當前館配環(huán)境下高校圖書館文獻采訪工作創(chuàng)新策略

姜傳菊

摘要：近年來，館配市場的日益繁榮，給高校圖書館文獻采訪工作帶來較大空間和更好的購書環(huán)境的同時，也伴生了諸多新問題。文章從分析當前館配環(huán)境下高校圖書館文獻采訪工作面臨的問題入手，提出了應對創(chuàng)新策略。

Abstract： Resent years， the boom of book supply market has taken larger space and better acquisition environment to literature acquisition in university libraries，? and has also associated a lot of new problems. This article analyzes the issues that the interviewing work faces with in the present acquisition environment， and puts forward the strategies to deal with the innovation.

關(guān)鍵詞：館配市場;高校圖書館;采訪工作

Key words： book supply market;university libraries;literature interviewing work

中圖分類號：G253.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）28-0041-04

0? 引言

作為高校圖書館核心工作的采訪工作，是構(gòu)建高校圖書館合理化、科學化藏書體系的關(guān)鍵，直接影響著圖書館為讀者服務的能力和水平。隨著我國圖書出版發(fā)行體制改革的逐步深入、現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展以及我國科技興國戰(zhàn)略的實施給館配市場帶來了巨大變革和繁榮。館配市場的發(fā)展，極大的推動了高校圖書館采訪工作，也使其面臨諸多新問題和挑戰(zhàn)。如何把握館配市場發(fā)展脈搏，推動采訪工作的創(chuàng)新，為學校的教學和科研構(gòu)建強有力的文獻資源館藏體系，是高校圖書館采訪工作當前探究的一個重要課題。

1? 面臨的問題

1.1 圖書出版發(fā)行情況

隨著我國圖書出版發(fā)行體制改革及數(shù)字技術(shù)在出版業(yè)的廣泛應用，圖書出版發(fā)行中出現(xiàn)了許多新特點、新問題：①圖書出版數(shù)量迅猛增長。2017年全國出版圖書達51.25萬種，其中新版圖書25.51萬種，期刊24.92億冊，報紙362.50億份，出版量居世界首位[1];②文獻載體形態(tài)呈多樣化。除紙質(zhì)文獻外，還有數(shù)據(jù)庫、電子書、有聲書等;③出版形式呈多樣化。數(shù)字出版、自出版、按需出版、眾籌出版等不斷涌現(xiàn);④圖書發(fā)行格局呈市場化。目前我國有出版社600多家，發(fā)行網(wǎng)站達16310處，出現(xiàn)了出版社、民營企業(yè)、書店等多發(fā)態(tài)勢，形成了各種類型圖書發(fā)行商共同發(fā)展、相互競爭的新格局;⑤圖書出版內(nèi)容良莠不齊、質(zhì)量堪憂。存在著盜版書、跟風書、學術(shù)性著作嚴重不足等現(xiàn)象。出版數(shù)量的急劇增加，發(fā)行渠道的多雜，為高校圖書館文獻采訪提供了多樣選擇，同時也使采訪人員面臨鑒別選購、文獻組織的難度。準確及時地捕捉出版信息，充分利用有限的資金，提高圖書館的館藏質(zhì)量，最大限度的滿足學校教學和科研需求是高校圖書館采訪工作面臨的重大任務。

1.2 館配市場現(xiàn)狀

隨著我國高校教育改革館配市場迅猛發(fā)展。①館配市場規(guī)模不斷增大。2018年中國圖書零售市場碼洋規(guī)模達894億，僅人天書店26億，館配新書達8萬多種，電子書28萬種[2];②館配會繁多。除北京圖書訂貨會，全國圖書博覽會外，2016年舉辦大小圖書會達500多家。繁多的館配會雖然解決了高校圖書館大批量采購的難題，也造成了同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，出版機構(gòu)、館配商、圖書館到處奔波忙碌，營銷成本透支嚴重，影響了館配的服務質(zhì)量;③館配商的服務日趨專業(yè)化、個性化、特色化。館配商除提供書目推送、圖書加工、物流配送等工作外，為提高競爭力，館配商還推出了特色專題書目推送、藏書分析、特色館藏的協(xié)助采集等針對文獻采訪的增值服務[3];④館配商存在誠信缺失的問題。主要表現(xiàn)在新書、學術(shù)性、優(yōu)秀出版社圖書的供應量減少，加塞庫存、劣質(zhì)圖書等。還有些館配商處于利益人為的屏蔽掉一些折扣高的圖書信息。館配市場推動了高校圖書館采訪工作，同時也對圖書館文獻資源建設帶來了不利因素。如何跟進館配市場的變化，合理地選擇館配商，實現(xiàn)館配質(zhì)量的最優(yōu)控制成為挑戰(zhàn)。

1.3 政府采購問題

2003年《中華人民共和國政府采購法》正式頒布實施以來，我國高校圖書館文獻資源采購，實行政府采購的已達90%。政府采購提高了文獻采購專項資金支出的透明度，有效地避免了腐敗的滋生。同時競爭機制的引入，館配商除折扣讓利外，還能提供一些增值服務，有利于高校圖書館文獻采購經(jīng)費使用效益的最大化和采訪工作效率的提高。但政府采購在得到采納和認可的同時，也伴生了一些弊端：一方面，圖書館一年一次的圖書招標，一定程度上造成館配商和圖書館合作的非連續(xù)性，影響了館配商深入了解高校圖書館采訪業(yè)務需求，提高服務能力積極性的提高，也不利于高校圖書館與館配商一些合作創(chuàng)新項目;第二方面，政府招標采購模式下，很多圖書館圖書采購只能通過中標的館配商，沒有零星采購的權(quán)利，加之有的學校規(guī)定當年的采購經(jīng)費只能當年使用，必然造成圖書館的突擊采購。這嚴重限制了高校圖書館在書商的選擇和經(jīng)費使用的靈活性，導致了圖書館采購的局限性，使得一些讀者的特殊需要無法滿足，也影響了圖書館的藏書質(zhì)量;第三方面，在政府招標過程中，由于學校其他部門不熟悉圖書采購特點，常常弱化圖書館的意見，忽視館配商的服務能力和服務質(zhì)量，以價格為中心，導致了低價中標的現(xiàn)象，加劇了館配商之間的無序競爭，出現(xiàn)了館配商誠信缺失，圖書館館藏質(zhì)量下降等不良問題。改善招標模式，合理利用制度、法規(guī)，使其更具適用性和靈活性，是需要思考的問題。

1.4 書目信息的局限性

書目征訂是館配市場環(huán)境下高校圖書館最為主要的文獻采購方式，完整、準確、及時的書目信息是高校圖書館文獻采購質(zhì)量的重要保證。但目前高校圖書館書目信息的主要來源是：《社科新書目》、《全國新書目》、《科技新書目》和館配商提供的“可供書目”。過去“三目”幾乎包含了全國所有的出版物。但隨著我國圖書發(fā)行渠道的多元化，出版發(fā)行的市場化，使其失去了在書目信息收集上的完整性和權(quán)威性。目前，“三目”報道的品種只占全國每年出版品種的25%左右，新書品種覆蓋率只為50%左右。特別一些地方出版社的收集率更低[4]。因此，它對高校圖書館圖書征訂工作的作用逐漸衰退。而館配商提供的“可供書目”，其書目信息主要來源于他們的現(xiàn)貨，加之一些館配商出于利益驅(qū)動，人為屏蔽掉一些折扣高的書目信息，尤其是一些發(fā)行量小、專業(yè)主題較窄的學術(shù)性圖書目錄。據(jù)國內(nèi)學者對多家館配商提供的書目進行分析，發(fā)現(xiàn)各館配商提供的年度新書目只有總書目的68%左右。因而高校圖書館圖書采購，僅靠“三目”和館配商提供的書目信息具有很大的局限性[5]，對圖書館文獻資源建設的質(zhì)量必將產(chǎn)生不利影響。高校圖書館迫切需求及時關(guān)注出版發(fā)行動態(tài)，多渠道收集書目信息，以確保館藏質(zhì)量。

2? 應對策略

高校圖書館應積極面對和響應館配市場的變化，采取科學、合理的應對策略。

2.1 創(chuàng)新采訪工作理念

理念決定思路，思路決定行動。高校圖書館采訪工作理念是采訪工作的重要基礎，它對采訪工作的內(nèi)容、方法及工作質(zhì)量有著非常重要的影響，面對目前館配環(huán)境，適勢創(chuàng)新文獻采訪工作理念尤為重要。

2.1.1 轉(zhuǎn)變合作觀念，樹立高校圖書館、館配商、出版社三者合作理念

在傳統(tǒng)的合作理念中，大學圖書館是館配商、出版社最大的消費群體。高校圖書館以核心老大自居，在圖書館招標過程中，霸王條款時有發(fā)生;在圖書采購時也習慣于“高高在上”模式，這種不對等的合作關(guān)系，嚴重制約了館配之間的良性互動，對建立積極健康的館配市場生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不利影響，也阻礙著高校圖書館文獻資源建設的穩(wěn)定發(fā)展的推進。高校圖書館應摒棄這種傳統(tǒng)的文獻供求關(guān)系合作觀念，以建設高質(zhì)量館藏文獻資源保障體系的思維，思考與館配商、出版社的合作關(guān)系。應充分認識到：隨著館配市場的發(fā)展，高校圖書館、館配商與出版社三者的文獻供求關(guān)系已演變成相互協(xié)作、互利互惠的關(guān)系。高校圖書館應增強與館配商、出版社之間的相互協(xié)作，呵護館配商在圖書館配鏈中的地位，使其成為高校圖書館文獻資源建設的真正參與者。

2.1.2 更新收藏觀念，加強特色化館藏建設

出版發(fā)行業(yè)和網(wǎng)絡信息技術(shù)的高速發(fā)展，一方面，更加加劇了文獻資源的爆炸性增長和高校圖書館有限的收藏能力之間的矛盾。高校圖書館無論從技術(shù)能力上，還是經(jīng)濟上都無法系統(tǒng)完整的收藏所有滿足讀者需求的文獻信息;另一方面，也大大增加了讀者獲取文獻資源的渠道。逐漸弱化了高校圖書館以豐富的館藏資源服務于讀者的優(yōu)勢。高校圖書館傳統(tǒng)的追求“大而全”“小而全”的館藏建設理念顯然已不能適應當前的形勢，迫切重新審核自己的館藏發(fā)展策略，以本館的原始館藏為基礎，建立以學校的專業(yè)特色為依據(jù)的具有本校特色的館藏體系。特色化館藏已成為信息時代高校圖書館館藏建設的必然趨勢。

另外，出版業(yè)按需出版的出現(xiàn)，使短版書、斷版書較易獲得。因此，對于紙質(zhì)文獻采購的品種與復本關(guān)系、保留版政策，高校圖書館也應重新考慮和研究?，F(xiàn)在一些高校圖書館已實施零復本采購，如復旦大學、青島大學等。

2.1.3 強化創(chuàng)新意識，不斷探索文獻采購新渠道

伴隨著現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)的開發(fā)和廣泛應用，館配市場中不斷涌現(xiàn)出一些新的采購方式、采購渠道。高校圖書館應增強創(chuàng)新意識，打破傳統(tǒng)采訪工作的工作方式和方法的局限，以更加開放和多樣的工作思維，及時把握館配市場的形勢，加強館配市場中的新技術(shù)，新知識的學習。充分利用一切可利用的工具和資源，不斷創(chuàng)新文獻采購方式、方法，助力文獻采訪工作。

2.2 招標工作創(chuàng)新

政府采購制度下，招標工作的優(yōu)劣，直接影響著圖書館采訪工作的質(zhì)量和效率，針對目前招標工作過程中存在的問題和弊端，高校圖書館應從創(chuàng)新招標模式、合理選擇館配商、提高招標采購規(guī)范化程度改進招標工作。

2.2.1 招標模式創(chuàng)新

高校圖書館實行文獻采購政府招標已十余年，但目前大多高校圖書館仍沿用傳統(tǒng)的招標模式。即每個學校要等到學校經(jīng)費預算出臺后，進行每年一次的館配商的招標工作，每次招標又都必須經(jīng)過招標、投標、開標、評標、定標、簽訂合同等程序。流程環(huán)節(jié)復雜，重復勞動較多，招、投標雙方成本較高，也限制了高校圖書館對館配商的選擇余地。近幾年雖然有些高校采取了兩年一招的招標方式，也只能是從一定程度上緩解了招標程序過長的問題。浙江省教育廳對省屬高校圖書館紙質(zhì)文獻資源政府招標，實行年度集中采購招標模式。由每個單位單獨招標為年度集中統(tǒng)一招標，由直接確定館配商為確定入圍館配商，各高校圖書館從入圍的館配商中，選擇出適合本館資源建設的館配商。這種招標模式，減少了以往多次招標帶來的招投標雙方的成本和重復勞動，提高了高校圖書館文獻采購效率，也有利于高校圖書館選擇更加適合本館需求的館配商。同時招標規(guī)模的增大，使中標單價和總額都得到降低，從而提高了資金的利用效益[6]。這種招標模式值得推廣。

2.2.2 選好館配商

政府招標采購模式下，館配商成為高校圖書館文獻采購的主渠道，因而館配商的選擇至關(guān)重要。高校圖書館應摒棄以高折扣低價格為主要衡量標準的舊觀念，綜合考量館配商的企業(yè)資質(zhì)、信譽度、市場競爭力、服務創(chuàng)新能力等客觀評估、選擇出適合本館服務需求、品質(zhì)優(yōu)良的館配商，應著重考慮以下幾個方面。①較強的文獻提供能力：提供文獻的學科優(yōu)勢，應符合本校的專業(yè)設置、教學科研需求，所售文獻特別應包含圖書館自定的核心出版社;②較高的書目信息提供能力。具有掌握最新出版信息與圖書市場動態(tài)的能力，能夠提供全、新、快、準的書目信息;③高效的供貨能力。具有高效的配送體系，以保證文獻到貨率高，周期短;④較高的現(xiàn)代化技術(shù)開發(fā)與應用能力。新信息環(huán)境下，依托先進的網(wǎng)絡、強大的數(shù)據(jù)、和定制化的服務將是高校圖書館與館配商的合作的趨勢，因此館配商是否擁有網(wǎng)站、現(xiàn)代化技術(shù)的開發(fā)與應用能力也應成為考察館配商的重要因素。