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    流動(dòng)人口主體性的生成邏輯
    ——基于廣東省流動(dòng)人口參與社區(qū)換屆選舉的調(diào)查

    2019-11-11 10:59:20葛啟隆
    社會(huì)工作 2019年4期
    關(guān)鍵詞:換屆選舉流動(dòng)人口流動(dòng)

    劉 風(fēng) 葛啟隆

    當(dāng)下人們存在這樣一種狀態(tài):既有無法容身的漂泊感,又有強(qiáng)烈的再融入的歸屬需求;既建立以浪漫之愛為基礎(chǔ)的親密關(guān)系,又可能存在失去彼此信任的疏離感;身邊充滿了受專家影響所帶來的壓迫感,人們又不得不面對日常生活的瑣事并為此產(chǎn)生不知所措感;人們因接受既定的秩序而產(chǎn)生的逆來順受的無奈感,以及為了生活、為了健康甚至是生命安全而不懈地展開抗?fàn)?、提高維權(quán)意識之間不斷搖擺??傊覀兛梢苑瓩z出很多社會(huì)事實(shí),來發(fā)現(xiàn)那種真實(shí)影響人們生活的、似乎是懸掛于空中的一種搖擺感。在當(dāng)下社會(huì),這種時(shí)刻呈現(xiàn)矛盾的狀態(tài)源于社會(huì)結(jié)構(gòu)緊張帶來的流動(dòng)性,流動(dòng)性使不同的群體呈現(xiàn)出更多的個(gè)體性,而這種個(gè)體性恰恰表現(xiàn)在群體對理性的選擇與追求。

    一、問題的提出

    當(dāng)前我國處于社會(huì)治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,其中,人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,流動(dòng)人口問題作為新型人口結(jié)構(gòu)中的一個(gè)焦點(diǎn),不僅是影響現(xiàn)代化的重要因素,同時(shí)也是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程中必然會(huì)面對的挑戰(zhàn)。改革開發(fā)40年來,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快了我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,同時(shí)加深了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)福利等方面的不平衡性,流動(dòng)人口的流動(dòng)方向呈現(xiàn)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)流動(dòng)的趨勢,且流動(dòng)人口的規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢。大規(guī)模的人口流動(dòng),一方面影響著現(xiàn)代社會(huì)的穩(wěn)定性,呈現(xiàn)漂泊感、疏離感、壓迫感、無奈感等狀態(tài);另一方面為現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn),人們渴望建立較強(qiáng)的歸屬感、相互依賴感以及社會(huì)融合感。因此,如何合理解決流動(dòng)人口問題不僅是建設(shè)和諧社會(huì)的需要,更是國家穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

    關(guān)于流動(dòng)人口的問題,學(xué)界已有較為豐富的研究成果。研究顯示,既有學(xué)者的研究成果主要側(cè)重于從農(nóng)村社會(huì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式(推力),城鎮(zhèn)社會(huì)現(xiàn)代化的生產(chǎn)、生活模式(拉力),不同時(shí)期城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展政策導(dǎo)向等方面來分析。改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),使得流動(dòng)人口大規(guī)模流向具有現(xiàn)代化特色的城市社會(huì)。進(jìn)入新世紀(jì),諸多學(xué)者開始將流動(dòng)人口與問題人口分離,不再將流動(dòng)人口視為“盲流”,而是反思政府在管理和服務(wù)工作中暴露出的不足。相關(guān)行政部門在流動(dòng)人口問題上逐漸由強(qiáng)管理意識到高治理水平轉(zhuǎn)變。鑒于研究和行政領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變,隨著政府、社會(huì)以及市場等主體不斷調(diào)整對流動(dòng)人口這一群體的認(rèn)知態(tài)度。這主要也緣于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)了流動(dòng)人口意識、行為等方面的轉(zhuǎn)變。有鑒于此,新時(shí)代流動(dòng)人口具有更強(qiáng)的社會(huì)融入意愿,流動(dòng)方式由無序的、盲目轉(zhuǎn)變?yōu)橛行虻?、理性?/p>

    現(xiàn)代意義上的主體性概念最早由卡爾·馬克思提出,他將作為主體的人在同客體的互相作用中所表現(xiàn)出來的自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的特性稱為主體性,從人的對象性活動(dòng)中解釋人的主體地位和主體性,認(rèn)為人在對象性活動(dòng)中的主體性主要表現(xiàn)為自主性和自覺性(卡爾·馬克思,2000:118)。在社會(huì)學(xué)研究中,主體性可以被理解為人作為社會(huì)生活實(shí)踐的主體,其行動(dòng)過程體現(xiàn)出了自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性,突出體現(xiàn)為自覺能動(dòng)性,即能夠使自我內(nèi)在的主觀意識活動(dòng)與外在的客觀實(shí)踐過程能動(dòng)地形成聯(lián)結(jié)、過渡和轉(zhuǎn)化,以及預(yù)設(shè)性的意義賦予,即對自我和他人的行動(dòng)動(dòng)機(jī)、意圖和意義給予解釋,并對行動(dòng)的目標(biāo)、方式、環(huán)節(jié)等預(yù)先進(jìn)行制定和設(shè)計(jì),也就意味著人是對自己的實(shí)踐過程具有主導(dǎo)能力的行動(dòng)者。

    本文認(rèn)為從盲目到理性的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了流動(dòng)人口主體性的生成邏輯。本文從流動(dòng)人口①本文所指的流動(dòng)人口主體性是人作為個(gè)體,為滿足其物質(zhì)、精神和發(fā)展等需要,理性地選擇流動(dòng)方向與形式,以獲得家庭生計(jì)、社會(huì)地位,并借理性化的社會(huì)互動(dòng)方式結(jié)成新的、現(xiàn)代的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而重建個(gè)人的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合。主體性的生成過程出發(fā),探討流動(dòng)人口主體性生成背后的邏輯理路,借助流動(dòng)人口主體性生成理路,激發(fā)流動(dòng)人口在社會(huì)融合過程中,規(guī)避不利因素,改善相對弱勢的狀態(tài),能夠降低社會(huì)排斥的負(fù)效應(yīng),從而進(jìn)一步提升其在現(xiàn)代社會(huì)的理性選擇能力。流動(dòng)人口主體性生成與理性選擇能力提升之間的相互勾連性,將成為形塑流動(dòng)人口主體性特質(zhì)的重要機(jī)制。流動(dòng)人口越來越成為參與我國基層社會(huì)治理具有影響力的群體,為推動(dòng)基層社會(huì)良性運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

    二、理論框架:從盲目到理性的主體性生成邏輯

    在早期社會(huì)學(xué)研究中,一些學(xué)者通過分析共同體對個(gè)人的約束來研究主體性的實(shí)現(xiàn):涂爾干認(rèn)為機(jī)械團(tuán)結(jié)能夠使社會(huì)把個(gè)人牢固地維系起來,把個(gè)人人格吸納進(jìn)了集體人格,個(gè)人生活是從集體生活中產(chǎn)生的,人的個(gè)性是社會(huì)的產(chǎn)物,它一方面從集體中擺脫出來,另一方面又能與社會(huì)相適應(yīng),也就是牢固地貼近社會(huì)秩序,因此如果脫離了社會(huì),人的個(gè)性也就不再存在(埃米爾·涂爾干,2000:90—91)。米德在論述自我時(shí)也提到共同體對個(gè)體成員的行為加以控制,并作為一種決定因素進(jìn)入個(gè)體的思維,于是個(gè)體在抽象的思維中,對于自己采取了泛化的他人的態(tài)度,對于他所屬的特定社會(huì)群體或者共同體在任何特定時(shí)刻所面臨的問題,采取或持有該群體或共同體的有組織的社會(huì)態(tài)度,并且作為一個(gè)參與這些社會(huì)計(jì)劃或者合作事業(yè)的個(gè)體支配自己的行動(dòng)(喬治·H·米德,1992:138—139)。但也有學(xué)者認(rèn)為,共同體對個(gè)體主體性的實(shí)現(xiàn)有反作用。認(rèn)為社會(huì)系統(tǒng)中的所有結(jié)構(gòu)性特征,都兼具制約性和使動(dòng)性。社會(huì)系統(tǒng)的確具有某些結(jié)構(gòu)性特征,不能用指稱行動(dòng)者意識的概念來描述,但是結(jié)構(gòu)性特征并不會(huì)對行動(dòng)者施加影響,迫使他們以某種特定形式行事,而是行動(dòng)者借助共同體,通過人的能動(dòng)作用,再生產(chǎn)出或者轉(zhuǎn)變了社會(huì)系統(tǒng),在實(shí)踐的連續(xù)過程中不斷更新已經(jīng)產(chǎn)生的東西,也就是說行動(dòng)者擁有“行動(dòng)的自由”(安東尼·吉登斯,1998:277)。這一觀點(diǎn)指出了行動(dòng)者有目的地運(yùn)用理性的行為,以及這種行為與行動(dòng)者所處社會(huì)情境及物質(zhì)情境的制約性和使動(dòng)性特征之間的互相關(guān)聯(lián)。實(shí)際上,這種觀點(diǎn)已經(jīng)接近具有現(xiàn)代意識的主體性范疇。

    除上述研究之外,有學(xué)者將主體性的研究中心聚焦于農(nóng)民群體。認(rèn)為農(nóng)民的主體性就是農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化三個(gè)方面的主導(dǎo)權(quán),不僅能自己處理經(jīng)濟(jì)活動(dòng),自己參加鄉(xiāng)村治理,還能有一定的理性反省和反思能力,進(jìn)而自主選擇文化,要解決農(nóng)民主體性實(shí)現(xiàn)的困境就要從體制和機(jī)制上“還權(quán)賦能”(王春光,2018:31—40)。但這些觀點(diǎn)尚未從理論層面給予充分的論述,從而有可能忽視農(nóng)民自身的能動(dòng)性。黃琳以傳統(tǒng)的家國同構(gòu)和二元結(jié)構(gòu)對農(nóng)民的影響為切入點(diǎn),從消解共同體、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、建構(gòu)和諧家庭和精神文明建設(shè)四個(gè)方面闡發(fā)農(nóng)民主體性的“他構(gòu)”過程,從理論層面分析農(nóng)民主體性缺失的原因,為改善農(nóng)民的外部環(huán)境提出了詳實(shí)的解決方法;同樣,關(guān)于主體性的“自構(gòu)”過程,黃琳從通過自我教育增強(qiáng)個(gè)體“自覺性”和結(jié)成新的“自組織”集體形式兩個(gè)方面來解釋(黃琳,2010:34),對于農(nóng)民從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型有很現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)性作用。另外,有學(xué)者嘗試從不同角度構(gòu)建農(nóng)民工的主體性,探討流動(dòng)人口主體性的實(shí)現(xiàn)形式。這類研究大致存在三種分析模式,隔離型、融入型和認(rèn)同型。其一,隔離型觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工的自我隔離,李向振等認(rèn)為許多外出務(wù)工人員,一方面采取著“去農(nóng)民化”實(shí)踐,維護(hù)著自己從邊緣到中心的主體地位,另一方面又在主流話語的逼迫下,承認(rèn)自己的城市客體地位,不得不采取自我隔離的策略,同時(shí)在這種隔離下因?qū)Τ鞘械呐懦夂筒徽J(rèn)可,建立起物理空間上同處一體,但心理上高度隔離的主體性(李向振、李佳浩,2018:29—35)。隔離型觀點(diǎn)較多地聚焦于進(jìn)城務(wù)工人員針對自己被“污名化”后所做出的消極反應(yīng),不能夠完全代表流動(dòng)人口的真實(shí)需求和行動(dòng)特點(diǎn)。其二,融入型觀點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民工融入城市的過程,劉生等從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,通過交易成本理論的分析,將城市融入分為兩個(gè)階段,第一個(gè)階段主要追逐人力資本和社會(huì)資本以獲得職業(yè)收入和社會(huì)地位,第二個(gè)階段則是以收入購買制度安排權(quán)力,也就是通過購買“入場券”的形式,接近并最終變成市民,其中還特別突出了三個(gè)基本條件,首先要找到相對穩(wěn)定的職業(yè),然后形成一種與當(dāng)?shù)厝私咏纳罘绞剑詈蠼邮懿⑿纬尚碌?、與當(dāng)?shù)厝讼嗤膬r(jià)值觀(劉生、李翠霞,2012:299—301)。其三,認(rèn)同型觀點(diǎn)更關(guān)注農(nóng)民工對自我和環(huán)境的認(rèn)同,陳晨認(rèn)為完全的認(rèn)同是一個(gè)客觀因素和主觀因素雙重構(gòu)建的結(jié)果,在與外界交換資源的過程中,各種外界因素與個(gè)體的主體意識進(jìn)行碰撞、沖突,外在環(huán)境的變化夾雜著城市特有的價(jià)值觀念對他們心理的影響,最終使得農(nóng)民工主體的主觀意識發(fā)生了改變,進(jìn)而或是積極適應(yīng)環(huán)境,或是尋求自我保護(hù)(陳晨,2012:101—108)。

    綜合上述,既有研究觀點(diǎn)傾向于將主體性作為個(gè)體與生俱來的應(yīng)激反應(yīng),主體性是對外界環(huán)境發(fā)生變化后,個(gè)體所做出的被動(dòng)滯后的解決方案。本文則將流動(dòng)人口的主體性作為其在社會(huì)流動(dòng)中的最根本個(gè)體要素,主體性對流動(dòng)人口是否能夠在流入地獲得相應(yīng)的社會(huì)資本、社會(huì)認(rèn)同,從而實(shí)現(xiàn)其社會(huì)融合,具有關(guān)鍵意義。因此,探討流動(dòng)人口的主體性生成邏輯,分析流動(dòng)人口主體性特質(zhì)顯得非常必要。

    不同于以往研究,本文建立起以“理性選擇、融城決策和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)”三個(gè)維度為一體的理論分析框架(如下圖),從這三個(gè)維度來解釋流動(dòng)人口主體性的生成邏輯。作出理性選擇是流動(dòng)人口主體性生成的首要行動(dòng),決定著這一群體在流動(dòng)過程中能否突破傳統(tǒng)社會(huì)固有的行為模式,適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的規(guī)則體系;社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是流動(dòng)人口主體性生成的保障性行動(dòng),影響著其在陌生人社會(huì)中的身份認(rèn)同度與職業(yè)發(fā)展前景;融城決策是流動(dòng)人口主體性生成的目標(biāo)性行動(dòng),影響著流動(dòng)人口的流動(dòng)周期和社會(huì)融合程度。

    流動(dòng)人口主體性的生成邏輯圖

    三、主體性實(shí)踐:流動(dòng)人口參與社區(qū)換屆選舉

    流動(dòng)人口在城鄉(xiāng)往返間,逐漸形成了具有自身特點(diǎn)的流動(dòng)路徑,同時(shí)建立起具有一定規(guī)律性的流動(dòng)模式。在實(shí)踐研究中發(fā)現(xiàn),流動(dòng)人口的流動(dòng)路徑和模式在于其主體性實(shí)踐,換言之,流動(dòng)人口通過發(fā)揮其主體性作用,在流動(dòng)過程中獲得相關(guān)的社會(huì)資本,實(shí)現(xiàn)了居住生活空間從邊緣向中心轉(zhuǎn)變,社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)從同質(zhì)性向異質(zhì)性突破,社會(huì)地位從底層向中層進(jìn)級。進(jìn)一步來講,流動(dòng)人口的主體性通過做出理性選擇、重構(gòu)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、形成融城決策三個(gè)方面表現(xiàn)出來,這三方面成為重釋流動(dòng)人口主體性的最直接要素。本文以廣東省N區(qū)為研究場域,通過探討流動(dòng)人口在N區(qū)參與社區(qū)換屆選舉,揭示其做出理性選擇、重構(gòu)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、形成融城決策的行動(dòng)過程,探尋其行動(dòng)背后的主體性生成邏輯。

    (一)作出理性選擇

    流動(dòng)人口逐漸呈現(xiàn)出從“差序格局”到理性計(jì)算轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)。行動(dòng)者利用傳統(tǒng)差序格局的泛化,將利益原則引入社會(huì)流動(dòng)過程中,把有利于行動(dòng)者獲取相應(yīng)利益、地位的條件,以“擬親緣”的形式,帶到行動(dòng)者的社會(huì)行動(dòng)中。這實(shí)際上是把傳統(tǒng)的差序格局復(fù)制到理性化的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,即,行動(dòng)者以增加物質(zhì)方面世俗形式的投入,來獲得更多的回報(bào),比如說獲得社會(huì)認(rèn)同、獲得向上流動(dòng)的機(jī)會(huì),或者獲得更多具有工具理性特征的關(guān)系。

    “我在珠海當(dāng)過兵,退役之后去深圳開店,2009年底來到這邊。剛開始的時(shí)候我有些失落感,因?yàn)檫@邊的工業(yè)發(fā)展沒有現(xiàn)在這樣的規(guī)模,很偏僻很落后。尤其是跟深圳比較,我在那些比較繁華的城市待過,所以一對比,一時(shí)半會(huì)接受不了這邊的環(huán)境。但是朋友請我過來,說這邊有很大的發(fā)展空間,肯定能夠做的很好,他就讓我來這邊做做管理,管他的廠子。我當(dāng)時(shí)回去又思考了2天就定下來了,然后就一直在這里工作。這些年,我基本上是做工程采購,但是因?yàn)槭亲龅募揖咝袠I(yè),公司又因?yàn)榇蟓h(huán)境的影響受了很多挫折。雖然生意不好,但是還在一直堅(jiān)持,然后到現(xiàn)在都8年多了,從簡單的營銷又做到直銷。

    我之所以選擇來這里,不光是我朋友的邀約,主要也是看到這里發(fā)展的前景了,事實(shí)也證明這里現(xiàn)在發(fā)展的很快。以前這兒的治安是不太好,就在下面這個(gè)路上我被搶了兩次,都是飛車黨,我當(dāng)時(shí)就走著路,手上的包就被搶了,現(xiàn)在根本不會(huì)出現(xiàn)這種情況,所以我覺得我的選擇是對的。這一次參與換屆選舉也是一樣,我覺得我又做了一次對自己很有利的抉擇。這么多年我跟社區(qū)的那些人打過交道,都很熟悉,原本看著社區(qū)發(fā)展的情況,我就有想法進(jìn)入他們“兩委”班子中,時(shí)機(jī)一直不成熟,這次換屆選舉,政策一出來,我就知道了,五個(gè)月前,社區(qū)主任找我的時(shí)候,我基本沒猶豫就答應(yīng)參與選舉了。我認(rèn)為這是我事業(yè)發(fā)展的第二次轉(zhuǎn)折,會(huì)對我未來晉升有很大的影響。”(20170420NH-WLB)

    流動(dòng)人口從低端社會(huì)環(huán)境向高端社會(huì)空間的合理流動(dòng)已經(jīng)成為一個(gè)趨勢,這種合理性流動(dòng)成為流動(dòng)人口主體性生成的重要條件。在一個(gè)分層系統(tǒng)中,社會(huì)位置之間的差異可以看作是不同社會(huì)集團(tuán)或社會(huì)群體在占有一些資本方面的差異(李路路、邊燕杰,2008:30)。流動(dòng)人口與本地居民因?yàn)樘幱诓煌纳鐣?huì)位置,所以其占有的關(guān)系資本存在差距。但是,流動(dòng)人口既有邊緣性的特征,也處于不斷成長的過程中,這種雙重屬性讓他們不斷正視自己的社會(huì)地位,從而實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)。流動(dòng)人口的成長性是本質(zhì)屬性,邊緣性是過度屬性。成長性屬性對激發(fā)流動(dòng)人口的生命力和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)功能具有基礎(chǔ)性作用;邊緣性屬性則會(huì)不斷削弱,最終走向消失(宋林飛,2005:17—23)。我們應(yīng)該關(guān)注流動(dòng)人口在現(xiàn)代社會(huì)的邊緣性特征,并幫助其順利從邊緣化的社會(huì)空間分離出來,為其提供有效的自我成長平臺。參與流入地的社區(qū)換屆選舉,成為形塑其成長性的重要手段,也是推動(dòng)其主體性生成的重要行動(dòng)。

    (二)重構(gòu)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

    流動(dòng)人口之所以會(huì)感受到無所適從,是因?yàn)樗麄兘?jīng)歷了由熟人社會(huì)向陌生人社會(huì)轉(zhuǎn)型過程,這種轉(zhuǎn)型使得兩種生活邏輯同時(shí)發(fā)揮作用引發(fā)沖突,或者兩種邏輯同時(shí)失靈的現(xiàn)象(謝建社,2011:29)。于是,流動(dòng)人口為了更快適應(yīng)現(xiàn)代化的生活,找到適合自己的生存模式,逐漸嘗試突破因?yàn)閼艏贫葞淼目臻g隔離,打破邊緣化的地位。

    “我是2007年就在這個(gè)社區(qū)了,因?yàn)槲覀児痉植吭谶@邊。我們公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)控股了,內(nèi)部也有黨支部。所以因?yàn)橹Р炕顒?dòng),我們跟社區(qū)一直有合作,因此與村民經(jīng)常打交道。再加上2017年我們有個(gè)市場就在他們村里,所以必須跟村里的人建立比較好的關(guān)系,相互之間互動(dòng)一下,加強(qiáng)聯(lián)系,也對我的工作有很大幫助。這次參加換屆選舉,我就占了這方面的優(yōu)勢。因?yàn)楹透麄冴P(guān)系好啊,經(jīng)常我會(huì)在村里走走,跟他們吹吹牛,很多村民家里有幾口人、有多少分紅我都知道的。所以我覺得,我在分公司待的這幾年,最大的改變就是不再局限在以前的老關(guān)系圈中,也就是說,以前我只看重老鄉(xiāng)關(guān)系,現(xiàn)在我更多偏重工作上的合作關(guān)系,這種關(guān)系的維護(hù)才能讓我發(fā)展更加長久,獲得的東西會(huì)更多。真的,我是有親身體會(huì)的。如果不是我跟社區(qū)保持好這種工作上的關(guān)系,這次參與他們社區(qū)“兩委”換屆選舉,根本就輪不到我的,這么好的鍛煉機(jī)會(huì),這么好的發(fā)展前景,得好好抓住?!保?0170420NH-HLK001)

    工業(yè)社會(huì)中的主要關(guān)系就是業(yè)緣關(guān)系,業(yè)緣關(guān)系以職業(yè)為紐帶,因職業(yè)活動(dòng)而形成。不同于血緣、地緣關(guān)系的先賦性特征,業(yè)緣關(guān)系產(chǎn)生于工業(yè)革命之后,由人們廣泛的社會(huì)分工形成,社會(huì)分工的精細(xì)化和社會(huì)生活的職業(yè)化產(chǎn)生了具有鮮明后致性特征的業(yè)緣關(guān)系。因?yàn)楣I(yè)革命之前,血緣關(guān)系與地緣關(guān)系居于支配地位,工業(yè)革命之后,人們逐漸從事復(fù)雜的、異質(zhì)性較強(qiáng)的職業(yè)。流動(dòng)人口逐漸擺脫同質(zhì)性的地緣關(guān)系、親緣關(guān)系的制囿,重塑社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),注重更多具有理性特征的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),體現(xiàn)其主體性意識的覺醒。也正是這種主體性意識,使得流動(dòng)人口學(xué)會(huì)如何經(jīng)營其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),并確保這種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的持久性。

    “我公司在這里租了一大塊地,跟村委會(huì)有長期的土地租賃關(guān)系,所以很熟悉。村委會(huì)把村民的魚塘都收過來,形成一大片,公司再把這一大片魚塘租過來,所以從某種意義上說,跟當(dāng)?shù)氐拇迕褚彩亲赓U關(guān)系,雖然直接面對的是村委會(huì)。平時(shí)這些村民就住在公司隔壁,平時(shí)我都會(huì)跟他們保持溝通,比如說他們晚上想跳舞呀,但是位置不好沒有照明設(shè)施,我就申請給他們支起來兩個(gè)燈,他們在跳舞的時(shí)候,我就請我們公司保安維持一下秩序,保證他們的安全問題。所以他們很開心呀,跟我的關(guān)系就很好。這是我之所以能參加這個(gè)村換屆選舉的群眾基礎(chǔ),也是我為什么很自信我能進(jìn)入“兩委”的原因。最重要的是我認(rèn)為,以后我進(jìn)入村“兩委”班子,我個(gè)人的發(fā)展還會(huì)有更高的提升,我還是很期待以后在村兩委開展工作的?!保?0170420NH-HLK002)

    為獲得工作,拿到比較多的工資,流動(dòng)人口在城市中不斷建構(gòu)以業(yè)緣為主的次級關(guān)系。血緣關(guān)系與地緣關(guān)系的內(nèi)卷化,促使流動(dòng)人口開始正視并反思自己有用的關(guān)系資本,他們想要在現(xiàn)代社會(huì)較好地生存下去,必須實(shí)現(xiàn)關(guān)系資本的再生產(chǎn),這是他們獲得更多生存和發(fā)展資源的必然選擇。林南把這種由流動(dòng)人口在城市再建構(gòu)的以業(yè)緣關(guān)系為主的次級關(guān)系所導(dǎo)致的行動(dòng)稱為工具性行動(dòng)(Lin Nan,1999:467—487)。工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)方式是以機(jī)械化大生產(chǎn)、廣泛的分工合作為特征,以企業(yè)和市場為中心逐次展開的。流動(dòng)人口在現(xiàn)代社會(huì)停留的時(shí)間越來越長,也越來越熟悉這個(gè)社會(huì)的規(guī)則,他們逐漸意識到,想要在現(xiàn)代社會(huì)扎根落腳,就必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的生產(chǎn)、交往方式。關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的中心也要從血緣、地緣關(guān)系向以企業(yè)為核心、以同事為形式、以契約為原則的業(yè)緣關(guān)系轉(zhuǎn)變。

    (三)形成融城決策

    以理性選擇行動(dòng)為前提,構(gòu)建起較為成熟的、符合流動(dòng)人口自身長遠(yuǎn)發(fā)展的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),再以成熟的、理性的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),激發(fā)其主體性意識,完善其主體性的生成路徑。融城決策成為流動(dòng)人口主體性生成的最后一條要素,為流動(dòng)人口主體性模式提供最終的決策。

    以N區(qū)為例,該區(qū)共有村居267個(gè),其中村66個(gè),社區(qū)201個(gè)(村改居社區(qū)149個(gè),城市社區(qū)52個(gè))。區(qū)現(xiàn)任“兩委”干部1466名,其中黨員1409名。截止到2016年底,N區(qū)成立了1003個(gè)“兩新”組織黨組織(約占總數(shù)95%),近4000名“兩新”組織中的流動(dòng)黨員已經(jīng)納入屬地管理。N區(qū)建立流動(dòng)黨員骨干兼任村(居)黨組織委員制度,39名流動(dòng)黨員進(jìn)入村(居)黨組織擔(dān)任兼職委員。

    截止2017年6月,通過自上而下的推動(dòng),在體現(xiàn)流動(dòng)人口自主意愿的基礎(chǔ)上,共有161個(gè)村居完成試點(diǎn)工作,占全區(qū)村居總數(shù)的60.1%。流動(dòng)黨員群眾的支持率高,經(jīng)選舉產(chǎn)生的162名非戶籍委員,平均得票率達(dá)87.5%。這162名委員來自全國各地,結(jié)構(gòu)多元,既有知名企業(yè)的高管,也有“兩新”組織的黨建骨干;大專及以上學(xué)歷的有149人,占92%;省內(nèi)市外108人,省外54人。

    表 N區(qū)流動(dòng)人口參與換屆選舉統(tǒng)計(jì)結(jié)果

    “我既然參加這個(gè)社區(qū)的換屆選舉,就是已經(jīng)做好了決定,往后都在這邊生活工作的。參與社區(qū)換屆選舉是我能夠更深層次了解這個(gè)城市的最好的方式。我覺得,參與了社區(qū)治理中方方面面的工作才能夠了解到最真實(shí)的DZ鎮(zhèn)。你別看這個(gè)鎮(zhèn)在NH的最西邊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有DL鎮(zhèn)好,但是這里也有獨(dú)特的優(yōu)勢。在這里生活壓力沒有那么大,空氣質(zhì)量也好,所以我很愿意通過這種政治參與的方式來表達(dá)我對這里的喜歡?!保?0170421NH-DZ001)

    政治參與既是檢視流動(dòng)人口在N區(qū)能夠得到多少社會(huì)資本維護(hù)的重要維度,也是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口合理性流動(dòng)的根本策略。狹義的政治參與包括投票和選舉活動(dòng);廣義的政治參與涵蓋公民影響政治體系的諸多活動(dòng),包括投票、選舉工作、社區(qū)工作、參與政治會(huì)議等(塞繆爾·亨廷頓、喬治·多明格斯,1996:188—189)。農(nóng)村、城市社區(qū)的換屆選舉是流動(dòng)人口在流入地實(shí)現(xiàn)政治參與目標(biāo)的兩個(gè)重要渠道。社會(huì)身份轉(zhuǎn)變與空間遷移,影響著流動(dòng)人口政治參與的強(qiáng)度,也是流動(dòng)人口通過這一平臺獲得更多社會(huì)資本支持的重要途徑,是流動(dòng)人口在現(xiàn)代社會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)社會(huì)適應(yīng)的重要行動(dòng)。

    GC街道一個(gè)農(nóng)村社區(qū)的非戶籍委員候選人是該社區(qū)一家社工機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目主任,她剛開始對參與社區(qū)換屆選舉工作是比較排斥的。經(jīng)過各方面的考量,她從不愿意參選到同意參選有兩方面的原因,一方面,街道領(lǐng)導(dǎo)班子承諾她,一旦當(dāng)選社區(qū)黨委,她依然可以從事原來的那項(xiàng)工作(社會(huì)工作服務(wù));另一方面,鎮(zhèn)街和社區(qū)按照財(cái)政預(yù)算和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn),給她算了一筆賬,在她當(dāng)選后,每個(gè)月的工資增加約2000元。這些因素對一個(gè)剛工作的打工妹來講,是非常具有吸引力的。

    由案例可知,流動(dòng)人口參與社區(qū)換屆選舉,能夠逐漸增強(qiáng)流動(dòng)群體在N區(qū)的話語權(quán),提高其社會(huì)行動(dòng)的理性選擇意識。流動(dòng)人口的社會(huì)行動(dòng)逐漸趨于理性化,不再盲目、被動(dòng)的束縛在現(xiàn)有制度或規(guī)則的條框內(nèi),而是逐漸發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,這是流動(dòng)人口社會(huì)理性的重要表現(xiàn),為融城決策提供了動(dòng)力。

    對于流動(dòng)人口而言,參與社區(qū)換屆選舉工作也未必能夠順利展開,需要流動(dòng)人口放棄一些權(quán)利。在N區(qū),符合條件的流動(dòng)人口委員候選人在成為候選人之前,首先必須要寫一份聲明,表示自己愿意放棄戶籍所在地的選舉權(quán),并在戶籍所在地開具一份已放棄戶籍所在地的選舉權(quán)的證明。這是因?yàn)?,根?jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,異地公民不能參與當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)換屆選舉,除非放棄戶籍所在地的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。所以,流動(dòng)人口只有放棄戶籍所在地的選舉權(quán)與被選舉權(quán),才可以參與N區(qū)的社區(qū)換屆選舉。其次,這些委員候選人必須解除與原單位的合同,拿到解聘合同之后,才能參與選舉。當(dāng)然,為確保能夠順利當(dāng)選,流動(dòng)人口委員候選人也會(huì)提前在社區(qū)“體驗(yàn)”工作。如果能在“體驗(yàn)”的過程中跟社區(qū)的居民“混個(gè)眼熟”,就可以增加被選的票數(shù),提高當(dāng)選率。

    由上可知,流動(dòng)人口在放棄一些權(quán)利的前提下,才能獲得參選資格,再經(jīng)過上一屆“兩委”班子推薦成為候選人,而后才能在公開選票中獲得新一屆委員資格。因此,他們做出了這一行動(dòng),形成新的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),就不會(huì)輕易放棄在社區(qū)獲得相關(guān)利益。流動(dòng)人口主體性也在政治參與的過程中得到深化與提升。

    四、結(jié)論與反思:從盲目到理性的行動(dòng)策略

    對流動(dòng)人口而言,社區(qū)換屆選舉是其政治融合的重要途徑,而政治參與是體現(xiàn)流動(dòng)人口社會(huì)融合層次的重要實(shí)踐。但是,從某種意義上說,流動(dòng)人口想要從文化、身份等維度融入到流入地,依然是一個(gè)漫長的過程。這不僅需要結(jié)構(gòu)性制度的松動(dòng),更需要行動(dòng)主體的主觀行動(dòng)的共同努力。也是因?yàn)槠渲黧w性生成過程中,大部分流動(dòng)人口逐漸產(chǎn)生自覺流動(dòng)意識,進(jìn)而不斷增加其主動(dòng)性意識。具體表現(xiàn)在流動(dòng)人口適應(yīng)現(xiàn)代化的能力明顯增強(qiáng),并試圖在其中找到自我的位置;流動(dòng)人口生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出了對現(xiàn)代生活的追求;流動(dòng)人口日趨重視子女的教育問題,期望子女通過教育獲得更好的社會(huì)地位;流動(dòng)人口對成本和收益的理性思考能力不斷提升;流動(dòng)人口使用和獲得新技術(shù)的自主意識提高,個(gè)人成就感增強(qiáng);越來越多流動(dòng)人口開始具有很強(qiáng)的政治參與意識,民主意識不斷增強(qiáng)?;谝陨献兓?,流動(dòng)人口的流動(dòng)結(jié)果并不單單是空間上的位移,還是社會(huì)身份的轉(zhuǎn)變過程,是流動(dòng)人口的社會(huì)適應(yīng)和身份角色的轉(zhuǎn)換過程。流動(dòng)人口這一系列轉(zhuǎn)變展現(xiàn)了其從盲目到理性轉(zhuǎn)變的行動(dòng)策略。

    其一,不再囿于傳統(tǒng)社會(huì)的行為模式中。每個(gè)人從生下來,就開始社會(huì)化。社會(huì)將使用各種方式,讓人們學(xué)習(xí)、獲取社會(huì)知識、規(guī)范和技能,并取得熟練處理社會(huì)問題的能力(王春光,1995:227)。流動(dòng)人口就是憑著這樣的能力展開社會(huì)融合行動(dòng),這種行動(dòng)過程也是流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)再社會(huì)化的具體表現(xiàn)。流動(dòng)人口達(dá)致對現(xiàn)代社會(huì)規(guī)則和秩序的認(rèn)同,是整合其行為模式,不斷調(diào)整其在傳統(tǒng)社會(huì)的行動(dòng)策略,重建在現(xiàn)代社會(huì)行為模式的結(jié)果。因?yàn)榫S系流動(dòng)人口的社會(huì)紐帶不能只是從傳統(tǒng)社會(huì)繼承而來的,而是需要被重新創(chuàng)造的。這就要求流動(dòng)人口從進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)內(nèi)部開始,就要實(shí)現(xiàn)從“他者”向局內(nèi)人轉(zhuǎn)變,完成從無序流動(dòng)到有序的流動(dòng)。

    其二,逐漸構(gòu)建適宜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)代社會(huì)加速轉(zhuǎn)型期,社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)具有極強(qiáng)的流變性,在社會(huì)結(jié)構(gòu)方面有可能出現(xiàn)警戒點(diǎn)或斷裂帶,這直接關(guān)系到社會(huì)結(jié)構(gòu)的格局、社會(huì)和諧與穩(wěn)定的基本現(xiàn)狀(楊敏,2005:17)。流動(dòng)人口走向現(xiàn)代社會(huì),標(biāo)志著社會(huì)行動(dòng)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的日益開放。面對流動(dòng)人口,現(xiàn)代社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷重組或再建構(gòu)。如何促使利益取向多元、行動(dòng)方式不同、行動(dòng)意義多變的流動(dòng)人口及其流動(dòng)行為,不斷與現(xiàn)代社會(huì)主體形成一種整體性的、相互依存和交互作用的模式化的系統(tǒng),是現(xiàn)代社會(huì)面對的現(xiàn)實(shí)問題。

    其三,不斷強(qiáng)化自身的工具性交換行動(dòng)。社會(huì)結(jié)構(gòu)因素對社會(huì)流動(dòng)影響的形式是結(jié)構(gòu)性流動(dòng),即由社會(huì)結(jié)構(gòu)或環(huán)境的重大轉(zhuǎn)變所帶來的具有整體性的流動(dòng)是結(jié)構(gòu)性流動(dòng)(謝建社,2011:25)。由于組織關(guān)系的完善、創(chuàng)新性規(guī)則的出現(xiàn),流動(dòng)人口與本地居民構(gòu)成“邊緣——中心”的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,兩個(gè)群體間社會(huì)距離不斷縮短。這主要在于流動(dòng)人口通過制度資本與關(guān)系資本,獲得向內(nèi)核流動(dòng)的機(jī)會(huì),改變了邊緣化的社會(huì)境遇。因?yàn)猷笥趹艏贫龋虝r(shí)間內(nèi)又無法徹底打破戶籍制度的規(guī)制,那么,流動(dòng)人口通過某些資源或者利益的交換才能夠滿足在現(xiàn)代社會(huì)的需求,實(shí)現(xiàn)從邊緣向中心的移動(dòng)。同時(shí),制度的改革與創(chuàng)新給流動(dòng)人口的工具性交換提供了可能性,從而以制度資源交換、關(guān)系資源交換等行動(dòng)滿足其社會(huì)融合的規(guī)范性。

    在我國,市場力量的釋放,引起我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,也催發(fā)了再制度化。這種允許甚至是鼓勵(lì)市場力量發(fā)揮作用的決策,吸引大量流動(dòng)人口向現(xiàn)代社會(huì)流動(dòng)。流動(dòng)人口成為這項(xiàng)決策最大的受影響者,他們從沒有自主性到能夠公開表達(dá)自己的意愿,這種改變,就是權(quán)力關(guān)系的再安排(蘇黛瑞,2009:62—63),這種再制度化的過程,是我國流動(dòng)人口從傳統(tǒng)社會(huì)中解放出來的過程,是我國流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)移的過程。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那套舊制度再也無法阻止進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的流動(dòng)人口,跨社會(huì)結(jié)構(gòu)融合的局面必然會(huì)實(shí)現(xiàn)。

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