陳洪星
摘 要:技工院校學(xué)生管理工作在學(xué)校治理體系中有著舉足輕重的分量,然而傳統(tǒng)管理模式嚴(yán)重背離教育規(guī)律,研究和探索學(xué)生管理新路徑、新方法成為眾多管理者的共同目標(biāo)。本文從開放式學(xué)生管理觀念出發(fā),闡述學(xué)生自治管理在技工院校運(yùn)用的構(gòu)想,并總結(jié)為一種基本范式,以期在廣大技工院校逐步推行。
關(guān)鍵詞:技工院校 學(xué)生自治 范式
一、技工院校學(xué)生自治管理實(shí)施背景
長期以來,技工院校學(xué)生管理工作受傳統(tǒng)觀念的影響十分嚴(yán)重,“重技能,輕人格培養(yǎng)”;熱衷“封閉管理”“軍事化管理”;強(qiáng)調(diào)共性,忽視個性發(fā)展;把學(xué)生普遍當(dāng)“差生”對待,把“成績差”與“能力差”等同視之以及把“愛之深責(zé)之切”的道理簡單作用于學(xué)生管理過程等等。本課題組研究人員認(rèn)為,當(dāng)前普遍存在的技工院校學(xué)生管理觀念陳舊落后,管理措施乏善可陳,管理效果不盡如人意,難以達(dá)成教育的根本目的。
技工院校學(xué)生管理工作的基本前提應(yīng)建立在人本管理基礎(chǔ)之上,要充分體現(xiàn)對學(xué)生的個性尊重與能力肯定,即使處罰也是以尊重和服務(wù)受教育者為前提來達(dá)到教育人、激勵人的目的,通過鼓勵學(xué)生共同參與激發(fā)學(xué)生潛能,幫助學(xué)生樹立自信、自尊和自律意識。為此,課題組研究者提出了開放式學(xué)生管理的全新理念,強(qiáng)調(diào)學(xué)生管理要在“關(guān)注學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、圍繞學(xué)生”上發(fā)力,積極倡導(dǎo)自主管理、柔性管理、和諧管理、包容管理、激勵管理,摒棄高壓封閉、簡單粗暴的模式,取而代之的是符合人性發(fā)展、人格養(yǎng)成和契合現(xiàn)代教育規(guī)律的學(xué)生管理模式,謀求通過促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展達(dá)成實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的目標(biāo),學(xué)生自治管理的嘗試就是在這樣的背景下呼之而出的。
二、技工院校學(xué)生自治的內(nèi)涵和基本原則
1.學(xué)生自治的內(nèi)涵
廣義上,可以把學(xué)生自己管理自己的一切形式稱為學(xué)生自治。本課題研究的學(xué)生自治主要是指班級自治,即學(xué)生通過班級組織實(shí)施自治管理,其核心是在班級組織的框架下按照“自主治理、自覺約束、自愿服務(wù)、自我發(fā)展”理念,由學(xué)生自己處理內(nèi)部事務(wù),協(xié)調(diào)各種關(guān)系,開展有益活動,培養(yǎng)學(xué)生民主意識和主人翁精神,提高學(xué)生民主管理、自我教育和獨(dú)立工作能力。
“學(xué)生自治”不是放任自流、無為而治,而是更直接、更嚴(yán)格、更民主、更高效、更人性化的管理,是文化的、民主的、共享的、發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校治理模式。
2.學(xué)生自治的基本原則
(1)多元管理原則。以學(xué)生自我管理為主,學(xué)校學(xué)工處管理為輔。把學(xué)生管理納入學(xué)校治理體系,引入“元治理”概念,即學(xué)生安全、思想政治工作、教育教學(xué)組織實(shí)施等作為“元治理”基本內(nèi)容由學(xué)校職能部門主導(dǎo),人格養(yǎng)成教育由家庭、學(xué)校、社會共同參與,其余事務(wù)由學(xué)生自主管理。
(2)民主管理原則。班級事務(wù)集體決策,少數(shù)服從多數(shù)。
(3)集體參與原則。每位學(xué)生均應(yīng)參與班級各項(xiàng)活動,為班級爭光。
(4)同一標(biāo)準(zhǔn)原則。實(shí)施學(xué)生自治的班級和學(xué)校其他班級按照同一標(biāo)準(zhǔn)考核,考核結(jié)果同樣作為評先評優(yōu)和活動經(jīng)費(fèi)(津貼)發(fā)放依據(jù)。
三、技工院校學(xué)生自治適用條件
技工院校學(xué)生入校時普遍年齡偏小,所以新生不適宜采用自治管理模式。學(xué)生自治恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)是學(xué)生經(jīng)過一段時間的適應(yīng)和教育,具有基本的自我約束、自我管理和團(tuán)隊(duì)合作的意識與能力之后。在實(shí)踐中我們提出了如下技工院校學(xué)生自治適用條件。
第一,主要在技師班或高技班實(shí)行,四年制技師班和三年制高技班原則上從第二學(xué)年開始、六年制技師班和五年制高技班原則上從第三學(xué)年開始。
第二,學(xué)年考核在全校同層次或同年級前五名的班級。
第三,系部和學(xué)工處對班級學(xué)風(fēng)、班風(fēng)認(rèn)定為合格以上等級。
四、班級自治組織架構(gòu)
實(shí)行自治管理的班級設(shè)立學(xué)生自治管理委員會,委員會設(shè)主席1人,副主席2人,委員4~6人,可包括學(xué)習(xí)委員、心理委員、生活委員、文宣委員、體育委員、紀(jì)律委員等,委員職數(shù)由各班根據(jù)實(shí)際情況確定,自治班級不再設(shè)班委會。自治管理委員會由全班同學(xué)選舉產(chǎn)生,首次選舉時團(tuán)支部委員和原班委會成員可作為委員會成員候選人,主席、副主席組成主席團(tuán)。團(tuán)支部書記兼任副主席,團(tuán)支部委員按《團(tuán)章》規(guī)定產(chǎn)生。
凡實(shí)行自治的班級,自治后的第一學(xué)期為過渡期,原任班主任為聯(lián)系老師,聯(lián)系老師不負(fù)責(zé)班級具體事務(wù),不參與班級管理,只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決過渡期重要事項(xiàng)。過渡期后由班級自治委員會直接與學(xué)校學(xué)工處和所在系學(xué)工辦聯(lián)系。
五、技工院校學(xué)生自治管理運(yùn)行及基本要求
符合條件的班級向?qū)W校學(xué)工處提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后著手自治管理準(zhǔn)備工作,包括民主制定班級自治公約,選舉班級自治管理委員會等,準(zhǔn)備就緒后即可舉行班級自治管理啟動儀式,標(biāo)志班級自治正式開始。
學(xué)生自治管理委員會主要職責(zé)是:進(jìn)行班級事務(wù)的決策和日常管理;主持班會等會議;按程序確定班級學(xué)生推優(yōu)評先和扶貧幫困對象,初步評定國家助學(xué)金資助對象;學(xué)生操行評定和優(yōu)先推薦就業(yè)資格的審定;批準(zhǔn)本班同學(xué)臨時請假,批假不得超過半天,同一學(xué)生一周內(nèi)批假不得超過兩次,同一天批假不得超過三人,否則須報(bào)告聯(lián)系老師或系學(xué)工辦批準(zhǔn);及時反映本班同學(xué)意見、建議或訴求;有條件的班級學(xué)生自治管理委員會還可以接受院系委托幫助協(xié)管或托管低年級班級管理工作(見下表)。
學(xué)校為實(shí)施學(xué)生自治管理的班級開展班級活動提供一定數(shù)額的活動經(jīng)費(fèi)(約為班主任津貼1/2),每月考核后由學(xué)工處根據(jù)獎罰(根據(jù)對等原則扣罰也按非自治班級1/2的比例)情況計(jì)算活動經(jīng)費(fèi)?;顒咏?jīng)費(fèi)設(shè)專門銀行卡儲存,銀行卡由聯(lián)系老師或紀(jì)律委員保管,收支賬目由生活委員管理,經(jīng)費(fèi)開支由學(xué)生自治管理委員會自主決定(主席團(tuán)三人一致同意或全體委員會成員多數(shù)同意),主要用于班級活動和學(xué)生獎勵(不得用于飲酒等違規(guī)活動)。班級每項(xiàng)收支必須有明確記錄且有主席等三名委員會成員簽字確認(rèn)。經(jīng)費(fèi)開支接受學(xué)工處監(jiān)督,若發(fā)現(xiàn)違規(guī)開支,要給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分。
六、技工院校學(xué)生自治管理的考評及終止
實(shí)施學(xué)生班級自治管理,必須以國家法律法規(guī)和學(xué)?!秾W(xué)生行為規(guī)范》《學(xué)生管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)規(guī)章制度和上級主管部門相關(guān)文件為依據(jù)。
每學(xué)年學(xué)校學(xué)工處會同系部對自治班級進(jìn)行評價,自治管理做得較好的班級,在學(xué)生評先推優(yōu)、入團(tuán)入黨、優(yōu)先推薦就業(yè)等各方面應(yīng)予以優(yōu)先安排。自治管理中存在的問題要幫助及時解決。自治班級如發(fā)生重大問題或正常秩序較難維持,學(xué)工處要立即干預(yù),必要時終止自治進(jìn)程,重新配備班主任加強(qiáng)管理。
(作者單位:湖南工貿(mào)技師學(xué)院)