尹鶯 陳繼林 曹永年
課題項(xiàng)目:安徽省教育廳人文社科一般項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):SSK2015B16
摘 要:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,作為合肥市內(nèi)湖腹地的巢湖,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展對(duì)以“大湖名城、產(chǎn)業(yè)高地”著稱的合肥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容小覷。本文采用2013-2017年巢湖市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論和SSM模型對(duì)巢湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)行初探研究,對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化;偏離份額分析法
一、研究背景及范圍
(一)研究背景
隨著生態(tài)環(huán)境的破壞、資源的耗竭,國(guó)外學(xué)者很早就注意到人、自然、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性,尋找新的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,改變?cè)械拇址判?、高污染、高消耗的?jīng)濟(jì)模式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展,極大的推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家C.G.克拉克、庫(kù)茲涅茨先后研究了經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)性,羅斯托提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇的攸關(guān)重要性及其帶來(lái)的三種擴(kuò)散效應(yīng),赫希曼指出集中稀缺的資源對(duì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的投資及由此帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展;筱原三代平提出支持比較劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展使之轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),與此同時(shí),低碳經(jīng)濟(jì)理論、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論要求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充分考慮到資源的有限性和稀缺性,資源循環(huán)高效利用并達(dá)到最優(yōu)化配置,產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)化發(fā)展。
(二)研究對(duì)象的范圍
巢湖自2011年撤市并入合肥市,作為合肥市的“后花園城市”,擁有巢湖岸線95.78公里,適宜建港岸線34公里,是合肥通江達(dá)海的重要樞紐地,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)合肥市乃至安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局的影響正不斷增強(qiáng),是構(gòu)建合肥市“產(chǎn)業(yè)高地、旅游勝地、生態(tài)之城”重要組成部分。由于對(duì)巢湖市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究較少,本文立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相關(guān)理論和SSM模型對(duì)巢湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展進(jìn)行初探研究。
二、巢湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)證研究
巢湖市總?cè)丝?8.8萬(wàn)人,總面積2063平方公里,占合肥市總面積近1/5,下轄6個(gè)街道,11個(gè)鎮(zhèn),1個(gè)鄉(xiāng)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化分析
從2013-2017年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,巢湖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有降,第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,由于區(qū)域內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)起步較晚,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似于庫(kù)茲涅茨“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。如表1所示。利用相似度系數(shù)法(如表2)與發(fā)達(dá)地區(qū)“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式相比,巢湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第三產(chǎn)業(yè)較為落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整。
表1? 巢湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成的變遷? ? ? (%)
表2? 巢湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)地區(qū)2017年水平比較? (%)
從國(guó)民生產(chǎn)總值、企業(yè)數(shù)和從業(yè)人員來(lái)看,目前巢湖市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)、非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)。其中工業(yè)、非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)的國(guó)民生產(chǎn)總值比重分別達(dá)到48.3%、11.9%、9.7%;GDP合計(jì)達(dá)全市69.9%,工業(yè)、非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)的企業(yè)數(shù)占全行業(yè)企業(yè)數(shù)的17.94%、16.76%、12.83%;而工業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人數(shù)占全市就業(yè)人員的八成以上。但工業(yè)生產(chǎn)總值絕對(duì)數(shù)為161.0936億元,僅占合肥市工業(yè)生產(chǎn)總值的5.46%,農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值絕對(duì)數(shù)僅有32.2151億元,占全合肥市農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值的11.52%。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化分析
SSM方法是經(jīng)過(guò)美國(guó)學(xué)者Creamer(1942)、Dunn(1960)相繼提出并完善的數(shù)理模型,對(duì)區(qū)域和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響因素分析具有顯著效果。SSM模型一般選取5到10年為一個(gè)評(píng)價(jià)周期,假設(shè)期初子區(qū)域i的某一產(chǎn)業(yè)j經(jīng)濟(jì)規(guī)模是gij0,期末是gijt,所選子區(qū)域在評(píng)價(jià)周期內(nèi)的某一產(chǎn)業(yè)j的變化率為rij,包含該子區(qū)域的上一層級(jí)區(qū)域在評(píng)價(jià)周期內(nèi)的某一產(chǎn)業(yè)j的變化率為Rj,公式如下:
rij=(gijt-gij0)/gij0(j=1,2,3…n);
Rj=(Gjt-Gj0)/Gj0(j=1,2,3…n)。
以該子區(qū)域的上一層級(jí)區(qū)域某一產(chǎn)業(yè)份額將子區(qū)域i相同產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理:gij=gi0×Gj0/G0(j=1,2,3…n)。
子區(qū)域i各產(chǎn)業(yè)j增長(zhǎng)量Gij可以分解為Nij份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量 Pij 和競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量Dij,PDij是總偏離分量。公式如下:Nij= gij× Rj,當(dāng)Rj為正值,該產(chǎn)業(yè)為全區(qū)域增長(zhǎng)部門,否則為全區(qū)域衰退部門;Pij=(gij0-gij)×Rj,Pij是說(shuō)明各產(chǎn)業(yè)部分所占比重即部門結(jié)構(gòu)與所在區(qū)域結(jié)構(gòu)的偏離程度,它反映結(jié)構(gòu)對(duì)增長(zhǎng)的影響和貢獻(xiàn);Dij=gij0×(rij-Rj),Dij是競(jìng)爭(zhēng)力份額分量,是指子區(qū)域某一產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率與上一層級(jí)區(qū)域相同產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率的偏差,衡量子區(qū)域某一產(chǎn)業(yè)相對(duì)于上一層級(jí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
由于合肥城區(qū)數(shù)據(jù)不完整性,本文選取合肥市下屬的四縣一市的2013-2017年的三次產(chǎn)業(yè)的GDP折算成2015年的可比價(jià),作為巢湖市參照項(xiàng)。計(jì)算比較分析得出表3:
從表中可以看出合肥市所轄各市縣總體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有優(yōu)勢(shì)地位,巢湖市第一產(chǎn)業(yè)屬于相對(duì)增長(zhǎng)部門,相對(duì)于其他縣市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),但結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。
各縣市的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速高于合肥市總體平均水平,尤其是第二產(chǎn)業(yè)無(wú)論是從結(jié)構(gòu)上還是競(jìng)爭(zhēng)力都處于優(yōu)勢(shì)地位;但較其他縣相比,巢湖市的第二產(chǎn)業(yè)起步較晚,產(chǎn)業(yè)以私營(yíng)企業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)附加值較低,缺乏支柱產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)低于肥西縣、肥東縣、長(zhǎng)豐縣。
合肥市下轄的各縣市的第三產(chǎn)業(yè)總體處于較為發(fā)展薄弱的產(chǎn)業(yè)部分,主要問(wèn)題是結(jié)構(gòu)劣勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);總體對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)處于較低水平。尤其是長(zhǎng)豐縣的第三產(chǎn)業(yè)的偏離分量PDij達(dá)到了-55.22,巢湖市相對(duì)于其他縣市第三產(chǎn)業(yè)稍具競(jìng)爭(zhēng)力,主要體現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)率在2013-2017年5年間增長(zhǎng)較快,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),但由于競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)不敵結(jié)構(gòu)劣勢(shì)導(dǎo)致總體偏離分量較低為-7.57。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策
(一)立足第一產(chǎn)業(yè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、培育地方特色品牌
首先,立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的農(nóng)林牧漁業(yè),發(fā)展巢湖市產(chǎn)業(yè)中具有結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)副食品加工業(yè),完善產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,著力延長(zhǎng)“產(chǎn)業(yè)鏈”,增加產(chǎn)品附加值,積極打造綠色食品,建立綠色食品生態(tài)園區(qū),注重農(nóng)副產(chǎn)品與科技相結(jié)合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技含量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè);巢湖水產(chǎn)豐富,但并未形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,漁業(yè)的發(fā)展需培育優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品,以科技和特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合,對(duì)水產(chǎn)類產(chǎn)品進(jìn)行深加工,將差別化產(chǎn)品定位于合肥主城區(qū)并進(jìn)行差別化營(yíng)銷,開拓省內(nèi)外市場(chǎng)。與此同時(shí),對(duì)巢湖流域水域和土地資源生態(tài)環(huán)境修護(hù)和保護(hù)是農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),立法保護(hù)、政策支持和城市空間水土資源環(huán)境的合理規(guī)劃和布局,將成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐和保障。
(二)提高資源利用效率,推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)是對(duì)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)注重內(nèi)涵式發(fā)展。巢湖市市用水泥建材生產(chǎn)基地、漁網(wǎng)生產(chǎn)基地、鋼構(gòu)生產(chǎn)基地位居全國(guó)前列。一是發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源稟賦產(chǎn)業(yè),調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與主城區(qū)合肥的協(xié)同發(fā)展,完善區(qū)域分工與布局,推動(dòng)建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)外開放,推動(dòng)區(qū)域外內(nèi)涵型企業(yè)來(lái)巢投資,構(gòu)建合作機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)。二是與高校建立產(chǎn)研合作,提升企業(yè)科技核心能力,提高資源配置和利用效率,向“微笑曲線”高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造區(qū)域內(nèi)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)品牌。將推進(jìn)內(nèi)涵化、數(shù)字化發(fā)展,將第二產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)、物聯(lián)技術(shù)互相滲透和融合。與此同時(shí),燃煤發(fā)電支持城市工業(yè)發(fā)展也帶來(lái)巨大污染,改變能源使用方式,發(fā)展新能源技術(shù),制定排污權(quán)補(bǔ)償機(jī)制,企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(三)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造旅游品牌
以產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣州長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)、蕪湖方特、上海迪士尼樂(lè)園為城市探索出了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,不論是5A的環(huán)境、還是最具規(guī)模、水準(zhǔn)最高的旅游特色,包括完善配套的獨(dú)具特色高端游樂(lè)設(shè)施、高配置的旅游生活和交通環(huán)境,特色旅游產(chǎn)品的配備,旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,使旅游業(yè)獨(dú)具競(jìng)爭(zhēng)力,成為振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。尤其可見,一個(gè)區(qū)域在第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè)的發(fā)展上不僅要具有優(yōu)良的環(huán)境、特色高端的游樂(lè)設(shè)施,以及與之相適應(yīng)的旅游服務(wù)業(yè)保障,旅游產(chǎn)業(yè)聚集式發(fā)展,更為重要的因素是獨(dú)具特色、具有不可復(fù)制性,具有規(guī)模性。而巢湖是“三古”之地、“三江”之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng),文化歷史古遠(yuǎn)悠久,自然風(fēng)光得天獨(dú)厚。突出區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源稟賦,整合旅游資源,以“湖景濕地”為特色,突出樸民風(fēng)、純生態(tài)特點(diǎn),挖掘大湖文化資源,提升旅游產(chǎn)業(yè)鏈附加值,打造特色旅游休閑產(chǎn)業(yè)鏈。打造精品旅游產(chǎn)品及旅游線路,重點(diǎn)是將巢湖的各個(gè)景點(diǎn)以點(diǎn)連線進(jìn)行資源整合,提升旅游業(yè)內(nèi)涵集聚力和規(guī)模性,引進(jìn)具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色娛樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如智慧旅游、VR旅游,打造立體交通網(wǎng)絡(luò),完善旅游服務(wù),實(shí)現(xiàn)旅游交通、服務(wù)互聯(lián)暢通。而第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:
尹鶯(1981-),女,漢族,碩士,講師。研究方向:經(jīng)濟(jì)學(xué),會(huì)計(jì)學(xué)。
現(xiàn)代營(yíng)銷·經(jīng)營(yíng)版2019年12期