基層工作改革對(duì)企業(yè)黨建及管理的影響研究

■楊 婧/重慶一三六地質(zhì)隊(duì)

一、前言

隨著基層工作的不斷改革，企業(yè)的黨建工作發(fā)生改變，在新的背景下，黨領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與基層人民群眾聯(lián)系，更好地完成企業(yè)的管理工作，日益體現(xiàn)出基層黨建工作的基礎(chǔ)性。在基層工作改革的影響下，企業(yè)黨組織作為基層建設(shè)工作的核心，在面對(duì)改革和新的工作要求時(shí)，要不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，利用以往公司黨組織在管理工作中長(zhǎng)時(shí)間積累的成功經(jīng)驗(yàn)，改變傳統(tǒng)管理中不足的地方，積極研究企業(yè)黨建工作的新模式。整合公司不同管理層資源，推進(jìn)基層工作與管理層工作的相互融合，深入推進(jìn)公司基層工作改革，強(qiáng)化黨建工作的武斗堡壘作用，提升企業(yè)管理水平，提高基層工作人員的責(zé)任意識(shí)。分析基層工作改革對(duì)企業(yè)黨建及管理的影響，提出應(yīng)對(duì)改革的對(duì)策和建議，積極推動(dòng)企業(yè)黨建工作發(fā)展。

二、基層工作改革對(duì)企業(yè)黨建工作的影響

（一）基層工作改革對(duì)黨建制度的影響

近幾年，隨著基層工作的改革,企業(yè)對(duì)黨組織建設(shè)工作提出了新的目標(biāo)與要求。需要?jiǎng)?chuàng)新、改進(jìn)黨建工作選拔機(jī)制，經(jīng)過基層組織考察和嚴(yán)格的考核制度，按照規(guī)定的選人、用人標(biāo)準(zhǔn)，把具備高素質(zhì)、高品德、責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)的好干部充實(shí)到重要黨建工作崗位上來，選取優(yōu)秀的基層管理者，突出黨建工作在企業(yè)中的示范引領(lǐng)作用，利用深入基層工作改革，完善黨建體質(zhì)，保障基層黨建工作的順利開展。基層工作改革后，需要建立一個(gè)完整的黨建工作考核規(guī)定，讓黨建工作考核體系成為企業(yè)基層工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容之一，通過基層民主協(xié)商、實(shí)際調(diào)查、考察以及定期檢查等方式，建立嚴(yán)格、正規(guī)的黨建工作綜合考評(píng)機(jī)制，并與黨建工作人員的任免、經(jīng)濟(jì)利益有直接聯(lián)系，改變傳統(tǒng)黨建工作中存在的不足之處，使黨建工作有安排、有獎(jiǎng)懲、有反饋、有評(píng)價(jià)，大幅度提高基層人員工作的積極性，不斷推進(jìn)企業(yè)黨建工作的改革。依照現(xiàn)代企業(yè)工作內(nèi)容的特殊性，綜合基層工作改革內(nèi)容，對(duì)黨支部建設(shè)工作進(jìn)行多方面考慮，制定全新的黨建工作內(nèi)容。即采取按層設(shè)置黨支部的做法，在管理層和基層各放置一個(gè)黨支部，由該層工作黨員組成。這種方式有效地區(qū)別了管理層和基層之間的差異。該黨支部工作人員負(fù)責(zé)工作內(nèi)容相同，既可以調(diào)動(dòng)黨員在黨支部工作當(dāng)中的積極性，又可以促使他們自身業(yè)務(wù)水平的提高，充分發(fā)揮黨支部的重要作用。

（二）基層工作改革對(duì)黨建工作發(fā)展方向的影響

伴隨基層工作改革，黨建工作開始向開放性、綜合性多元性等方向發(fā)展，成為企業(yè)黨建工作的發(fā)展趨勢(shì)與整改方向。基層工作改革發(fā)展的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)基層人員與黨支部人員相互促進(jìn)、互為基礎(chǔ)的工作關(guān)系，形成緊密聯(lián)系，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層工作模式。黨建工作在基層工作改革的影響下，不斷完善組織體系優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)中開展積極有效的活動(dòng)，讓基層工作者團(tuán)結(jié)一心，在公司中構(gòu)建最可靠的聯(lián)系，全面實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)不同方面資源的有效整合與利用，更好地發(fā)揮公司黨建工作的核心價(jià)值。雖然基層工作模式和黨建工作模式并不相同，但基層工作的改革能夠有效改變傳統(tǒng)黨建工作的閉鎖性，使其更加開放，將傳統(tǒng)的黨建工作方向，轉(zhuǎn)到注重基層社會(huì)生活和工作發(fā)展中，達(dá)到基層資源與黨建資源相互整合的目的，實(shí)現(xiàn)更多黨建工作的價(jià)值。

（三）基層工作改革對(duì)黨建工作組織方式的影響

在基層工作改革的引導(dǎo)下，黨建工作者要積極引領(lǐng)基層人民群眾完善民主制度、提升民主自治能力，提高基層人員黨建工作的參與度，并在公司基層自治民主改革發(fā)展中占有主體地位，將黨建工作的組織能力更好的發(fā)揮出來，突出自身優(yōu)勢(shì)，尊重黨建工作主導(dǎo)地位的同時(shí)，也尊重基層工作的民主性，做到黨建工作帶動(dòng)基層工作的有序改革。企業(yè)的黨建工作需要基層工作的支持?；鶎庸ぷ鞲母锬軌蛴行七M(jìn)黨建工作體制的完善，改變黨建工作單方面推進(jìn)、與基層工作脫離、發(fā)展方向偏離的缺陷。要更好地將基層工作與黨建資源進(jìn)行整合，為強(qiáng)化企業(yè)的區(qū)域化黨建提供優(yōu)良的發(fā)展條件。同時(shí)，為了更好的發(fā)揮企業(yè)黨建工作綜合協(xié)調(diào)作用，基層工作改革要將企業(yè)黨建工作的整合權(quán)利單獨(dú)劃分出來，突出其工作的權(quán)威性，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況更改黨建工作的考核內(nèi)容，明確整改方向，提高基層工作對(duì)黨建的約束力。

三、基層工作改革對(duì)企業(yè)管理的影響

（一）基層工作改革對(duì)管理體制的影響

不同企業(yè)有自己的行業(yè)特征和管理規(guī)律，需要遵循相關(guān)的管理體制運(yùn)行，經(jīng)過基層人員共同研究、提議、培訓(xùn)，全面提高公司管理水平?；鶎庸ぷ鞯母母飳?duì)企業(yè)提出新的要求，例如相對(duì)較高的利潤(rùn)指標(biāo)，對(duì)基層工作人員的不合理待遇，對(duì)管理層和基層人員的區(qū)別待遇等，都會(huì)對(duì)基層人員工作的積極性造成一定影響，不利于企業(yè)的整體發(fā)展。按照目前我國(guó)基層工作改革要求，企業(yè)管理制度有了較大的改變，使公司管理權(quán)力分離，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)行基層人員參與制度。只有這樣企業(yè)在面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，才能夠擁有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，依靠改革后的整體發(fā)展方向和管理制度，組織培養(yǎng)更多的基層骨干隊(duì)伍，吸納賢士，保障工作質(zhì)量。在基層工作改革的影響下，如果企業(yè)管理制度不作出改革，就無法解決企業(yè)發(fā)展問題，逐步被市場(chǎng)淘汰。

（二）基層工作改革對(duì)管理模式的影響

長(zhǎng)期以來的基層管理工作模式較單一，都是以模塊為主，而公司管理制度以條為主，兩者之間相對(duì)獨(dú)立，無交叉聯(lián)系。這種管理形式功能單一，工作責(zé)任不完善，無法起到雙邊互動(dòng)與相互協(xié)作的效果。在基層工作改革的影響下，企業(yè)管理模式和黨建工作模式被打破，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)適應(yīng)基層工作改革的新變化，發(fā)揮工作管理協(xié)調(diào)與基層工作內(nèi)容相互影響的作用，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層自治的有效銜接，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

（三）基層工作改革對(duì)管理人員的影響

企業(yè)制度的合理性，一定程度上取決于從事項(xiàng)目基層工作人員。企業(yè)實(shí)行基層工作改革制度，使一部分基層工作人員持有股份，有利于企業(yè)向高層次、高水平的方向發(fā)展。如果企業(yè)還是以未改革前的制度面向市場(chǎng)，可能很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)無法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。在面對(duì)基層工作改革時(shí)，黨建領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)座在一起，認(rèn)真分析應(yīng)對(duì)改革的策略，尤其是管理體制上的改革，迫在眉睫。企業(yè)通過基層工作改革后的新內(nèi)容制定符合自身特點(diǎn)的管理制度，更好的培育基層技術(shù)人員。企業(yè)的工作內(nèi)容主要包括控制進(jìn)度、質(zhì)量、成本，管理合同和相關(guān)信息，全面組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目。通常主要以控制和管理為主要內(nèi)容，因此企業(yè)的管理制度尤為重要，基層工作的改革使管理制度更加完善。

四、結(jié)語

21世紀(jì)基層工作方式已經(jīng)全方面改革，成為企業(yè)必不可少的一部分。而通過探究其對(duì)黨建及管理的影響，也讓我們更加明白基層工作在黨建及管理中起到的重要作用。在這樣的基層工作改革環(huán)境下，企業(yè)黨建工作需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，積極探索新的工作思維和模式。我國(guó)企業(yè)黨建事業(yè)已經(jīng)邁入了快速發(fā)展的道路，未來會(huì)有更多的優(yōu)秀人才在黨建事業(yè)中有所作為。增加基層工作與黨建管理的緊密聯(lián)系，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)黨建工作方式，幫助企業(yè)走向輝煌。