基于供給側(cè)改革的公共圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型與建設(shè)策略研究

張鑫

摘 要：經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景之下，黨和國家愈發(fā)重視公共文化建設(shè)，這也給公共圖書館的服務(wù)發(fā)展提出了更高的要求。而公共圖書館要做到的就是在提供公共文化服務(wù)的過程中以供給側(cè)改革為背景，探索新思路，構(gòu)建新的服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)主動性與創(chuàng)造性，結(jié)合公眾文化需求來構(gòu)建高質(zhì)量高水平的服務(wù)體系。本文主要就公共圖書館文化服務(wù)的現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了簡要的分析，并提出了相應(yīng)的轉(zhuǎn)型與建設(shè)策略。

關(guān)鍵詞：公共圖書館;供給側(cè)改革;公共文化服務(wù);轉(zhuǎn)型與建設(shè)

1 引言

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是以供給為重點角度對結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，從輸出方面提升供給有效性的宏觀調(diào)控政策，旨在提高供給的質(zhì)量，滿足群眾需求并推動社會持續(xù)進(jìn)步。而在供給側(cè)改革這一宏觀命題下，圖書館的發(fā)展是一個重要的環(huán)節(jié)。圖書館作為提供公共文化服務(wù)的機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、引導(dǎo)公眾積極閱讀，最終提升公眾文化素質(zhì)水平的重要職責(zé)。然而，當(dāng)前的現(xiàn)實情況卻是圖書館提供服務(wù)的方式過于單一，存在著落后的管理，這與公眾不斷增加的閱讀與文化需求不相適應(yīng)。針對這種情況下，公共圖書館應(yīng)當(dāng)適應(yīng)供給側(cè)改革下的文化發(fā)展需求，深入探索公共文化服務(wù)轉(zhuǎn)型的科學(xué)路徑，以更好滿足公眾多樣化的文化需求。

2 公共文化服務(wù)供給側(cè)改革的意義

供給側(cè)改革的提出最初是為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，之所以做出這一政策決定，就是因為我國消費(fèi)動力不足，目的就是要刺激公眾產(chǎn)生消費(fèi)需求，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段，從整體來看，消費(fèi)動力有很大程度的提升，但是在產(chǎn)品的供給上卻跟不上消費(fèi)需求的增長。出于上述原因，國家通過供給側(cè)改革，提出了供給質(zhì)量和效率提升的宏觀要求，力圖以改革推動結(jié)構(gòu)的調(diào)整，用靈活的供給對需求變化來提升生產(chǎn)要素的利用率，滿足公眾不斷增長的需要。

近年來，在政府的高度重視下，公共文化層面上的投入不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施及文化服務(wù)體系逐步趨于完善，公共文化服務(wù)的建設(shè)達(dá)到了較高的水平，但是在面對公眾持續(xù)增加的文化需求時，公共圖書館因受到資金、人才等因素的局限，而無法通過科學(xué)的管理來適應(yīng)時代發(fā)展，更無法滿足公眾多樣化與個性化并存的文化需求，限制了文化服務(wù)價值的真正發(fā)揮。湖北省圖書館作為提供公共文化服務(wù)的重要場所，承擔(dān)著推進(jìn)公眾閱讀增加、促進(jìn)公眾文化素養(yǎng)提升的重大責(zé)任，在問題的壓力下，也需要對服務(wù)管理作出適當(dāng)?shù)母母?。供給側(cè)改革是新時期的產(chǎn)物，不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面上，也要在公共文化服務(wù)中加以強(qiáng)化實施。因此，如何基于公共文化服務(wù)的供給側(cè)改革，提高公共圖書館的服務(wù)能力與服務(wù)水平，是公共圖書館應(yīng)當(dāng)深入研究的課題。

3 公共圖書館文化服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問題

3.1 現(xiàn)狀

在公共文化服務(wù)體系中，關(guān)鍵的主體包括公共圖書館和用戶，公共圖書館就是運(yùn)用宣傳、推廣的手段為用戶提供文化服務(wù)的一方，而用戶則是基于圖書館提供的服務(wù)，利用圖書館資源滿足自身閱讀需求并對圖書館服務(wù)作出評價的一方。公共圖書館的主要服務(wù)包括搜集、整理圖書和文獻(xiàn)，并提供給用戶使用。圖書館內(nèi)保存著各種優(yōu)秀文化和信息資源，是對信息進(jìn)行存儲與管理的“主陣地”，作為資源的龐大存儲庫是不可被替代的。

圖書館為廣大讀者用戶提供充足空間進(jìn)行學(xué)習(xí)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件下，圖書館結(jié)構(gòu)也逐步向個性化、智能化方向建設(shè)與發(fā)展，設(shè)置有敞亮的閱讀空間，也有閱覽數(shù)字化資源的多媒體室，更有欣賞語音、視頻等不同形式文獻(xiàn)的專門空間，從而為有著多樣化需求的用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，湖北省圖書館在政府的支持下，結(jié)合自身特點建立了數(shù)字信息庫，為廣大用戶提供學(xué)術(shù)類信息查詢、下載等服務(wù)。

3.2 問題

在經(jīng)濟(jì)與社會不斷發(fā)展進(jìn)步的今天，公共文化也應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)不斷的創(chuàng)新與發(fā)展。新時期背景下的公共圖書館服務(wù)已經(jīng)打破了時空的束縛，讀者用戶也由傳統(tǒng)的文化、學(xué)術(shù)研究朝向集科研與休閑共存的多元化方向發(fā)展。然而，當(dāng)前的公共圖書館文化服務(wù)存在著模式落后、信息資源不夠豐富，而無法為用戶提供多樣化服務(wù)的問題，這些問題的存在很大程度上成為了阻礙圖書館持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

在政府對文化投入增加的前提下，多數(shù)公共圖書館都開展了新的建設(shè)項目，并且建成之后建立了完善的硬件、軟件設(shè)施，但是依然無法增加在公眾之間的影響力與吸引力，使得圖書館功能無法得到最佳效果的發(fā)揮，當(dāng)前的供給有效性較差、資源不集中等問題，也對公共圖書館文化服務(wù)的提升構(gòu)成了嚴(yán)重的制約。要想充分發(fā)揮圖書館資源在公共文化服務(wù)中的優(yōu)勢，就必須以供給側(cè)為基點推進(jìn)服務(wù)改革、理念更新與模式創(chuàng)新。

4 供給側(cè)改革中公共圖書館服務(wù)的轉(zhuǎn)型與建設(shè)創(chuàng)新策略

4.1 明確公共圖書館服務(wù)定位

傳統(tǒng)發(fā)展模式下，圖書館的服務(wù)定位于被動接受讀者來館上，讀者的多少并不重要，即便場地很大、資源很多，圖書館的服務(wù)也是受到館建數(shù)量的限制，很難將濃厚的閱讀氛圍營造起來，也無法將讀者在閱讀方面的興趣激發(fā)出來?；诠┙o側(cè)改革，公共圖書館應(yīng)當(dāng)開辟更多的服務(wù)渠道，對服務(wù)的空間進(jìn)行合理的拓展，形成以點帶線、以線帶面的文化服務(wù)體系;要始終堅持為讀者服務(wù)的理念，從讀者需求出發(fā)，利用自助性、流動性服務(wù)等現(xiàn)代化思想和先進(jìn)的設(shè)備推動文化服務(wù)逐漸延伸至社區(qū)和農(nóng)村中。在這種供給側(cè)改革模式下，公共圖書館的宏觀建設(shè)得以發(fā)展，同時奠定了學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建的良好基礎(chǔ)。

4.2 提升公共圖書館運(yùn)營效率

傳統(tǒng)的圖書館運(yùn)營模式偏于粗放型，從供給與需求的關(guān)系層面上來說就是以需求拉動供給。運(yùn)用搜集、整理大量圖書文獻(xiàn)并提供給廣大讀者群體的方式，極易導(dǎo)致少量珍惜文獻(xiàn)的供給滿足不了讀者的需求，同時又存在大量的圖書文獻(xiàn)被限制，造成了資源浪費(fèi)的嚴(yán)重局面。因此，在供給側(cè)改革的帶動下，公共圖書館必須構(gòu)建完善的精準(zhǔn)運(yùn)用模式，在深入調(diào)查、了解并掌握廣大讀者需求的基礎(chǔ)上，以適當(dāng)?shù)臄?shù)量、嚴(yán)格的質(zhì)量來收集、購買圖書和文獻(xiàn)資料，并做好圖書館藏的優(yōu)化、合理配置，提升圖書館資源的利用率，進(jìn)而推動服務(wù)水平的整體提升。

4.3 實現(xiàn)文化服務(wù)功能轉(zhuǎn)型

對讀者來說，原來的圖書館服務(wù)功能就是提供簡單的圖書借閱和資料查詢，而在信息技術(shù)發(fā)展背景下的圖書館為了吸引更多的讀者，建立了數(shù)字化圖書館、微信公眾號服務(wù)、圖書館官網(wǎng)等，通過這些先進(jìn)的平臺和手段提供文化服務(wù)，甚至有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館提供個性化的文化服務(wù)。從總體上來說，公共圖書館還應(yīng)當(dāng)順應(yīng)供給側(cè)改革的發(fā)展需求，將傳統(tǒng)服務(wù)的單向式溝通轉(zhuǎn)變?yōu)榛邮降奈幕涣?，提供給讀者借閱、檢索、交流、溝通的平臺與空間，構(gòu)建公共圖書館文化服務(wù)的新模式與新思路。

5 結(jié)語

供給側(cè)改革是國家從經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，同時該項改革也可以被當(dāng)作圖書館服務(wù)發(fā)展的新研究課題，為公共圖書館的轉(zhuǎn)型與發(fā)展指明了新的方向。在公共圖書館服務(wù)中進(jìn)行供給側(cè)改革，結(jié)合公眾對文化的更高需求，構(gòu)建創(chuàng)新的公共文化服務(wù)體系，以資源供需平衡、文化服務(wù)延伸以及服務(wù)精準(zhǔn)定位和實現(xiàn)高效轉(zhuǎn)型作為圖書館在新時期發(fā)展的目標(biāo)與任務(wù)，為公共圖書館的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造新的局面。

參考文獻(xiàn)

[1]王雨露.供給側(cè)改革背景下公共圖書館服務(wù)研究[J].濟(jì)南職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2019（03）：122-124.

[2]孫曉玲.供給側(cè)改革背景下公共圖書館社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新研究[J].河南圖書館學(xué)刊，2017（08）：22-24.

[3]王玫.關(guān)于公共圖書館供給側(cè)改革的思考[J].圖書館學(xué)刊，2017（09）：18-20+54.