新中國地質(zhì)工作主要成就

葛振華，項(xiàng)仁杰，蘇 宇，吳 琪

（自然資源部信息中心,北京 100830）

2019年10月1日迎來了中華人民共和國70華誕。70年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一個(gè)貧窮落后的舊中國變成了繁榮昌盛的新中國。今天，我國已作為地礦大國登上了世界舞臺，在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用的地質(zhì)工作掀開了光輝的一頁。

70年來，國家對地質(zhì)工作的巨大投入和廣大地質(zhì)工作者的艱苦奮戰(zhàn)，基本上實(shí)現(xiàn)了國土地質(zhì)調(diào)查的全覆蓋；探明大量礦產(chǎn)資源形成的礦物原材料基地保證了國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)對礦產(chǎn)資源的需求；工程、水文和環(huán)境地質(zhì)調(diào)查改善了人民群眾的生活環(huán)境；地礦工作走出國門，走向世界，走向北極、南極、大洋，甚至太空，造福人類。

70年對歷史來說，只是彈指一揮，可是這70年對于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，卻是翻天覆地的70年，對于地礦工作來說是輝煌的70年。我們充滿信心迎接中國成為地礦強(qiáng)國的未來！

1 地質(zhì)工作投入大幅增加

新中國成立后地質(zhì)工作面對的是一個(gè)破爛攤子，當(dāng)時(shí)的地質(zhì)隊(duì)伍十分弱小，從事地質(zhì)調(diào)查和研究的技術(shù)人員僅有299人；地質(zhì)裝備落后陳舊，只有14臺破舊鉆機(jī)；1950年地質(zhì)工作投入只有64萬元人民幣。在這樣的形勢下，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人明確指出，面對新中國巨大的能源和礦產(chǎn)資源需求，必須突出地質(zhì)工作的先行和基礎(chǔ)地位，盡快推進(jìn)地質(zhì)工作的大發(fā)展。

為了地質(zhì)工作大發(fā)展，國家在經(jīng)濟(jì)極為困難的條件下，充分保證地質(zhì)工作的經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)計(jì)資料顯示,從1950年到1966年，地勘經(jīng)費(fèi)由64萬元增至7.56億元，到1978年則達(dá)20.06億元（圖1）。改革開放后，地勘經(jīng)費(fèi)繼續(xù)大幅增加，1991年突破百億大關(guān),達(dá)105.99億元，1998年進(jìn)一步增至217.35億元（圖2），年均增長12.6%。進(jìn)入21世紀(jì)，地勘經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長,到2012年達(dá)到歷史最高紀(jì)錄的1296.75億元（圖3），年均增長16.0%。地勘經(jīng)費(fèi)來源也發(fā)生了重大變化，除中央財(cái)政撥款外，還有地方財(cái)政撥款和企事業(yè)單位投入，而且以企業(yè)事業(yè)地勘單位投資為主體，其投資比重基本在80%～90%之間，而財(cái)政資金投入僅占到10%～20%，其中，中央財(cái)政資金占5%～11%。以2012年為例，地勘經(jīng)費(fèi)中，中央財(cái)政撥款為88.42億元，地方財(cái)政撥款為128.36億元，企事業(yè)資金投入則為1080億元，占投資總額的83.3%。

圖1 1950～1978年我國地質(zhì)勘查投資變化情況

圖2 1979～1998年我國地質(zhì)勘查投資變化情況

圖3 1999～2018年我國地質(zhì)勘查投資變化情況

新中國成立以后困擾地質(zhì)工作大發(fā)展的另一個(gè)因素是人才緊缺。1950年全國僅有地質(zhì)職工1700人。為了解決人才問題，新辦了南京、東北兩所地質(zhì)?？茖W(xué)校，同時(shí)在東北工學(xué)院（今東北大學(xué)）增設(shè)地質(zhì)系；在北京大學(xué)、清華大學(xué)增設(shè)?？瓢?。1952年又成立了北京地質(zhì)學(xué)院和東北地質(zhì)學(xué)院（后改名為長春地質(zhì)學(xué)院），1956年成立了成都地質(zhì)學(xué)院。到1956年底，全國已有3所地質(zhì)學(xué)院，十幾所院校設(shè)有地質(zhì)系或地質(zhì)專業(yè)，地質(zhì)部還在南京、武漢、重慶、長春、西安、宣化、北京、鄭州、廣州、昆明等地創(chuàng)辦了十所地質(zhì)學(xué)校，各工業(yè)部門也相繼開辦了相關(guān)的地質(zhì)院系和中等專業(yè)學(xué)校。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1965年全國共有30多所高等院校和30多所中等專科學(xué)校設(shè)有地質(zhì)類專業(yè),地質(zhì)部所屬院校1953～1966年畢業(yè)75561人，是1949年前培養(yǎng)地質(zhì)專業(yè)人才的100多倍。

解決了經(jīng)費(fèi)和人才問題后，地質(zhì)隊(duì)伍快速壯大。到1966年全國地質(zhì)隊(duì)伍擴(kuò)大到42.03萬人，其中技術(shù)人員8.02萬人，占比19%。此后地質(zhì)隊(duì)伍不斷壯大，1988年達(dá)到高峰的112.62萬人。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的布局和結(jié)構(gòu)不斷變化，地質(zhì)隊(duì)伍的人員和結(jié)構(gòu)也不斷調(diào)整，到2017年，全國共有地質(zhì)職工42.82萬人(表1），地質(zhì)勘查人員21.19萬人,其中技術(shù)人員15.44萬人，占比72.9%。

表1 1950～2017年地質(zhì)職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)[1,2,3]

2 地質(zhì)調(diào)查覆蓋全部國土

新中國成立前，反映地質(zhì)調(diào)查研究程度的《1∶300萬中國地質(zhì)圖》三分之二的面積是空白，至于更大比例尺的地質(zhì)圖極少；只是在秦嶺、南嶺、祁連山、天山以及云貴高原和青藏高原等少數(shù)地區(qū)，中外地質(zhì)學(xué)家做過零星的路線地質(zhì)調(diào)查；在北京西山、江蘇寧鎮(zhèn)、湖南、江西、四川等部分交通方便的地區(qū)填制過少量大、中比例尺的地質(zhì)圖。

新中國成立后，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，只能依靠蘇聯(lián)，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的地質(zhì)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)。1955年秋成立中蘇技術(shù)合作地質(zhì)隊(duì)，在新疆阿爾泰、柯坪和西昆侖等地開展了1∶20萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；1956年又成立了3個(gè)中蘇合作隊(duì)伍，分別在南嶺、大興安嶺等地開展1∶20萬地質(zhì)調(diào)查，歷時(shí)3年，到1958年共完成22個(gè)1∶20萬區(qū)調(diào)圖幅，面積約13萬km2。

1958年后，在廣泛開展1∶20萬區(qū)調(diào)的同時(shí)，在個(gè)別省、區(qū)開始了1∶5萬區(qū)調(diào)試點(diǎn)。在這些區(qū)域地質(zhì)調(diào)查基礎(chǔ)上，1958～1966年基本完成了東部地區(qū)（東經(jīng)180°以東）的1∶100萬區(qū)域地質(zhì)編圖和測圖工作。1966～1980年，除西藏外全國已基本完成1∶100萬區(qū)調(diào)工作。

為了加強(qiáng)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作，1980年召開了第一次全國區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議，1983年召開了全國1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議，1995年召開了第二次全國區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議。在這三次會(huì)議推動(dòng)下，區(qū)域地質(zhì)調(diào)查得到了很大發(fā)展，取得了豐碩成果。從1984年到1997年的14年間，用于區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的地勘經(jīng)費(fèi)增加了4.6倍，從事區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的人員一直保持在1.5萬人左右。到1998年完成了全部國土面積的1∶100萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；875.6萬km2的1∶20萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，占國土面積的91%；165.2萬km2的1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，占國土面積的17%（表2）。

表2 1984～1998年全國區(qū)域地質(zhì)調(diào)查完成情況

進(jìn)入21世紀(jì)后，經(jīng)過新一輪國土資源大調(diào)查，我國基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度明顯提高，基本上實(shí)現(xiàn)了全國陸域的中比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，大比例尺地質(zhì)調(diào)查也由1998年的165.20萬km2增加到2015年的347.86萬km2（表3）。

表3 中國區(qū)域地質(zhì)調(diào)查完成情況（截至2015年12月）

3 物化探及水工環(huán)調(diào)查廣泛開展

區(qū)域地球物理、地球化學(xué)，以及水文、工程和環(huán)境地質(zhì)調(diào)查從20世紀(jì)70年代開始廣泛開展。

1978年以后，按照統(tǒng)一的技術(shù)要求，在全國系統(tǒng)開展了區(qū)域重力測量和航空磁測。截至1998年，完成了大部分重力調(diào)查空白區(qū)的1∶100萬區(qū)域重力調(diào)查，并在一些重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)進(jìn)行了1∶20萬區(qū)域重力調(diào)查，兩者的有效覆蓋面積達(dá)到750萬km2，其中1∶20萬調(diào)查近400萬km2。到1999年底，各種比例尺航空磁測的有效覆蓋面積累計(jì)已達(dá)1150萬km2，其中陸地920萬km2、海域230萬km2。進(jìn)入21世紀(jì)，區(qū)域地球物理調(diào)查進(jìn)一步開展，截至2015年底，完成中比例尺區(qū)域重力調(diào)查（1∶20萬及1∶25萬）656.42萬km2（占國土面積的69.1%）、1∶5萬區(qū)域重力調(diào)查23.12萬km2（占國土面積的2.4%）、1∶20萬航空磁測377.39萬km2（占國土面積的39.8%）、1∶5萬及大比例尺航空磁測484.12萬km2（占國土面積的51.0%）（表4）。

表4 中國地球物理調(diào)查完成情況（截至2015年12月）

1981年，地質(zhì)部頒發(fā)了《地質(zhì)部區(qū)域化探全國掃面規(guī)劃》，開始了區(qū)域化探掃面工作。到1998年，全國共完成1∶20萬區(qū)域化探472萬km2，1∶50萬區(qū)域化探320萬km2，除東北森林、沼澤區(qū)尚有部分空白區(qū)外，東、中部地區(qū)已全部完成測量并成圖。進(jìn)入21世紀(jì)，通過進(jìn)一步工作，截至2015年底，1∶20萬及1∶25萬區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查完成面積達(dá)716.44萬km2，1∶5萬區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查完成面積246.38萬km2（表5）。

表5 中國地球化學(xué)調(diào)查完成情況（截至2015年12月）

十一屆三中全會(huì)以后，中國進(jìn)入改革開放，全國的工作重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入高速發(fā)展階段，水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)工作也相應(yīng)迎來一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。為了適應(yīng)這一新形勢的需要，地礦部門把水工環(huán)地質(zhì)工作提升到了重要地位，用于水工環(huán)地質(zhì)工作的經(jīng)費(fèi)由1984年的1.65億元增加到1997年的4.37億元，占總地勘經(jīng)費(fèi)的比例10%～12%。

為了加強(qiáng)水文地質(zhì)工作組建了“基建工程兵水文地質(zhì)部隊(duì)”，短短幾年，到1983年底就累計(jì)完成各種比例尺水文地質(zhì)普查面積超過224萬km2。1983年后，由“基建工程兵部隊(duì)”改編組建的地質(zhì)礦產(chǎn)部水文地質(zhì)工程指揮部、中國水文地質(zhì)工程勘查院聯(lián)合相關(guān)單位，歷時(shí)15個(gè)春秋，完成了290萬km2的水資源普查工作。到1996年，以1∶20萬為主、覆蓋全國960萬km2的水文地質(zhì)普查任務(wù)全部完成。

20世紀(jì)80～90年代，工程地質(zhì)主要圍繞國家重大工程項(xiàng)目，如長江三峽工程、廣東大亞灣和浙江秦山核電站、鐵路和公路的隧道工程等等，開展了調(diào)查研究，完成了全國工程地質(zhì)圖，以及分省（自治區(qū)、直轄市）工程地質(zhì)區(qū)劃圖的編制。

1991～1995年，在浙江、山東、湖南、廣東、云南和甘肅6省開展了1∶50萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；1996～2000年，完成了北京、河北、山東、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、安徽、福建、江西、河南、湖北、廣西、海南、四川、貴州、陜西和寧夏19個(gè)?。▍^(qū)、市）1∶50萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；2001～2005年，完成了內(nèi)蒙古、西藏、青海和新疆4個(gè)省（區(qū)）的1∶50萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，總共29個(gè)?。▍^(qū)、市）累計(jì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查面積達(dá)950萬km2。20世紀(jì)80～90年代還編制了長江流域環(huán)境地質(zhì)圖系、黃河流域環(huán)境地質(zhì)圖系，開展了西北地區(qū)環(huán)境地質(zhì)論證、環(huán)渤海地區(qū)國土開發(fā)環(huán)境地質(zhì)論證、能源基礎(chǔ)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境地質(zhì)論證等等。

進(jìn)入21世紀(jì)，水文、工程和環(huán)境地質(zhì)調(diào)查重點(diǎn)放在大、中比例尺的調(diào)查上，截至2015年12月，完成了1∶5萬水文地質(zhì)調(diào)查72.43萬km2，占國土面積的7.6%；1∶5萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查39.65萬km2，占國土面積的4.2%；1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查107.06萬km2，占國土面積的11.3%（表6）。

表6 中國水文、工程、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查完成情況（截至2015年）

4 礦產(chǎn)勘查查明大量資源

新中國成立前，在礦產(chǎn)資源方面只對煤、鐵、錳、石油、天然氣、銅、鉛、鋅、鎢、金、銀、磷、硫、硼、螢石、重晶石、石鹽、石灰?guī)r、瓷土、陶土、高嶺土、耐火粘土、石材和地?zé)岬?0多種礦產(chǎn)進(jìn)行過局部地區(qū)、程度不同的地質(zhì)調(diào)查工作，其中探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)僅2種。新中國成立后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)對礦產(chǎn)資源的需求迫使礦產(chǎn)勘查成了重中之重。經(jīng)過短短5年的努力，全國礦產(chǎn)勘查全面鋪開，64種礦產(chǎn)探明了儲(chǔ)量，累計(jì)探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)達(dá)到74種。到1975年，探明有儲(chǔ)量的礦種達(dá)到131種。到20世紀(jì)末，發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有168種，有儲(chǔ)量的礦產(chǎn)達(dá)到153種，其中，能源礦產(chǎn)8種，金屬礦產(chǎn)54種，非金屬礦產(chǎn)88種，水氣礦產(chǎn)3種。截至2017年底，全國已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)173種，具有查明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)162種。已發(fā)現(xiàn)的173種礦產(chǎn)中，能源礦產(chǎn)13種，金屬礦產(chǎn)59種，非金屬礦產(chǎn)95種，水氣礦產(chǎn)6種。

70年來，中國礦產(chǎn)資源在數(shù)量上從無到有，從小到大。表7例出了幾種能源、金屬礦產(chǎn)的儲(chǔ)量變化情況。1955～1999年，銅、鉛、鎢、金的保有儲(chǔ)量增長達(dá)7倍以上。能源礦產(chǎn)的煤和石油在1980～1999年保有儲(chǔ)量增長了50%以上。2000年以后，我國執(zhí)行了新的《固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類》標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 17766—1999），按照新的分類，2001～2018年，我國煤、石油、鐵、銅、鉛、鎢和金的查明資源儲(chǔ)量分別增長67.5%、48.4%、46.6%、65.4%、146.4%、83.7%和205.3%（表8）。

表7 2000年前我國煤、石油、鐵、銅等礦種保有查明資源儲(chǔ)量[3]

表8 2000年以來我國煤、石油、鐵、銅等礦種查明資源儲(chǔ)量

表9 中國儲(chǔ)量位于世界前列的礦產(chǎn)（2018年）

70年來，我國不僅摘掉了外國人給我們戴的“貧油國”的帽子，而且成了礦產(chǎn)資源大國。根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的統(tǒng)計(jì)，我國45種主要礦產(chǎn)中儲(chǔ)量居于世界前三位的約有20種，它們是煤、鎢、鉬、釩、鉛、鋅、鈦鐵礦、錫、銻、鍶、稀土、鋰、螢石、磷礦、重晶石、石墨、石膏、石棉、高嶺土、菱鎂礦（表9）。

中華人民共和國成立70年來，地質(zhì)工作的巨大成就基本保證了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國家安全做出了重要貢獻(xiàn)。

今天，我們走向了世界。中國是北極科學(xué)委員會(huì)的正式成員國、南極條約的簽約國，我們著手了北極西北航道的試航，進(jìn)行了35次南極考察；大洋調(diào)查取得了豐碩成果，取得了東北太平洋C-C區(qū)的多金屬結(jié)核、太平洋富鈷結(jié)殼和西太平洋印度洋脊的熱液硫化物的勘探權(quán)；嫦娥1、2、3、4號實(shí)現(xiàn)了繞月、登月和取樣；完成了井深5118.2m的大陸科學(xué)鉆探和井深2843.18m的大陸架最深取芯探井；蛟龍?zhí)栂聺摰酱笱?000多米深處進(jìn)行實(shí)地考察。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和科技的不斷進(jìn)步，中國的地質(zhì)工作在兩極和大洋，以及“上天、入地和下海”的道路上將會(huì)越走越遠(yuǎn)。