生態(tài)湖環(huán)境分析與規(guī)劃

孫亮

摘 要：生態(tài)湖的環(huán)境影響著眾多生物的生存，同時(shí)對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)生活也起到了至關(guān)重要的作用，保護(hù)生態(tài)湖的環(huán)境是非常有必要的。以連接江蘇安徽兩省的石臼湖為例，從宏觀環(huán)境和多元化戰(zhàn)略角度分析石臼湖的環(huán)境，提出了規(guī)劃建議，希望促進(jìn)石臼湖的保護(hù)與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：石臼湖;PEST分析;多元化戰(zhàn)略

文章編號(hào)：1004-7026（2019）15-0081-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：X321 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 ?選題背景及研究意義

1.1 ?選題背景

圈湖養(yǎng)殖和魚(yú)蟹藥的濫用給許多湖泊造成了不同程度的污染，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)壞境甚至居民生活都造成了很多不利的影響，石臼湖就是典型的例子。石臼湖又名北湖，是淺水型湖泊，位于水陽(yáng)江下游入江尾閭的右岸，處于蘇皖交界線(xiàn)上，面積為207.65 km2，是蘇南第2大湖，也是南京最大的天然淡水湖泊[1]。工業(yè)和生活污水的排放，螃蟹養(yǎng)殖，人們大肆捕獵水鳥(niǎo)，這些行為都對(duì)石臼湖的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，讓昔日環(huán)境優(yōu)美的石臼湖變成了一個(gè)污染嚴(yán)重的湖泊。

1.2 ?研究意義

石臼湖是長(zhǎng)江中下游地區(qū)為數(shù)不多的與長(zhǎng)江直接相連的淡水湖泊，主要入湖河道有人字河、野風(fēng)港、新橋河等，通過(guò)長(zhǎng)江一級(jí)支流姑溪河與長(zhǎng)江相連。石臼湖具有調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能，也是重要的水資源聚集地和珍貴的生物資源保護(hù)區(qū)[2]。長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)田污水直接流入湖中，影響了湖水質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境與物種多樣性受到威脅，石臼湖環(huán)湖片區(qū)無(wú)序開(kāi)發(fā)、管理粗放、景觀破碎化問(wèn)題嚴(yán)重[3]，導(dǎo)致景觀結(jié)構(gòu)改變、生態(tài)功能失調(diào)。

通過(guò)對(duì)石臼湖所處的宏觀環(huán)境進(jìn)行分析，提出改善石臼湖環(huán)境質(zhì)量的建議。應(yīng)用多元化戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)石臼湖，打造兼顧環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的石臼湖生態(tài)圈。

石臼湖周邊包括博望、湖陽(yáng)、南京、溧水等多個(gè)市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石臼湖也是多個(gè)地區(qū)的飲用水源之一，改善石臼湖的生態(tài)環(huán)境及水質(zhì)可以造福多個(gè)地區(qū)的人民群眾。同時(shí)，打造更好的石臼湖生態(tài)環(huán)境，對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了良好的促進(jìn)作用[4-6]。

2 ?石臼湖生態(tài)宏觀環(huán)境分析

2.1 ?政治和法律環(huán)境（P）

石臼湖作為安徽和江蘇兩省的界湖，其生態(tài)環(huán)境受到了兩個(gè)省份的高度重視。安徽省將石臼湖列為重點(diǎn)濕地，1990年被列入亞洲濕地名錄，2001年安徽省人民政府批準(zhǔn)建立石臼湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，其主要保護(hù)對(duì)象為濕地生態(tài)系統(tǒng)及濕地周邊的珍稀鳥(niǎo)類(lèi)，確定了石臼湖生態(tài)濕地的重要地位。

江蘇省政府也高度重視石臼湖的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工作，派遣工作小組定期對(duì)石臼湖的生態(tài)及水質(zhì)進(jìn)行勘察，積極采取措施對(duì)石臼湖生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造。與此同時(shí)，也頒布了相應(yīng)的規(guī)章制度，禁止人們?cè)谑屎袕氖聺O業(yè)養(yǎng)殖，避免石臼湖持續(xù)遭受污染。由于缺乏具體的規(guī)章制度對(duì)石臼湖周?chē)姆欠ㄍ但C行為進(jìn)行約束，導(dǎo)致石臼湖上許多珍稀的飛鳥(niǎo)受到了嚴(yán)重傷害，種類(lèi)和數(shù)量急劇下降。如今，懲罰制度出臺(tái)，偷獵行為也受到了約束，這對(duì)保護(hù)石臼湖周邊的珍稀鳥(niǎo)類(lèi)具有非常重要的作用，同時(shí)也促進(jìn)了石臼湖生態(tài)的發(fā)展。

2.2 ?經(jīng)濟(jì)環(huán)境（E）

石臼湖周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷來(lái)都有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)，湖陽(yáng)鎮(zhèn)就是其中之一。石臼湖是湖陽(yáng)鎮(zhèn)人民的母親湖，人們可以在石臼湖里可以捕魚(yú)、采蓮、摘藕，這些豐富的物產(chǎn)不光滿(mǎn)足了當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏?，同時(shí)也是家庭收入的主要來(lái)源。

人們發(fā)展螃蟹養(yǎng)殖后，螃蟹養(yǎng)殖業(yè)成了湖陽(yáng)人民主要的經(jīng)濟(jì)支柱。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，石臼湖的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是最主要的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。石臼湖為當(dāng)?shù)氐娜藗儎?chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，但石臼湖的生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞。長(zhǎng)年的水產(chǎn)養(yǎng)殖和各種魚(yú)蟹藥的使用，嚴(yán)重污染了石臼湖的水質(zhì)，也對(duì)石臼湖中原有的生物造成了毀滅性的打擊。制定合適的經(jīng)濟(jì)政策，在避免對(duì)石臼湖生態(tài)造成破壞的前提下，維持當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況是當(dāng)下需要解決的問(wèn)題。

2.3 ?社會(huì)和文化環(huán)境（S）

石臼湖由長(zhǎng)江支流形成，位于長(zhǎng)江中下游地區(qū)，受地理位置的影響，當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏容^大。在受教育水平上，石臼湖鄰近南京地區(qū)的人口中，受教育水平整體高于當(dāng)涂地區(qū)，且消費(fèi)水平也相對(duì)較高。從社會(huì)流動(dòng)性來(lái)說(shuō)，石臼湖周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，南京作為江蘇省的省會(huì)，主要以城市人口為主，同時(shí)也有較多的外來(lái)人口。當(dāng)涂縣人口的地理分布、城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口的數(shù)量與地區(qū)分布，都較為均勻。從生活方式來(lái)看，石臼湖周邊的人們?cè)谏钌掀蛴诜€(wěn)定和休閑型，沒(méi)有特別大的工作壓力，平時(shí)也有較為豐富的戶(hù)外活動(dòng)，人們的物質(zhì)需求基本能夠滿(mǎn)足。因此，打造石臼湖生態(tài)休閑度假區(qū)也具有可行性。

2.4 ?技術(shù)環(huán)境（T）

南京毗鄰石臼湖畔，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，有很多國(guó)內(nèi)知名的高校，技術(shù)創(chuàng)新也走在國(guó)內(nèi)前列。南京利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)于改造石臼湖的生態(tài)和提升石臼湖的發(fā)展?jié)摿σ财鸬搅酥陵P(guān)重要的作用。橫跨石臼湖的石臼湖大橋連接了寧高地區(qū)，縮短了兩地的交通時(shí)長(zhǎng)，同時(shí)也提高了石臼湖的知名度。利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，石臼湖的水質(zhì)也得到了極大的改善，從之前的污染水變?yōu)槿缃竦淖詠?lái)水水源，未來(lái)石臼湖的發(fā)展可以依靠南京先進(jìn)的技術(shù)，使周邊環(huán)境會(huì)變得更好。

3 ?多元化戰(zhàn)略分析

3.1 ?相關(guān)多元化

石臼湖作為省級(jí)重點(diǎn)濕地及自然保護(hù)區(qū)，擁有優(yōu)美的自然風(fēng)光、多樣的生物景觀和大量珍稀鳥(niǎo)類(lèi)族群，利用自身的自然景觀優(yōu)勢(shì)，有極大的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的潛力。但是，當(dāng)前石臼湖還未達(dá)到修建休閑度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)政府及人們還需要切實(shí)改善石臼湖的生態(tài)環(huán)境，使曾經(jīng)以石臼湖為家的各類(lèi)生物種群重新返回，加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)與改善，圍湖修建公路等基礎(chǔ)設(shè)施。

通過(guò)完善石臼湖周邊的一系列基礎(chǔ)設(shè)施，石臼湖一定會(huì)恢復(fù)成曾經(jīng)的狀態(tài)，有利于打造可供旅客休閑游玩的度假區(qū)，提供住宿、餐飲等一系列服務(wù)。發(fā)展這樣的多元化產(chǎn)業(yè)，不但可以解決水產(chǎn)養(yǎng)殖污染湖水的問(wèn)題，還可以保護(hù)石臼湖的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)這一項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厝藗兾磥?lái)努力的方向[7-8]。

3.2 ?非相關(guān)多元化

南京作為6朝古都，有著自己獨(dú)特的古城文化。在推進(jìn)石臼湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，可以推廣南京的古城文化，圍繞石臼湖打造古色古香的金陵文化。同時(shí)，南京作為江蘇省的省會(huì)，在就業(yè)環(huán)境、技術(shù)發(fā)展等各方面都領(lǐng)先于石臼湖周邊地區(qū)，可以在完善交通設(shè)施的同時(shí)，將南京本地的產(chǎn)業(yè)向外遷移，促進(jìn)其他地區(qū)發(fā)展，建設(shè)環(huán)石臼湖南京城市圈，這樣也有利于緩解南京本地的就業(yè)壓力?？梢哉f(shuō)，石臼湖生態(tài)圈的建設(shè)發(fā)展，不但可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展，同時(shí)為周邊城市也帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇。

4 ?對(duì)策建議

4.1 ?加強(qiáng)監(jiān)督，制定綜合發(fā)展規(guī)劃

盡快與政府有關(guān)部門(mén)協(xié)商，對(duì)石臼湖及其水系進(jìn)行生態(tài)環(huán)境方面的調(diào)查研究，了解現(xiàn)有的生物種類(lèi)，落實(shí)管理規(guī)章制度。在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定石臼湖綜合發(fā)展規(guī)劃，做到產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合，有序開(kāi)發(fā)與有度開(kāi)發(fā)相結(jié)合，以展示石臼湖鳥(niǎo)類(lèi)觀賞特色，打造石臼湖生態(tài)休閑漁業(yè)品牌，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏的效果。

4.2 ?加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，打擊非法捕獵行為

石臼湖是許多珍稀鳥(niǎo)類(lèi)的聚集地，非法捕獵的行為廣泛存在，許多珍稀鳥(niǎo)類(lèi)的種群數(shù)量越來(lái)越少。

首先，政府需要制定嚴(yán)格的管理措施，禁止當(dāng)?shù)卮迕窕蛲獾厝藛T在石臼湖進(jìn)行非法捕獵，對(duì)非法捕獵行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。

其次，制定相應(yīng)的措施后，還需要加強(qiáng)監(jiān)管，不定期地對(duì)非法捕獵行為進(jìn)行監(jiān)督巡查，從源頭上杜絕非法捕獵行為。除此之外，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦男麄鹘逃?，?qiáng)調(diào)保護(hù)石臼湖濕地的重要性，改變某些村民的錯(cuò)誤觀念。

再次，建立動(dòng)物保護(hù)區(qū)，為天鵝、大雁等鳥(niǎo)類(lèi)打造適宜的棲息地。

4.3 ?加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推進(jìn)休閑區(qū)多元化發(fā)展

休閑度假區(qū)的建立離不開(kāi)社會(huì)資金的注入，政府應(yīng)加大招商引資的力度，提高對(duì)入駐企業(yè)的審批和審核效率，加快企業(yè)入駐后對(duì)休閑旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)，加速推廣生態(tài)旅游區(qū)的知名度。另外，推動(dòng)休閑漁業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合，發(fā)展?jié)O民習(xí)俗觀賞、水上旅游、水上捕魚(yú)觀賞等及集釣、捕、品鮮于一體的旅游項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)水產(chǎn)旅游的附屬產(chǎn)品[9]。除此之外，積極推進(jìn)休閑旅游與本土文化相結(jié)合，讓游客體驗(yàn)到不同地區(qū)的文化韻味。

參考文獻(xiàn)：

[1]于忠華，劉海濱，張漲.石臼湖流域江蘇段生態(tài)環(huán)境驅(qū)動(dòng)因素分析[J].水資源保護(hù)，2010，26（6）：70-74.

[2]嚴(yán)軍，項(xiàng)竹君，凌靜.石臼湖馬鞍山環(huán)湖片區(qū)景觀生態(tài)規(guī)劃研究[J].建筑，2016，25（9）：1375-1383.

[3]王榮娟，張金池.石臼湖濕地生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)[J].林業(yè)科技開(kāi)發(fā)，2011，25（2）：70-74.

[4]張琳，王芳，俞欣，等.石臼湖生態(tài)環(huán)境問(wèn)題與保護(hù)對(duì)策淺析[J].科技資訊，2017，15（13）：89-90.

[5]王芳，張琳，俞欣，等.石臼湖流域（南京片）污染物的排放特征及控制對(duì)策[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2016，22（24）：83-85.

[6]歐杰.石臼湖地區(qū)百年尺度生態(tài)環(huán)境演變與人類(lèi)活動(dòng)關(guān)系研究[D].南京：南京師范大學(xué)，2013.

[7]孫勇，王亞平，陸曉平，等.對(duì)南京石臼湖固城湖水環(huán)境治理的措施建議[J].中國(guó)水利，2015（16）：38-40.

[8]王榮娟.石臼湖濕地生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)研究[D].南京：南京林業(yè)大學(xué)，2011.

[9]劉紅梅，楊子江，曹小柯.亟待加強(qiáng)漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].農(nóng)村工作通訊，2011（3）：30-32.