淺談保護和傳承少數(shù)民族語言的重要性

◇ 文/錫林郭勒盟委統(tǒng)戰(zhàn)部 馬 峰

一、選題背景

語言是人的現(xiàn)實的意識,具有重要的文化價值。民族語言是民族存在的象征,是構(gòu)成民族的最基本要素之一。我國是一個多民族的國家，各民族的語言和文化是不可多得的瑰寶，也是我們應(yīng)當(dāng)重視和花大力氣保護的財富。但是由于當(dāng)前各種主流文化、強勢語言以及全球化、互聯(lián)網(wǎng)等對優(yōu)秀少數(shù)民族傳統(tǒng)文化領(lǐng)域的沖擊，少數(shù)民族語言保護和傳承現(xiàn)狀堪憂，對于推進中國特色社會主義文化發(fā)展和促進民族團結(jié)進步事業(yè)有著一定影響。本文從少數(shù)民族語言的產(chǎn)生和發(fā)展切入，深入分析少數(shù)民族語言在推動少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、促進中華民族共同體形成等方面的重要作用，重點論述新時代下怎樣保護和傳承少數(shù)民族語言、發(fā)展少數(shù)民族語言事業(yè)。

二、語言的本質(zhì)及其價值

對于語言,我們十分熟悉，每個人在日常生活中都離不開語言。但是我們很難準(zhǔn)確地對語言下一個準(zhǔn)確的定義。目前，學(xué)界普遍認(rèn)為，語言應(yīng)當(dāng)包含三個方面的重要作用：首先，語言是一種交流和溝通的工具，人們能夠借助語言來了解相互的意圖，進行思想上的交流，從而促進社會不斷向前發(fā)展；其次，語言是人類在不斷發(fā)展進步的過程中保存和傳遞人類文明成果的載體，它能夠?qū)⑷祟惖奈拿鬟M程記錄下來，供人們反思和探索，屬于一種社會現(xiàn)象；第三，語言又是一種符號系統(tǒng)，是人類的創(chuàng)造，是一種特有的事物。雖然動物也會發(fā)聲，也會用聲音來表達感情和傳遞信息，但是這種聲音較為機械，不能稱之為語言。

語言與繪畫、藝術(shù)、建筑、文學(xué)等意識形態(tài)一樣,是人類感情和思想最重要的表現(xiàn)形式。早在18世紀(jì),赫爾德、洪堡特等德國哲學(xué)家、思想家就發(fā)現(xiàn)并闡述了語言與思維之間、語言與文化之間以及語言與民族之間的密切關(guān)系。赫爾德和洪堡特通過比較人與動物的區(qū)別以及比較不同民族(族群)語言結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系和差異,提出人類的思維具有語言性的觀點,認(rèn)為語言是思維的工具,并決定和影響思維;他們還通過考察各民族語言,乃至文化在歷史中的演進和發(fā)展,發(fā)現(xiàn)了人類語言結(jié)構(gòu)的差異及其發(fā)展對人類精神發(fā)展的影響,指出人類通過語言來實現(xiàn)文化的傳承發(fā)展,提出了“語言是民族精神的外在表現(xiàn)”“語言是人類發(fā)展的歷史紐帶”等觀點。此后,馬克思和恩格斯精辟地闡述了語言的本質(zhì)。他們指出,語言是歷史性實踐的產(chǎn)物,是一種特殊的文化現(xiàn)象。語言和意識一樣,是人類現(xiàn)實生活與物質(zhì)生產(chǎn)勞動的產(chǎn)物,是歷史演進中的人類由于生產(chǎn)、生活及交往的需要才產(chǎn)生的現(xiàn)實的意識。

由此我們可以認(rèn)為，語言是相互理解的媒介,人類只有通過語言的交往,才能求得共識。同時，民族與民族之間、國家與國家之間通過言語或非言語的形式進行有效地交流與溝通,化解矛盾、尋求和取得共識, 進而建立合作、有序、共贏的命運共同體,促進人類社會的共同進步。

三、少數(shù)民族語言的使用和發(fā)展現(xiàn)狀

我國是統(tǒng)一的多民族國家，民族多、語言多、文字多。除漢族外，已確定民族成分的有55個少數(shù)民族，約占全國人口總數(shù)的8%，分布在占全國總面積50-60%的土地上。55個少數(shù)民族中，除回族、滿族已全部轉(zhuǎn)用漢語外，其他53個民族都有自己的語言，有些民族內(nèi)部不同支系還使用著不同的語言（不包括轉(zhuǎn)用或者兼用漢語的情況）。現(xiàn)有的少數(shù)民族語言，都是經(jīng)歷了歷史上語言功能競爭的考驗而在長期使用過程中發(fā)展起來的，這些語言發(fā)展至今，形成本族母語都有其客觀的其他內(nèi)容，如對民族文化的認(rèn)知、價值觀念、民族認(rèn)同感的培養(yǎng)等方面則沒有引起足夠的重視。另外，高素質(zhì)師資力量不足和缺少少數(shù)民族語言文字教材等方面也是制約少數(shù)民族語言教育的重要原因。二是重視程度不夠。社會一體化進程加速，各民族雜居散居、相互通婚的情況越來越普遍，在以漢語言為通用語言的大環(huán)境下,一些少數(shù)民族并沒有深刻認(rèn)識到自身民族語言的重要存在價值與意義,僅僅把少數(shù)民族語言當(dāng)作交流工具,并沒有把其放到歷史文化傳承的高度上來對待。加之, 各少數(shù)民族群眾使用本民族語言文字的機會相對減少，這就導(dǎo)致一些少數(shù)民族語言的使用力度漸漸減弱，甚至一些少數(shù)民族民眾對自己的少數(shù)民族語言不甚了解。就目前形勢來看，在青少年一代的學(xué)習(xí)、工作和生活中，漢語言的使用已占絕對的指導(dǎo)地位。三是使用范圍較小。在我國，漢語言使用人口多，歷史文獻多，漢語言早已成為民族語言中的強勢語言和各民族之間交流的通用語言。少數(shù)民族語言使用范圍狹窄，只有在相對較少的范圍內(nèi)使用，導(dǎo)致少數(shù)民族語言文字使用率降低。四是媒體宣傳力度不足。以漢語為載體的報紙、廣播、電視、雜志、手機電話進入少數(shù)民族千家萬戶，而以少數(shù)民族語言文字為載體的傳媒供應(yīng)卻明顯不足。

四、少數(shù)民族語言的重要作用

作為一種特殊的文化現(xiàn)象,語言與文化、民族之間具有緊密必然性。少數(shù)民族語言的根本功用就在于它的實用性功能。作為少數(shù)民族獨特的文化表現(xiàn)形式,少數(shù)民族語言有著深厚的民族文化內(nèi)核與精神情操，每一個少數(shù)民族語言都是該民族的寶貴史料和語料。

新中國成立以來，黨和政府高度重視少數(shù)民族語言的保護、傳承和發(fā)展。先后實施了民族語言大調(diào)查、民族社會歷史大調(diào)查、民族語言識別等一系列工作，出臺了《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國國家通用語言文字法》等相關(guān)法律法規(guī)，及時提出了“科學(xué)保護各民族語言文字”的指導(dǎo)意見，發(fā)布了《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》等，使少數(shù)民族語言文字的保護、使用和發(fā)展日益受到全社會關(guān)注，少數(shù)民族語言得到了空前的發(fā)展和繁榮，為促進民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、文化融合起到了重要作用。

然而，一些少數(shù)民族語言仍然面臨著嚴(yán)峻的生存考驗與挑戰(zhàn)，有的甚至陷入瀕臨消失的危險境地。可以說，我國少數(shù)民族語言發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，具體存在以下幾方面發(fā)展困境:一是教育失衡。全球一體化和市場經(jīng)濟發(fā)展所帶來的語言文字生存環(huán)境更迭，使得少數(shù)民族只有學(xué)習(xí)漢語或英語才能跨越文化障礙獲得個人在主流社會的更大發(fā)展。同時，少數(shù)民族語言教育的功利性與培養(yǎng)目標(biāo)存在偏差，缺乏整體評價機制，考試成績成了唯一的衡量指標(biāo)，至于教育所應(yīng)包含的相互依存的關(guān)系。民族語言生動、真切地反映了一個民族的產(chǎn)生淵源、生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)及文化性格等各個方面。同時，民族感情、民族意識、民族心理也是建立在民族語言基礎(chǔ)上的,因此，在很大程度上，語言是構(gòu)成民族的重要因素。

（一）少數(shù)民族語言是少數(shù)民族文化的重要組成部分。民族語言形式直接體現(xiàn)了一個民族的思維習(xí)慣。一個民族的語言是由這個民族的思維、習(xí)慣、風(fēng)俗等因素構(gòu)造起來的,它是該民族人們世世代代生產(chǎn)、生活經(jīng)驗的總結(jié),體現(xiàn)了這個民族認(rèn)識世界、改造世界的思想觀點和思維方式。

（二）少數(shù)民族語言是民族存在的象征。民族語言承載著民族思想、民族情感與民族意識,貯藏著民族歷史與民族記憶,是構(gòu)成民族的最基本要素之一和劃分民族的主要標(biāo)志之一。依據(jù)斯大林關(guān)于民族的經(jīng)典定義:民族是歷史中形成的“有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體”。民族共同體意識是隨著民族的產(chǎn)生而產(chǎn)生,由民族群體在種族延續(xù)中傳承和強化的共有、共享的心理意識。正是在這個意義上說,心理認(rèn)同雖然占據(jù)主導(dǎo)地位，但民族語言對民族共同體的形成、演變和發(fā)展過程具有至關(guān)重要的作用,它是民族共同體形成及發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

（三）少數(shù)民族語言是民族認(rèn)同的重要基礎(chǔ)。民族語言認(rèn)同是一個民族成員對自己民族語言的認(rèn)識、使用及歸屬感,它體現(xiàn)和維護了民族成員的共同心理意識,是民族身份認(rèn)同的重要因素與重要方面,是維系民族一體感和民族認(rèn)同的基本要素之一。民族語言是開啟民族智慧寶庫的鑰匙,是傳遞民族情感、形成共同民族心理的橋梁。民族成員在共同的語言交往中交流思想、表達情感、傳遞經(jīng)驗、建構(gòu)關(guān)系,從而建立、維系和鞏固民族共同體。

（四）少數(shù)民族語言認(rèn)同對中華民族共同體的形成起著難以估量的作用。在歷史演進中,漢族與各少數(shù)民族之間,各少數(shù)民族之間的關(guān)系是復(fù)雜的,各部分之間的關(guān)系有分有合,有時融而未合,合而未化,但最終交融形成中華民族共同體。在這種復(fù)雜的多元一體格局中,一方面,各民族有獨特的發(fā)展歷程,形成了獨具魅力的文化和具有差異性的本民族語言。此時,少數(shù)民族語言作為各民族多元存在的一種象征和形式而存在。另一方面,隨著中華民族作為自覺民族實體的確立和形成,特別是新中國成立以來,各民族在經(jīng)濟上、政治上、歷史上、文化上、價值觀上凝聚了越來越多的共識。中華民族多元一體格局的形成與發(fā)展過程體現(xiàn)在語言上,就是各民族語言相互影響、各民族間相互學(xué)習(xí)和使用彼此語言的一個過程。在此過程中,漢語言逐漸發(fā)展成為各民族之間通用交際語言,各少數(shù)民族語言紛紛借用、汲取漢語言元素作為豐富自己的主要源泉。而正是各民族對漢語言文字的普遍使用和認(rèn)同,才加速和帶來漢族與少數(shù)民族之間、不同少數(shù)民族之間的交往交流交融,使中華民族的形成和聚合成為可能,進而建立起各民族多元共存的“同呼吸、共命運的”中華民族共同體。

五、如何進一步保護和傳承少數(shù)民族語言

2017年1月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》中明確提出,“大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字,保護傳承方言文化。開展少數(shù)民族特色文化保護工作,加強少數(shù)民族語言文字和經(jīng)典文獻的保護和傳播?！泵褡宓貐^(qū)應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展要求加大少數(shù)民族語言的保護、傳承與創(chuàng)新。這里主要就民族地區(qū)如何增進少數(shù)民族語言認(rèn)同提出一些建議。

（一）加大組織保障力度。深入貫徹落實《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》以及國家民委《關(guān)于推進民族地區(qū)干部雙語學(xué)習(xí)工作的意見》《關(guān)于做好少數(shù)民族語言文字管理工作的意見》《關(guān)于進一步做好民族語文翻譯工作的指導(dǎo)意見》等少數(shù)民族語言文字工作的法律法規(guī)和文件，營造各民族互相學(xué)習(xí)語言文字的良好氛圍，促進各民族語言文字和諧相處、健康發(fā)展。加強少數(shù)民族語言文字調(diào)查研究，開展少數(shù)民族語言文字政策法規(guī)、少數(shù)民族語言文字應(yīng)用、少數(shù)民族語言文字翻譯理論、少數(shù)民族語言文字發(fā)展規(guī)律等研究，為制定語言文字政策和滿足語言使用需求提供服務(wù)。加強少數(shù)民族語言文字執(zhí)法工作，深入開展少數(shù)民族語言文字法律法規(guī)實施情況調(diào)研和監(jiān)督檢查，保障各民族使用和發(fā)展自己的語言文字的自由。

（二）重視少數(shù)民族語言教育。依據(jù)法律、遵循規(guī)律、結(jié)合實際，堅定不移推行國家通用語言文字教育，提升少數(shù)民族學(xué)生掌握和使用國家通用語言文字的能力和水平。尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權(quán)利，不斷提高少數(shù)民族語言文字教學(xué)水平。在少數(shù)民族聚居地區(qū)中小學(xué)校開設(shè)具有少數(shù)民族語言文化特色的課程,引導(dǎo)學(xué)生更好地認(rèn)識自己民族獨特的發(fā)展歷程與特色，激發(fā)他們對自身民族語言進行保護與傳承的意識。大力提升少數(shù)民族語言教師能力水平，重視民族語言教師的職前、職中和職后培訓(xùn)工作,讓民族語言教師成為一個具有民族自豪感的育人育己的語言傳播者與研究者。

（三）培養(yǎng)優(yōu)秀的雙語人才。依托民族語文翻譯機構(gòu)、民族院校、民族地區(qū)高校等單位，培訓(xùn)熟練掌握國家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字的雙語人才，大力培養(yǎng)少數(shù)民族語言翻譯和民族文化研究的專業(yè)性人才。推動建立雙語學(xué)習(xí)激勵機制，支持少數(shù)民族干部學(xué)習(xí)國家通用語言，鼓勵漢族干部學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言。依托有關(guān)單位，提高少數(shù)民族和民族地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才雙語水平。推進雙語基地建設(shè)，進一步加大對艱苦邊遠的少數(shù)民族地區(qū)雙語人才的培養(yǎng)扶持力度，健全民族語文水平等級測試標(biāo)準(zhǔn)和少數(shù)民族漢語水平等級測試標(biāo)準(zhǔn)。

（四）營造良好社會文化氛圍。鼓勵少數(shù)民族群眾在生產(chǎn)、生活中珍惜和使用自己民族的語言, 發(fā)揮家庭在少數(shù)民族語言保護與傳承中的重要作用，經(jīng)常性舉辦和開展少數(shù)民族語言保護與傳承活動，推動少數(shù)民族語言在政府部門、家庭、社會的通力配合與支持下有效傳承與發(fā)展。鼓勵民族群眾收集、整理各類民族典籍、歷史著述、人物傳說、民間故事、戲曲戲劇等民族語言文字作品，激發(fā)少數(shù)民族群眾了解、學(xué)習(xí)民族語言及民族文化的興趣,從而去主動了解學(xué)習(xí)和掌握民族語言,探究民族文化精髓。加大少數(shù)民族語言文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā),以市場機制推動各種力量來挖掘、整理、保護與開發(fā)少數(shù)民族語言文化,激發(fā)少數(shù)民族語言生存發(fā)展的活力。

（五）加強少數(shù)民族語言文字公共服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行民漢雙語并用制度，在少數(shù)民族聚居區(qū)的醫(yī)院、郵局、銀行、學(xué)校、政務(wù)服務(wù)大廳、機場、火(汽)車站等公共服務(wù)機構(gòu)或場所設(shè)置雙語窗口或服務(wù)臺，提供雙語服務(wù)。重視少數(shù)民族語言文字翻譯工作，提高對各級重大會議、馬列著作、黨和國家重要文獻文件、法律法規(guī)以及公共文化事業(yè)、城市民族工作等領(lǐng)域的翻譯水平。做好少數(shù)民族語言文字新聞出版和廣播影視工作，提升少數(shù)民族語言廣播影視節(jié)目的制作、譯制和播出質(zhì)量，支持少數(shù)民族語言文字網(wǎng)站和新興傳播載體有序發(fā)展。規(guī)范公共領(lǐng)域的少數(shù)民族文字使用，依法用規(guī)范漢字和本民族文字印制少數(shù)民族公民的身份和資格證件。

六、結(jié)束語

中華民族作為一個不可分割的整體,這個整體又由許多平等的、相互不能分離的民族組成。在實踐中,我們逐漸探索形成了“堅持民族平等和民族團結(jié)”“實行民族區(qū)域自治制度”“促進各民族共同繁榮發(fā)展”等民族工作的基本原則和基本方針。為此,語言工作必須遵循這些基本原則,實行語言平等政策,這關(guān)系到少數(shù)民族地區(qū)的社會穩(wěn)定、民族團結(jié)和教育公平。基于中華民族及其語言的“多元一體”格局,語言工作要處理好強勢語言和弱勢語言、語言互補和語言競爭、母語使用和通用語兼用、不同語言的共性和個性等關(guān)系。

2014年,習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上提出了“積極培養(yǎng)中華民族共同體意識”。在新的形勢和條件下,少數(shù)民族地區(qū)增進民族語言認(rèn)同要從中華民族多元一體格局出發(fā),尊重差異,包容并舉,全面、科學(xué)地推進國家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字的教育和使用,做到增進國家通用語言認(rèn)同與增進少數(shù)民族語言認(rèn)同的有機統(tǒng)一。因此,新時期的語言工作既要進一步做好國家通用語言文字的推廣和使用,又要加強少數(shù)民族語言文化的保護、傳承與創(chuàng)新,建立國家通用語言文字與少數(shù)民族語言文字和諧共存的適應(yīng)機制,實現(xiàn)增進國家通用語言認(rèn)同和增進少數(shù)民族語言認(rèn)同的齊頭并進,讓不同的語言在各民族之間架起和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的新時代多彩橋梁。