淺析第一屆全國技工院校教師職業(yè)能力大賽

林小越

為全面貫徹落實(shí)《技工教育“十三五”規(guī)劃》文件要求，進(jìn)一步深化技工院校課程教學(xué)改革，大力提升技工院校教師職業(yè)能力，人力資源社會(huì)保障部于2018年成功舉辦了第一屆全國技工院校教師職業(yè)能力大賽（以下簡稱“大賽”）。大賽秉承“共建、共享、共贏”的辦賽目標(biāo)，為全國各地技工院校搭建了一個(gè)開放平等的競技與交流平臺(tái)，受到了廣大教師的熱烈歡迎。

一、大賽的基本情況

2018年3月底，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于組織開展第一屆全國技工院校教師職業(yè)能力大賽的通知》（人社部函〔2018〕29號(hào)），明確大賽組織單位、組織機(jī)構(gòu)、大賽項(xiàng)目、賽程安排、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、工作要求等，正式啟動(dòng)大賽。4月中旬，人力資源社會(huì)保障部在廣東省廣州市召開了大賽工作部署會(huì)，明確大賽組織流程和工作規(guī)則，部署大賽相關(guān)工作，解讀大賽技術(shù)方案，分享大賽工作經(jīng)驗(yàn)，組織觀摩交流，分組進(jìn)行討論，聽取地方和技工院校的意見和建議。5月下旬，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于成立第一屆全國技工院校教師職業(yè)能力大賽領(lǐng)導(dǎo)小組和大賽工作辦公室的通知》（人社職司便函〔2018〕29號(hào)），正式成立大賽領(lǐng)導(dǎo)小組和大賽工作辦公室。為切實(shí)提高評(píng)審專家能力和水平，5月底，中國人力社會(huì)保障出版集團(tuán)在北京連續(xù)舉辦了3期教師職業(yè)能力大賽評(píng)審專家培訓(xùn)班，累計(jì)256名評(píng)審專家參與培訓(xùn)。評(píng)審專家通過培訓(xùn)的學(xué)習(xí)交流，更加深刻地理解了大賽理念和要求，對(duì)大賽規(guī)則和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形成了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積累了評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)，提升了評(píng)審專業(yè)水平，為大賽的順利舉辦奠定基礎(chǔ)。5月至7月，通過各省份人社部門廣泛發(fā)動(dòng)、精心組織，全國各地技工院校教師積極參與大賽，按照大賽要求認(rèn)真?zhèn)滟?，各省份通過開展省級(jí)選拔賽擇優(yōu)推薦決賽選手。截止2018年7月底，全國共有29個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人社部門按照9個(gè)大賽類別共報(bào)送265位選手及參賽作品，同時(shí)推薦236名評(píng)審專家。為確保所有參賽選手符合參賽資格和所有參賽作品達(dá)到參賽要求，大賽工作辦公室對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)審，同時(shí)根據(jù)公平、擇優(yōu)原則遴選63名專家參與大賽決賽評(píng)審工作。

9月15日至21日，大賽決賽在廣州市工貿(mào)技師學(xué)院舉行，來自全國各地的選手、領(lǐng)隊(duì)、專家代表和觀摩人員等500余人參加。19日下午，舉辦了大賽決賽開幕式，召開了各省份領(lǐng)隊(duì)工作會(huì)議，通過隨機(jī)抽簽的方式確定各選手參賽順序，并回答了各省份領(lǐng)隊(duì)的疑問，確保比賽公開、公平、公正進(jìn)行。經(jīng)過教學(xué)設(shè)計(jì)文本評(píng)審、說課與答辯評(píng)審兩個(gè)階段的精彩角逐，大賽產(chǎn)生了36名一等獎(jiǎng)、72名二等獎(jiǎng)、108名三等獎(jiǎng)和49名優(yōu)勝獎(jiǎng)。9月21日上午，在廣州市工貿(mào)技師學(xué)院舉行了大賽決賽閉幕式，公布大賽成績并為獲獎(jiǎng)選手代表頒獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)選手均獲得由人力資源社會(huì)保障部頒發(fā)的證書，其中一、二、三等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)呖蓛?yōu)先晉升上一級(jí)職稱層級(jí)。特別值得說明的是北京市工業(yè)技師學(xué)院教師周浩（2011年從北京大學(xué)退學(xué)轉(zhuǎn)到北京市工業(yè)技師學(xué)院就讀，畢業(yè)后留校任教，本次大賽榮獲機(jī)械類一等獎(jiǎng)）代表獲獎(jiǎng)選手在閉幕式上發(fā)言，在參賽選手中引起強(qiáng)烈共鳴。中國人力資源社會(huì)保障出版集團(tuán)精心制作了大賽總結(jié)宣傳視頻，全面回顧了大賽的全部歷程和部分精彩瞬間，充分展示了大賽的重要作用，深刻描繪了技工教育事業(yè)發(fā)展的光輝前程。

二、大賽取得的主要成效

本屆大賽是我國第一次在全國范圍內(nèi)開展技工院校教師職業(yè)能力競技，各單位嚴(yán)密配合，各地技工院校積極參與，評(píng)審公平公正，選手表現(xiàn)突出，達(dá)到了提高技工教育質(zhì)量、促進(jìn)技工院校教師成長成才的目標(biāo)。大賽主要有以下三方面成效：

（一）各方高度重視，參與熱情高漲

大賽分為9個(gè)比賽類別，不僅涵蓋《全國技工院校專業(yè)目錄（2018年修訂）》全部15個(gè)大類的280個(gè)專業(yè)，還結(jié)合技工院校實(shí)際，為德育、語文、職業(yè)指導(dǎo)、心理健康等教師設(shè)置公共類，確保技工院校全體教師都有參與機(jī)會(huì)。全國30個(gè)省級(jí)地區(qū)派出代表隊(duì)參加比賽。據(jù)了解，在時(shí)間緊的情況下，所有參賽省份都根據(jù)大賽安排組織了省級(jí)選拔賽，部分省份還組織了預(yù)賽、決賽等兩輪省賽，全國共有5000余名教師參與省賽，進(jìn)一步擴(kuò)大了大賽的影響力。

（二）公開透明辦賽，確保公平公正

本屆大賽以公開、公平、公正為辦賽原則，在大賽通知文件中同時(shí)公布教學(xué)設(shè)計(jì)模板、評(píng)審專家推薦辦法、大賽評(píng)審辦法和評(píng)價(jià)表。在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，健全賽事組織管理和監(jiān)督機(jī)制，成立大賽領(lǐng)導(dǎo)小組和大賽工作辦公室，由職業(yè)能力建設(shè)司等相關(guān)單位派員組成大賽仲裁組，及時(shí)處理爭議。在評(píng)審專家遴選方面，確保每省份有且只有2名專家，同時(shí)分布在不同競賽類別。由出版集團(tuán)派員擔(dān)任總專家組長，負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審規(guī)則的最終解釋。在評(píng)審規(guī)則設(shè)計(jì)方面，每類別7位評(píng)審專家，以去掉最高分和最低分之后的平均得分為選手最終成績。同時(shí)明確，凡泄露所在省份、單位、姓名及其他可能影響公平公正比賽的信息者，所得獎(jiǎng)項(xiàng)降低一個(gè)等次。在決賽組織過程中，所有評(píng)審專家從15日?qǐng)?bào)到直至大賽閉幕式開始前，集中封閉居住，所有通訊設(shè)備集中保管。整個(gè)決賽期間，未發(fā)生投訴仲裁事件。

（三）比賽理念先進(jìn)，引領(lǐng)作用凸顯

本屆大賽全面提倡一體化課程改革理念，突出學(xué)生中心、能力本位、工學(xué)一體，執(zhí)行《國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》及《一體化課程規(guī)范》。大賽內(nèi)容分為教學(xué)方案設(shè)計(jì)、說課與答辯兩個(gè)組成部分，各占一半權(quán)重。教學(xué)方案設(shè)計(jì)要求選取完整獨(dú)立的職業(yè)活動(dòng)，或者來自一體化課程學(xué)習(xí)任務(wù)的具備典型性的相關(guān)內(nèi)容，并以教學(xué)文本和視頻形式提交。說課與答辯部分要求結(jié)合多媒體課件、教學(xué)視頻進(jìn)行現(xiàn)場說課并回答專家提問。參賽選手表示，本屆大賽不僅為他們創(chuàng)造提供了錘煉自身綜合職業(yè)能力的平臺(tái)，在備賽過程中，他們更是解決了許多教學(xué)實(shí)施具體問題。大家一致認(rèn)同，舉辦技工院校教師能力大賽，對(duì)不斷提高教師教學(xué)能力水平具有強(qiáng)大動(dòng)力，能夠督促全國技工院校教師投身一體化課程教學(xué)改革，推動(dòng)技工教育教學(xué)創(chuàng)新，能夠加快技工教育師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)技工教育事業(yè)健康良性地發(fā)展。

三、思考與建議

技工院校教師是職業(yè)技能和工匠精神的重要傳承者，是青年學(xué)生成長成才的重要引領(lǐng)者，他們?cè)诎l(fā)展我國技工教育事業(yè)中發(fā)揮著不可或缺、不可替代的重要作用。截至2018年底，全國技工院校教師19.8萬人，其中文化技術(shù)理論課教師14.2萬人，占72%;生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師5.6萬人，占28%。具備技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的教師5.4萬人，占27%;高級(jí)講師3.8萬人，占19%?！都脊そ逃笆濉币?guī)劃》（人社部發(fā)〔2016〕121號(hào)）明確提出：“鼓勵(lì)技工院校教師參加各級(jí)各類職業(yè)技能競賽活動(dòng)”。開展第一屆全國技工院校教師職業(yè)能力大賽工作具有歷史性的重要意義，是不斷提升技工教育質(zhì)量的重要保障、是促進(jìn)技工院校教師成長成才的重要平臺(tái)、是推動(dòng)技工院校教師參加一體化課改的重要手段。大賽以提升綜合職業(yè)能力為目標(biāo)，使所有參賽人員通過競賽改進(jìn)教育方法，提升自身教學(xué)能力水平。大賽秉承“學(xué)生中心、能力本位、工學(xué)一體”的辦賽理念，執(zhí)行《國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》與《一體化課程規(guī)范》，有效地促進(jìn)更多的教師參與到一體化課改工作中。

針對(duì)大賽工作，下一步應(yīng)該注重以下三個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)大賽制度化建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)本屆大賽情況，及早謀劃下一屆大賽?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)、改進(jìn)工作，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃布局，全面提升辦賽水平。舉辦大型賽事是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各個(gè)環(huán)節(jié)必須確保高質(zhì)高效。盡早研究出臺(tái)下屆大賽工作方案，研究制定全國技工院校教師職業(yè)能力大賽管理辦法，明確大賽組織形式、舉辦周期和經(jīng)費(fèi)來源等內(nèi)容。二是加強(qiáng)專家培訓(xùn)。評(píng)審專家的專業(yè)水平是影響大賽質(zhì)量的重要因素，通過組織技術(shù)專家培訓(xùn)班，提升各省份評(píng)審專家對(duì)大賽組織流程和技術(shù)要求的準(zhǔn)確理解，確保各級(jí)比賽的賽事質(zhì)量。三是切實(shí)做好大賽成果轉(zhuǎn)化工作。對(duì)大賽決賽獲獎(jiǎng)選手及部分省賽優(yōu)秀選手作品進(jìn)行數(shù)字化加工，在部出版集團(tuán)慕課平臺(tái)進(jìn)行公益性共享，努力實(shí)現(xiàn)大賽社會(huì)效益最大化，通過大賽讓更多的技工院校教師以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促職業(yè)能力提升。四是做好大賽宣傳工作。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)大賽工作的宣傳力度，引導(dǎo)更多技工院校優(yōu)秀教師積極參與大賽，組織部屬媒體和地方媒體深入挖掘先進(jìn)地區(qū)典型做法和工作經(jīng)驗(yàn)，通過部屬媒體、技能中國微信公眾號(hào)等集中宣傳報(bào)道優(yōu)秀獲獎(jiǎng)選手事跡，推出一批教學(xué)能手典型。

（作者單位：廣州市工貿(mào)技師學(xué)院）