京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制研究

慕愛靜 楊洋 王崢 王洪寧 尹靜

京津冀協(xié)同發(fā)展是當(dāng)前中國三大國家戰(zhàn)略之一。要實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記提出的“京津冀協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，面向未來打造新型首都經(jīng)濟(jì)圈、實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略”的目標(biāo)，就需要“強(qiáng)大的人力支撐和智力支持”。創(chuàng)新人才是京津冀協(xié)同發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。高校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要陣地，而教師的創(chuàng)新能力的提高既是教師專業(yè)發(fā)展的需要也是實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀：

國內(nèi)外學(xué)界普遍認(rèn)為創(chuàng)新人才即具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新知識(shí)、創(chuàng)新能力并具有良好的創(chuàng)新人格，能夠通過自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)取得創(chuàng)新成果，在某一領(lǐng)域、某一行業(yè)、某一工作上為社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步做出了創(chuàng)新貢獻(xiàn)的人。創(chuàng)新人才是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的主力軍，高校是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的陣地，因此對(duì)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制的研究一直是學(xué)界的熱點(diǎn)之一。如靳玉樂（2017）提出美國大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)即“以創(chuàng)新素質(zhì)為核心”，運(yùn)用“市場機(jī)制與團(tuán)隊(duì)協(xié)助共生，平臺(tái)搭建與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制并行”的創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。國內(nèi)學(xué)者在這一領(lǐng)域的研究多集中在政策和理論研究。佀冬梅（2018）認(rèn)為高校應(yīng)更新教育理念，設(shè)置合理專業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，營造創(chuàng)新空間。宣慧（2017）認(rèn)為高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持協(xié)同機(jī)制，即“教育管理與教學(xué)工作的協(xié)同，教學(xué)與科研的協(xié)同，師資隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)生培養(yǎng)的協(xié)同。”

研究者大都提及到高校教師對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的作用及師資隊(duì)伍建設(shè)的重要性，高校教師既是創(chuàng)新主體又是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要保障（陳樹玉，單巨川，2016）。沒有創(chuàng)新能力的教師很難培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的學(xué)生。他們提出要開展多種形式的高校教師培訓(xùn)、進(jìn)修、教師到企業(yè)掛職鍛煉、師資交流等提高師資水平的建議（寸守棟，楊紅英，2017;陳開燕，2007;周兆君，2015），但這些研究大多停留在調(diào)查現(xiàn)狀和對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行理論探討的階段，缺乏具有數(shù)據(jù)支撐的實(shí)證研究。

此外，創(chuàng)新能力培養(yǎng)是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的發(fā)展過程，涉及政策導(dǎo)向、管理機(jī)制、知識(shí)結(jié)構(gòu)、心理因素等多個(gè)層面。以往的研究大多基于單一理論進(jìn)行的研究，從跨學(xué)科視角探索創(chuàng)新人才的培養(yǎng)機(jī)制的實(shí)證研究并不多見。因此，本研究把高校教師作為創(chuàng)新主體，以提高高校教師的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，綜合運(yùn)用管理學(xué)、應(yīng)用語言學(xué)和教師發(fā)展理論，進(jìn)行實(shí)證研究。

二、研究內(nèi)容

創(chuàng)新人才是京津冀協(xié)同發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。創(chuàng)新人才培養(yǎng)可以分為職前培養(yǎng)和在職培養(yǎng)兩個(gè)階段。高校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要陣地，而教師的創(chuàng)新能力的提高既是教師自身發(fā)展的需要也是實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。因此，本項(xiàng)目聚焦創(chuàng)新人才的在職培養(yǎng)，通過目的性抽樣策略在省內(nèi)十所轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)院校中實(shí)施問卷和訪談?wù){(diào)查，了解高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，選定一所學(xué)校的處于不同發(fā)展階段的四位教師作為案例，在一個(gè)學(xué)期內(nèi)開展實(shí)驗(yàn)。以創(chuàng)新能力的建構(gòu)和發(fā)展為突破口，對(duì)案例教師進(jìn)行外界干預(yù)，具體包括科研干預(yù)、教學(xué)干預(yù)、行動(dòng)反思干預(yù)和行政支持干預(yù)四種手段，觀察其創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新知識(shí)和創(chuàng)新技能的變化情況，分析原因，歸納教師創(chuàng)新能力發(fā)展的路徑及其保障機(jī)制。

三、現(xiàn)狀及原因分析

通過問卷調(diào)查和訪談，筆者發(fā)現(xiàn)高校教師創(chuàng)新能力發(fā)展的個(gè)人因素和環(huán)境因素兩個(gè)方面現(xiàn)狀及形成原因。

1、高校教師創(chuàng)新能力現(xiàn)狀，包括教師的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新知識(shí)和創(chuàng)新技能

1）在教師的創(chuàng)新意識(shí)方面，具有初、中級(jí)職稱的教師青年教師創(chuàng)新意識(shí)遠(yuǎn)勝于具有高級(jí)職稱的中老年教師。助教雖然入職時(shí)間較短，對(duì)于教學(xué)實(shí)踐還處于摸索階段，但是他們思想活躍，具有一定的創(chuàng)新意識(shí)。對(duì)于有十年左右工作經(jīng)驗(yàn)的講師，對(duì)于工作中出現(xiàn)的各種現(xiàn)象和問題，具有更強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，愿意進(jìn)行主動(dòng)的反思、學(xué)習(xí)和改進(jìn)。具有高級(jí)職稱的教師，大多數(shù)創(chuàng)新意識(shí)薄弱，“無論從自己的教學(xué)角度還是從對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的方面，都沒有考慮過創(chuàng)新?！笨傮w上安于現(xiàn)狀。

2）創(chuàng)新思維與創(chuàng)新知識(shí)方面，工作進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定階段的中級(jí)職稱教師優(yōu)于入職時(shí)間較短的初級(jí)職稱教師和職業(yè)發(fā)展處于成熟穩(wěn)定階段的高級(jí)職稱教師。但是，總體上來說，教師思維以一般的邏輯思維和集中思維為主，形成思維定式。知識(shí)體系較為單一，他們雖然會(huì)有意識(shí)地?cái)U(kuò)展學(xué)科專業(yè)知識(shí)，但是缺乏多學(xué)科知識(shí)及跨專業(yè)融通知識(shí)的能力，缺乏實(shí)踐性知識(shí)的建構(gòu)能力。

3）創(chuàng)新技能方面，工作進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定階段的中級(jí)職稱教師優(yōu)于入職時(shí)間較短的初級(jí)職稱教師和職業(yè)發(fā)展處于成熟穩(wěn)定階段的高級(jí)職稱教師。助教會(huì)嘗試創(chuàng)新教學(xué)技術(shù)和模式，但流于表面，缺乏啟發(fā)性，未能實(shí)質(zhì)上提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。相對(duì)而言，講師更愿意嘗試新的教學(xué)技術(shù)和教學(xué)模式，并且在教學(xué)和科研過程中進(jìn)行實(shí)踐，能夠在一定程度上形成自己獨(dú)有的教學(xué)風(fēng)格，收到學(xué)生和專家的好評(píng)。具有高級(jí)職稱的教師具有嫻熟的教學(xué)技巧和專業(yè)技能，但是多數(shù)人極少創(chuàng)新，在學(xué)習(xí)新技能方面進(jìn)程緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中青年教師。

創(chuàng)新能力的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新人才具備廣博的多學(xué)科知識(shí)，形成復(fù)合型知識(shí)體系。多學(xué)科知識(shí)不斷融合，動(dòng)態(tài)發(fā)展，從而激發(fā)創(chuàng)新和創(chuàng)造的靈感，拓寬教師的視野，提升教師認(rèn)知層次水平，促進(jìn)發(fā)散性、創(chuàng)造性思維的發(fā)展。“經(jīng)歷—反思—經(jīng)驗(yàn)概念化—新情境應(yīng)用”這樣的過程才能夠幫助教師重新構(gòu)建專業(yè)知識(shí)和能力（馬瑞賢、楊蕾，2018）。專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐性知識(shí)和跨學(xué)科能力不足阻礙教師創(chuàng)新能力的發(fā)展。

2、高校在培養(yǎng)教師創(chuàng)新能力方面的政策、機(jī)制等環(huán)境因素的現(xiàn)狀

1）激勵(lì)措施：高校采取一系列措施鼓勵(lì)教師發(fā)揮創(chuàng)新能力，例如資助專利項(xiàng)目，兌換創(chuàng)新兌換券，通過競賽激勵(lì)教師在教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)方面進(jìn)行創(chuàng)新。這些措施在一定程度上促進(jìn)了教師創(chuàng)新能力的發(fā)揮，但是，惠及教師數(shù)量有限，在學(xué)科專業(yè)方面存在不平衡。能夠直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益或促進(jìn)科技進(jìn)步的學(xué)科或?qū)I(yè)占有明顯優(yōu)勢，而語言文化類等不能直接與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)掛鉤的學(xué)科機(jī)會(huì)極其有限。

2）課程設(shè)置：當(dāng)前，部分專業(yè)的課程設(shè)置不合理，不能滿足快速發(fā)展的社會(huì)需要。課程設(shè)置改革需要經(jīng)過長期調(diào)研和層層審查，改革周期長，相對(duì)滯后于實(shí)際需要，教師的創(chuàng)新受到制約。

3）評(píng)價(jià)機(jī)制：教師無論是教學(xué)內(nèi)容還是教學(xué)模式方面的創(chuàng)新，最終受眾是學(xué)生。學(xué)生是否適應(yīng)、接受或者喜歡不但影響教學(xué)效果，而且影響學(xué)生評(píng)教和教師最終的績效考核成績。創(chuàng)新不會(huì)是一帆風(fēng)順的，大多數(shù)教師都害怕創(chuàng)新不能被學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生的認(rèn)可或者創(chuàng)新失敗，認(rèn)為多一事不如少一事，最終選擇保持現(xiàn)狀。在科研方面，并不是所有的創(chuàng)新都能成為立項(xiàng)課題或者學(xué)術(shù)論文，文理學(xué)科差異顯著，教師個(gè)性化發(fā)展需求各有不同，同一要求、同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教師評(píng)價(jià)不能反映教師工作的真實(shí)情況，也不能有效激發(fā)教師創(chuàng)新發(fā)展的積極性?？傊?，教師的日常工作仍受到課程設(shè)置的制度、績效考核制度、學(xué)生評(píng)教制度和科研評(píng)價(jià)制度等制約，在專業(yè)發(fā)展上缺少自主性的空間，（沈佳樂，2019）在創(chuàng)新過程中顧慮重重，不敢創(chuàng)新。

4）培訓(xùn)制度：在國家“終身學(xué)習(xí)”的政策指導(dǎo)下，高校對(duì)于教師發(fā)展越來越重視，紛紛成立教師發(fā)展中心，對(duì)教師進(jìn)行師德師風(fēng)和專業(yè)方面的在職培訓(xùn)。隨著在線課程的蓬勃發(fā)展，部分高校會(huì)通過線上學(xué)習(xí)的形式組織學(xué)習(xí)某門課程。這是教師培訓(xùn)的一大進(jìn)步。

然而，高校教師培訓(xùn)通常缺少規(guī)劃。沒有對(duì)教師需求做詳細(xì)分析并制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容往往是當(dāng)前熱點(diǎn)或難點(diǎn)問題，培訓(xùn)方式以講座和會(huì)議為主。這樣的培訓(xùn)雖然能夠給教師帶來學(xué)科的前沿信息，對(duì)難點(diǎn)問題有一個(gè)粗略的認(rèn)識(shí)，但是缺乏系統(tǒng)性和實(shí)踐性，教師很難持續(xù)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)更不用說將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐創(chuàng)新了。培訓(xùn)后基本不做效果評(píng)估和反饋，培訓(xùn)效果不明確。

四、教師創(chuàng)新能力發(fā)展的路徑

創(chuàng)新人才是促進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。高校教師既是創(chuàng)新人才主體又是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的“工具”。這雙重身份使得高校教師在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中尤為重要。培養(yǎng)教師創(chuàng)新能力，可以從以下幾個(gè)方面入手：

1、建立高校教師發(fā)展機(jī)制，完善創(chuàng)新人才管理辦法，為提高教師創(chuàng)新能力提供保障和支持。為教師創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的生態(tài)環(huán)境和制度保障

1）改革評(píng)價(jià)制度。建立多元化教師評(píng)價(jià)和績效考核體系，健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)教師創(chuàng)新動(dòng)力。根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，調(diào)整評(píng)估指標(biāo)體系，體現(xiàn)共性的同時(shí)，兼顧文理學(xué)科差異。過程性評(píng)估與終結(jié)性評(píng)估相結(jié)合，量化評(píng)價(jià)與質(zhì)化評(píng)價(jià)相結(jié)合，既注意教師的創(chuàng)新成果也重視教師的創(chuàng)新活動(dòng)，緩解創(chuàng)新實(shí)踐與評(píng)估之間的矛盾。

2）完善培訓(xùn)制度。在職培訓(xùn)系統(tǒng)化，在調(diào)研、分析教師在創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新知識(shí)和創(chuàng)新技能等方面的需求的基礎(chǔ)上，確定培訓(xùn)內(nèi)容，制定系統(tǒng)的、可行的培訓(xùn)方案;此外，做到培訓(xùn)過程有記錄，培訓(xùn)效果有評(píng)估和反饋。培訓(xùn)工作常態(tài)化，使創(chuàng)新成為日常工作的重要組成部分。培訓(xùn)內(nèi)容科學(xué)化。培訓(xùn)不僅關(guān)注創(chuàng)新思維、創(chuàng)新知識(shí)、創(chuàng)新技能的學(xué)習(xí)，而且注重創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新人格的培養(yǎng);不僅注重本專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而且注重跨專業(yè)學(xué)習(xí)和多學(xué)科知識(shí)的融會(huì)貫通。培訓(xùn)方式多元化，除了傳統(tǒng)的講座，調(diào)研，研討會(huì)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，線上線下混合式學(xué)習(xí)。同時(shí)，培訓(xùn)不能紙上談兵，要進(jìn)行“實(shí)踐—反思—概括—實(shí)踐”這樣循環(huán)往復(fù)的培養(yǎng)模式，促進(jìn)教師實(shí)踐性知識(shí)的形成，促進(jìn)創(chuàng)新能力發(fā)展。

3）建立教師共同體。教師在獨(dú)自進(jìn)行學(xué)習(xí)、教學(xué)或科研時(shí)，很難突破個(gè)體知識(shí)與思維的局限。而交流合作能夠促進(jìn)教師間分享知識(shí)、情感、經(jīng)驗(yàn)等默會(huì)知識(shí)，從而激發(fā)出新的概念，進(jìn)而通過實(shí)踐驗(yàn)證新概念，如此呈螺旋式轉(zhuǎn)化過程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。因此，教師共同體為教師提供了開放、互動(dòng)、情境性合作環(huán)境。教師在此環(huán)境中，彼此學(xué)習(xí)，相互合作，形成創(chuàng)新主體意識(shí)，提高創(chuàng)新能力。教師共同體可以根據(jù)教研室、課題項(xiàng)目、學(xué)科、愛好或?qū)I(yè)發(fā)展需要進(jìn)行組合。教師共同體可以打破行政單位、學(xué)科和地域限制，跨系、跨專業(yè)和跨地域構(gòu)建。利用互聯(lián)網(wǎng)+教師發(fā)展，搭建京津冀高校教師發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高校教師多維度發(fā)展和互助發(fā)展。

總之，深化教育改革，培養(yǎng)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的創(chuàng)新型人才成為各區(qū)域推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。高校教師既是創(chuàng)新主體又是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要保障。教師創(chuàng)新能力的培養(yǎng)已成為當(dāng)前高校和高校教師共同的重任。

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河北省創(chuàng)新能力提升計(jì)劃自籌項(xiàng)目：京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制研究 結(jié)題論文;項(xiàng)目編號(hào)：184576429