各地動(dòng)態(tài)

濟(jì)南市人大：為促進(jìn)文明行為立法

近日，濟(jì)南市十六屆人大常委會第二十次會議全票表決通過《濟(jì)南市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡稱“《條例》”），將按照立法程序，報(bào)經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)后公布實(shí)施。這是濟(jì)南市第一部關(guān)于精神文明建設(shè)的地方性法規(guī)，標(biāo)志著濟(jì)南市文明行為促進(jìn)工作進(jìn)入法制化、規(guī)范化的新階段。

《條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)，志愿者、志愿服務(wù)組織參加志愿服務(wù)活動(dòng)表現(xiàn)突出、成績顯著的，依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！稐l例》還鼓勵(lì)有關(guān)單位在招聘時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用、聘用道德模范、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。在倡導(dǎo)與鼓勵(lì)的同時(shí)，《條例》也明確重點(diǎn)治理十三類不文明行為，其中在住宅小區(qū)樓道、綠地等共用區(qū)域亂堆雜物、私自種菜經(jīng)勸阻無效，逾期不整改的將處最高一萬元的罰款。

市人大法制委員會副主任委員趙杰介紹，《條例》在立法過程中向社會廣泛征求意見建議，突出倡導(dǎo)鼓勵(lì)的內(nèi)容，結(jié)合社會主義核心價(jià)值觀、公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容，規(guī)定了十項(xiàng)文明倡導(dǎo)行為。同時(shí)對群眾反映集中、社會關(guān)切度較高的不文明行為采取有效治理手段，為形成文明建設(shè)長效機(jī)制提供了法治保障。

“進(jìn)入后創(chuàng)城時(shí)代，站在新起點(diǎn)，通過文明行為立法將進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范文明行為，提升公民文明素質(zhì)和社會文明水平，鞏固提升創(chuàng)城成果，提高文明城市創(chuàng)建的法治化水平?！笔形拿鬓k副主任曹湧表示，“把文明創(chuàng)建的一些成功經(jīng)驗(yàn)上升到法律高度予以支持和保障勢在必行，這樣既有利于弘揚(yáng)和倡導(dǎo)市民的文明行為，也有利于杜絕各種不文明行為?！?/p>

（王春雷）

淄博市人大：市政府工作征求人大代表意見座談會召開

近日，淄博市政府工作征求人大代表意見座談會召開。會上，市委常委、副市長楊洪濤匯報(bào)了去年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，全國和省、市人大代表王一君、王志清等先后發(fā)言，對市政府去年以來的工作給予高度評價(jià)，并結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和各自領(lǐng)域工作，圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、科技創(chuàng)新與人才引進(jìn)、提升城市功能及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、文化名城建設(shè)等提出了意見和建議。

楊洪濤在匯報(bào)中說，去年全市各級人大和人大代表依法履職、積極作為，在加強(qiáng)地方立法、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、深化“雙聯(lián)”工作、促進(jìn)民主法治等方面做了大量卓有成效的工作，有力保障了政府科學(xué)決策、依法行政，為促進(jìn)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，淄博正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興、走在前列的關(guān)鍵時(shí)期，希望各級人大和人大代表一如既往關(guān)心、支持、監(jiān)督政府工作，深入開展調(diào)查研究，多提意見建議，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得更大成效。各級政府要進(jìn)一步強(qiáng)化與人大的溝通聯(lián)系，自覺接受人大監(jiān)督，積極支持配合人大依法履職，認(rèn)真辦理人大代表建議，進(jìn)一步改進(jìn)提升政府工作。市人大常委會副主任許建國在主持會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，全市各級人大和人大代表肩負(fù)著廣大人民群眾的信任和重托，要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，積極建言獻(xiàn)策，依法認(rèn)真履職盡責(zé)，努力為加快全市轉(zhuǎn)型發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（巨榮?。?/p>

廣饒縣人大：運(yùn)用“票決+”增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效

去年以來，廣饒縣人大常委會緊扣自身工作需要，積極探索滿意度測評和其他監(jiān)督手段有效結(jié)合、互為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)了“1+1〉2”的效果，最大限度地發(fā)揮了“票決+”監(jiān)督方式的應(yīng)有作用。

一是圍繞重點(diǎn)審議議題，運(yùn)用“審議意見+滿意度測評”。全年審議教育設(shè)施建設(shè)、預(yù)算執(zhí)行、道路交通安全等議題，形成審議意見，轉(zhuǎn)交縣政府辦理，并在常委會會議上對審議意見落實(shí)情況進(jìn)行滿意度測評，加強(qiáng)跟蹤督辦，力促審議意見辦理由虛入實(shí)。

二是圍繞開展工作評議，運(yùn)用“評議意見+滿意度測評”。為促進(jìn)縣政府部門依法行政、提升效能，對縣發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局等8個(gè)政府部門開展工作評議，形成評議意見，轉(zhuǎn)交縣政府辦理，并在常委會會議上對審議意見落實(shí)情況進(jìn)行滿意度測評，真正把部門工作推向公開。

三是圍繞強(qiáng)化食品安全，運(yùn)用“專題詢問+滿意度測評”。將食品安全工作作為重點(diǎn)監(jiān)督議題，把專題詢問和滿意度測評有機(jī)結(jié)合，對部門回答所涉問題的工作完成情況和下一步工作思路，形成專題詢問意見，對辦理情況進(jìn)行滿意度測評，同時(shí)加強(qiáng)測評結(jié)果公開和跟蹤問效，進(jìn)一步放大滿意度測評的效應(yīng)，推動(dòng)政府部門更好地?fù)?dān)當(dāng)作為。

（楊磊磊）

臨邑縣人大：“小網(wǎng)格”帶來大變化

“以前不管是在‘代表之家’接待選民，還是自己走村入戶聯(lián)系選民，每天也就能走訪十幾個(gè)人。自從與網(wǎng)格員聯(lián)合，我們收集民意的渠道可真是大大拓寬了?！迸R邑縣人大代表、臨盤街道姜坊村黨支部書記姜豐安說。

傳統(tǒng)的固定選民接待日，雖然深受周邊群眾認(rèn)可，但每天接待選民數(shù)量非常有限，相對于臨盤街道5萬多的選民來說，覆蓋面過小。為此，臨盤街道人大工委積極創(chuàng)新社情民意收集方式，將人大代表接待聯(lián)系選民與城鄉(xiāng)三級網(wǎng)格化相結(jié)合，將全街道117個(gè)獨(dú)立網(wǎng)格的網(wǎng)格員劃分成23個(gè)小組，每名代表負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)1個(gè)小組，由該小組的網(wǎng)格員收集整理民生熱點(diǎn)問題，當(dāng)面或書面形式提供給代表。同時(shí)，代表們將收集的選民意見建議督辦情況，及時(shí)由網(wǎng)格員向選民一一回復(fù)。這一做法極大地彌補(bǔ)了代表坐班接待選民范圍小、時(shí)間緊的不足。同時(shí)，由于網(wǎng)格員既了解轄區(qū)情況，又與各村年輕人熟悉，避免了傳統(tǒng)接待方式中選民年齡偏大、文化程度偏低的現(xiàn)象，擴(kuò)大了收集意見建議的范圍及影響力。自推行這項(xiàng)舉措以來，代表們收集意見建議的數(shù)量和質(zhì)量大大提升，為提出議案建議提供了詳實(shí)的第一手素材。

（趙 莉 龐 靜）

泰安市人大：組織代表開展會前集中視察活動(dòng)

近日，泰安市人大常委會組織部分住泰全國人大代表和省人大代表進(jìn)行會前集中視察活動(dòng)。視察組一行實(shí)地察看了泰安市人民檢察院、金融商務(wù)區(qū)B3地段施工項(xiàng)目、泰安峰松物流項(xiàng)目、泰山區(qū)小井小學(xué)、泰山區(qū)人民法院等現(xiàn)場，并召開座談會聽取了有關(guān)情況匯報(bào)。

市人大常委會黨組書記、主任唐福泉指出，通過視察活動(dòng)，各位代表可以全面了解泰安市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、依法行政和公正司法等方面的情況。希望通過這次視察活動(dòng)，各位代表能夠結(jié)合平時(shí)調(diào)研中了解的社情民意和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著手進(jìn)行議案建議的撰寫工作，為參加全國、省人代會提出高質(zhì)量的議案建議，審議好大會各項(xiàng)議題做好準(zhǔn)備，更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

（顏 政）

臨沭：代表一條建議 建成康莊大道

“一條馬路三盞燈，一只喇叭聽全城，一條小河穿城過，一座小樓才兩層?！边@句順口溜真實(shí)再現(xiàn)了過去臨沭縣城的落后景象。為全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作，臨沭縣臨沭街道人大工委從道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雙城同創(chuàng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出發(fā)，組織住街道人大代表調(diào)研視察縣鄉(xiāng)道路建設(shè)，適時(shí)提出合理化建議，拓出“三環(huán)九縱十二橫”康莊大道。

其中，住臨沭街道縣人大代表毛勝貴提出了關(guān)于縣城道路提升的建議，建議貫通利民街、夏莊街東延、成才路西延、沭河大街東延至城東一路、規(guī)劃六路北延至327國道等。圍繞代表建議，臨沭縣加大了道路建設(shè)投資，掀起了城市道路建設(shè)的高潮。縣政府先后投資1.5億元對城市中心道路常林大街進(jìn)行了全方位地改造，投資8.5億元啟動(dòng)城東一路、青云山路、正大街等8條道路建設(shè)工程，并配套建設(shè)了部分路段的地下綜合管廊，成為近年來臨沭縣城市道路建設(shè)投資規(guī)模最大的工程。

目前，臨沭縣新建道路面積80多萬平方米，改造道路面積66萬平方米，城區(qū)道路全長120多公里，并充分發(fā)揮道路綠化的生態(tài)作用、景觀作用、游覽休憩作用及防護(hù)作用，使道路綠化更具生態(tài)環(huán)保特色，實(shí)現(xiàn)了四季見綠、三季見花的綠化效果，21條主次道路已全部完成建設(shè)改造，構(gòu)建了“三環(huán)九縱十二橫”的路網(wǎng)格局。

（季德山 英榮攀）

石墻鎮(zhèn)人大：抓實(shí)代表述職評議“期中考試”

近日，鄒城市石墻鎮(zhèn)人大組織開展人大代表述職評議活動(dòng)，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實(shí)述職評議“期中考試”。一是代表向選民代表匯報(bào)任職兩年來的履職情況，不僅說成績，更要查找不足，明確下步的努力方向；二是選民代表點(diǎn)評，評成績，點(diǎn)不足，提建議；三是對述職代表進(jìn)行滿意度無記名投票評議，當(dāng)場公布評議結(jié)果；四是述職代表表態(tài)發(fā)言，對選民代表提出的意見建議，述職代表要當(dāng)場亮態(tài)度、表決心。評議堅(jiān)持“一把尺子量到底”，評議結(jié)果全部納入代表履職檔案，作為代表連任和評優(yōu)的重要依據(jù)。

為確保述職評議效果，鎮(zhèn)人大以9個(gè)選區(qū)為單位設(shè)立9個(gè)“考場”。鎮(zhèn)人大主席、副主席逢考必到，一視同仁做好考務(wù)考紀(jì)監(jiān)督。通過述職評議，代表們普遍表示，一方面自已感到了壓力，同時(shí)也增強(qiáng)了履職的責(zé)任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺性。鎮(zhèn)人大主席邊可玉深有感觸地說：“代表向選民述職這場‘期中考試’，代表們考出了履職的壓力和動(dòng)力，選民代表考出了對代表的理解和支持，拉近了代表與選民的距離，形成了共謀發(fā)展的合力，人大工作的生機(jī)和活力更強(qiáng)了?！?/p>

（路廣利 姜憲鵬）

沂水縣圈里鄉(xiāng)人大：「三個(gè)重點(diǎn)」抓好代表意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育

一是突出永遠(yuǎn)跟黨走，增強(qiáng)理想信念。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入研讀《習(xí)近平談治國理政》第一卷和《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》，通過開展培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)等活動(dòng)，加深了代表們對習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域重要論述的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的理想信念。

二是突出凝聚精神力量，培育主流價(jià)值。大力開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主題教育活動(dòng)，去年11月，組織部分縣鄉(xiāng)人大代表到院東頭鎮(zhèn)桃棵子村學(xué)習(xí)沂蒙紅嫂祖秀蓮事跡。通過學(xué)習(xí)，代表們紛紛表示，沂蒙紅嫂是學(xué)習(xí)的榜樣，要真正增強(qiáng)“人民代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，將沂蒙精神貫穿到履職盡責(zé)當(dāng)中。

三是突出依法履職盡責(zé)，唱響時(shí)代主旋律。積極開展以“弘揚(yáng)沂蒙精神、明確政治方向、依法履職盡責(zé)”為主題的專題研討活動(dòng)，代表們就意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)談心得體會，對標(biāo)前輩先烈、先進(jìn)人物，積極查擺自身在發(fā)揮意識形態(tài)工作引領(lǐng)作用方面的短板，進(jìn)一步把握正確政治方向，不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（于海生）