關(guān)于日本“過勞死”現(xiàn)象的考察

鄧雅馨 劉宇

摘 要：近年來，日本“過勞死”案例屢見不鮮，成為大眾關(guān)注的焦點，也逐漸成為一種社會現(xiàn)象。日本放送協(xié)會（NHK）曾報道過一名在家身亡的31歲女記者，經(jīng)調(diào)查認定其死因為過重勞動引發(fā)的充血性心衰，她生前連續(xù)加班情況嚴重，疲勞過度，導(dǎo)致死亡。本文主要重點分析了引起“過勞死”的原因，日本政府對于此現(xiàn)象采取的措施和法律認定以及帶給中國的啟示和避免“過勞死”的措施。避免“過勞死”人數(shù)增多，有效減少工作者壓力，雇傭者和雇主都要有一定的保護意識，積極有效的對“過勞死”進行干預(yù)。

關(guān)鍵詞：日本;“過勞死”;加班

“過勞死”，音譯為“KAROSHI”，早出現(xiàn)在上世紀80年代初期的日本，它并非臨床醫(yī)學術(shù)語，而是屬于社會醫(yī)學范疇，日本學者將其定義為“由于過度的工作負擔，導(dǎo)致高血壓等基礎(chǔ)疾患惡化，進而引發(fā)腦血管或心血管病等急 性循環(huán)器官障礙，從而使患者陷入死亡狀態(tài)的一種社會醫(yī)學現(xiàn)象”。其發(fā)病多是由于急性心力衰竭、腦血栓、心肌梗塞和蛛網(wǎng)膜下腔出血等一些大腦和心臟方面的疾患而引起的，原來在日語中并沒有這個詞，在1982年之后才發(fā)明了“過勞死”一詞，專指在工作崗位或因工作原因由于上述疾病死亡的人。

一、“過勞死”產(chǎn)生的原因

（一）社會和經(jīng)濟原因

據(jù)NHK新聞報道，日本制造業(yè)的員工，勞動時間要比德、法長530多個小時，比英美長200多個小時，計算下來，比西方國家一年多工作三個月左右。“過勞死”問題在日本的形成應(yīng)追溯到1947年開始的戰(zhàn)后經(jīng)濟重建，但當時的過勞及“過勞死”的出現(xiàn)主要是由于勞動者們積極的愛國熱情和忠誠的表現(xiàn)意識所致。二戰(zhàn)之后能在短時間內(nèi)恢復(fù)經(jīng)濟，進入快速經(jīng)濟發(fā)展時期;在第一次石油危機中減緩增長速率，但是各行業(yè)紛紛進行改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推行合理化運動，使得日本能夠率先擺脫危機，受到最小的打擊和破壞，此時也正是“過勞死”的高發(fā)期;在第二次石油危機中，快速擺脫了不景氣的經(jīng)濟，開始走向復(fù)蘇，大量高新科技引入日本，使許多日本工作者面臨挑戰(zhàn)，如果不加強學習，就會被他人“登堂入室”，這個時候也是另一個“過勞死”的高發(fā)期;泡沫經(jīng)濟之后，日本經(jīng)濟雖一直不景氣，但是回升速緩慢卻可觀，日本政府為了改善本國情況，不斷放寬留學政策，許多學生來到日本，也為本國人民增添了不少的競爭壓力。

（二）文化和價值觀原因

1.文化原因

“和”在日本被盛贊為最高尚的美德，通過“和”能夠增強集團成員的集團概念，加強集團機能。日本人“依賴”彼此，在集體中能夠互相依靠。看作在日本，人們特別看重人與人、人與社會、人與自然等關(guān)系的和，其中特別重視人與人的關(guān)系，推崇情感方面的“和”。通過舉辦新成員的歡迎會，老師和學生一起開度假會，小輩不能沖撞長輩，下級不能頂撞上級等方式來維系團隊的“和”。對于日本人來說，集體的利益高于自己的利益，自己可以犧牲一切來確保集體的利益，不給別人添麻煩，盡可能與別人方便，這都是從小日本人受到的教育。這種以意識最后會演變成“從眾心理”，只有把自己完全歸屬于集體中才是最安全的，這樣的情況雖減少了內(nèi)部的摩擦和斗爭，但是卻磨滅了人的獨特之處。

2.價值觀原因

無常觀發(fā)端于印度的佛教思想，隨著佛經(jīng)和漢典籍大量傳入日本。佛教思想在日本產(chǎn)生了廣泛的影響，并逐漸滲透到人們的心靈深處。在日本，無常被廣泛應(yīng)用于文學作品、和歌、俳句當中，在《竹取物語》、《伊勢物語》及《大和物語》、《源氏物語》這些名著中，滲透了宿世和無常的思想。代表中世紀文學最高成就的《平家物語》中就有有關(guān)無常的描述。日本人生活在地球板塊運動的地方，島國多臺風，多海嘯，導(dǎo)致他們的內(nèi)心永遠都是不安的，總是擔心什么事會發(fā)生，這種憂患意識植根于日本整個民族當中，導(dǎo)致一種憂傷、凄涼之感。無常觀認為，“死”是“生”的開始，死了之后就會回歸自然，享受了樂土和極樂。所以對于日本人來說，死亡不是可怕的事情，反而是新的開始，所以死亡沒什么壞處。

二、“過勞死”的認定和預(yù)防措施

（一）“過勞死”認定

由于“過勞死”現(xiàn)象頻繁，在工作崗位上死亡的工作者也越來越多。針對此情況，日本政府出臺了一定的法律認定死亡情況是否為“過勞死”。1987年10月，勞動省頒布實施了《有關(guān)腦血管和心臟疾患的工傷認定標準》（基發(fā)第 620 號通知）?！斑^勞死”的判定一直存在一定的爭議，由于每個案例的情況不相同，判斷相對多樣。對于“過勞死”的認定，不僅要參考最近的情況，還要根據(jù)基礎(chǔ)病因做出判斷，究竟是基礎(chǔ)病因的惡化還是因為工作原因，究竟什么基準是過勞、過重，究竟什么程度才是過度勞動，都一直存在爭論。以前，法律上對心腦血管疾病的勞動災(zāi)害認定十分嚴格，必須是發(fā)病前一周以內(nèi)存在業(yè)務(wù)上的過重負荷，現(xiàn)在放寬了認定政策，時間從一周改為了半年，只要是因為過重工作對工作者產(chǎn)生健康破壞，最終導(dǎo)致死亡的情況下，就認定為“過勞死”，過重工作包括長期不規(guī)律勞動、經(jīng)常公務(wù)出差、時差顛倒等。

（二）預(yù)防措施

首先作為雇主，要適當給員工放假，不壓榨員工勞動力，提供良好的工作環(huán)境，提供健康的工作餐，適時分發(fā)福利，最好有帶薪休假時間，保證員工的心理健康和身體健康，發(fā)現(xiàn)過勞情況及時采取措施，避免慘劇發(fā)生。其次，作為雇員，要適當學會休假，不透支自己的身體健康，避免長時間熬夜加班，定期體檢，保證無疾病的出現(xiàn)，學會自我調(diào)節(jié)，不給自己過大的壓力，健康合理飲食，多和朋友溝通，保證身心健康。

三、日本“過勞死”法律對我國的啟示

借鑒日本等其他國家的經(jīng)驗，我國既要倡導(dǎo)合理健康的工作理念，改善工作環(huán)境，加強對工作者的培訓和教育，確保合理的工作時間，也要完善相應(yīng)法律，《勞動法》①第三十六條規(guī)定“勞動者每日工作不超過8小時，平均每周工作不超過44小時”，第三十八條規(guī)定“應(yīng)保證勞動者每周至少休息一日”，同時第四十一條規(guī)定“對于延長工作時間，每日不超1小時（特殊情況下每日不超3小時），每月不超36小時”第四十四條對加班的工資報酬作了標準性規(guī)定;《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》第三條更是規(guī)定“職工每日工作8小時，每周40小時”。

除了法律規(guī)定以外，對于被雇傭者來說，自己本身應(yīng)具有一定的自我保護意識，不透支身體健康，加強健康管理，定期做體檢，注意勞逸結(jié)合，避免過度勞累。其次，雇主也應(yīng)避免讓員工過度勞累，保證良好的工作環(huán)境，設(shè)立適當?shù)募倨?，組織定期體檢，根據(jù)天氣情況防暑防寒，不以任何理由強制員工加班。

四、結(jié)語

日本“過勞死”的主要原因有社會經(jīng)濟原因、文化原因和價值觀原因，這幾種原因?qū)е氯毡尽斑^勞死”現(xiàn)象頻發(fā)。日本政府針對此情況制定了一系列的法律和認定措施，除了善后工作以外，及時預(yù)防才是根本之道。為了避免此現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，我國應(yīng)效仿日本，提出符合我國國情的對策，保障勞資關(guān)系，才是發(fā)展之道。（通訊作者：劉宇）

注釋：

①1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過;1994年7月5日中華人民共和國主席令第二十八號公布，自1995年1月1日起施行，已于2009年8月27日經(jīng)第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分法律的決定》修訂自公布之日起施行

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