有限公司電話，稱化工合成車間反應釜爆炸起火，產(chǎn)生大量濃煙。爆炸沖擊波導致公司苯、苯二胺儲罐產(chǎn)生嚴重泄漏，部分事故廢水已泄漏至廠外。市生態(tài)環(huán)境局接報后，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場情況立即啟動應急響應……”

今年7月22—23日，第二屆廣東省突發(fā)環(huán)境事件應急演練大比武在廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院舉行，以上是本次應急演練模擬的場景。來自全省21個地級以上市生態(tài)環(huán)境局共21支隊伍126人參與角逐。

惠州市環(huán)境保護監(jiān)測站派出6位主力人員參賽，參賽隊根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場情況啟動應急響應，依據(jù)現(xiàn)場情形，快速而科學地制定應急監(jiān)測方案，環(huán)境應急監(jiān)測人員攜帶著采氣袋（罐）等儀器設備快速奔赴事故現(xiàn)場，開展緊張而有序的應急監(jiān)測、安全處置、信息報送、信息公開、輿情應對等環(huán)境事件應急過程。

最終惠州市參賽應急隊伍脫穎而出，獲得第二屆廣東省突發(fā)環(huán)境事件應急演練大比武二等獎的好成績。

據(jù)了解，惠州是化工大市，部分化工企業(yè)周邊存在環(huán)境敏感人群，存在重大環(huán)境風險，近年來兄弟省份時有發(fā)生的化工企業(yè)爆炸事故次生環(huán)境事件教訓，給惠州的環(huán)境安全保障工作敲響了警鐘。

“通過持續(xù)練兵，全力打造一支‘召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的環(huán)境監(jiān)測應急先鋒隊。”李文勝直言，保障東江和石化區(qū)環(huán)境安全，是全市生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測工作的重點。目前全市已經(jīng)構(gòu)建了完善的環(huán)境應急體系，不定期開展或參加省市各個層面的應急演練，今年以來，已經(jīng)參加了三次大型環(huán)境污染事故應急演練。