我國黑色金屬礦產資源形勢回顧與展望

馬建明

（自然資源部信息中心,北京 100830）

1949年新中國成立時，中華大地滿目瘡痍，國家一窮二白，百廢待興，到2019年新中國成立70周年時，我國經濟社會發(fā)展取得了巨大的驚人的進步，創(chuàng)造了舉世矚目的世界奇跡，已經建立起獨立的完整的工業(yè)體系和國民經濟體系。1952年中國國內生產總值只有679億元，2018年達到了90.0萬億元，按不變價計算，比1952年增長了175倍；2018年中國人均國民總收入達到9732美元，已經進入中等收入國家平均水平；中國國內生產總值占全球的比重由1950年的微不足道上升到2018年的16%；對外貿易總額從1950年的11.3億美元增長到2018年的4.6萬億美元，已經成為全球貿易大國。新中國成立70年來，我國礦產資源勘查開發(fā)也得到了巨大的發(fā)展，礦業(yè)為我國國民經濟發(fā)展提供了重要的能源和原材料保障，其中鋼鐵工業(yè)對我國經濟和社會發(fā)展功不可沒，黑色金屬礦產資源勘查開發(fā)為保障我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。

1 中國鋼鐵工業(yè)70年發(fā)展歷程

新中國成立70年來，我國鋼產量從1949年的15.8萬t發(fā)展到2018年的9.28億t（圖1），占世界鋼產量的比例從1949年的不足千分之一到2018年的半壁江山，我國已由鋼鐵弱國變成世界鋼鐵生產第一大國。70年來我國鋼鐵行業(yè)有力地支撐了國民經濟發(fā)展，在國家富強、民族振興、造福人民中做出了不可替代的貢獻。

我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展總體上經歷了四個發(fā)展階段。第一階段從1949年到1976年，是探索階段，波動發(fā)展；第二階段從1977年到2000年，是起步階段，穩(wěn)定發(fā)展；第三階段從2001年到2014年，是加速發(fā)展、跨越階段；第四階段從2015年起，是穩(wěn)定階段，創(chuàng)新發(fā)展。尤其是改革開放后，中國鋼鐵工業(yè)迎來了歷史上發(fā)展的黃金時期。從1949年到1978年的近30年時間我國鋼產量增至3000余萬噸，從1978年到1996年不到20年的時間鋼產量突破了1億t，并成為世界第一鋼鐵生產大國。從2003年起，我國鋼產量又相繼跨越了若干個億t的大臺階，2013年突破8億t，2018年突破9億t、占世界鋼產量的52.0%。截至2018年底，我國已經累計生產121.8億t鋼，其中改革開放以來共生產了114.6億t。2006年實現鋼材凈出口以來至2018年底，我國共凈出口鋼材折合粗鋼7.1億t，用于國內的鋼70年累計達114.7億t。1949～1978年我國累計鋼產量4.7億t，1979～2000年累計鋼產量15.8億t，2001～2018年累計鋼產量101.3億t，分別占1949年以來我國累計鋼產量121.8億t的3.8%、13.0%和83.2%；2001年以來，從2001年的1.5億t增長到2018年的9.28億t。

圖1 1949年以來我國鋼產量變化

從我國鋼產量占全球鋼產量的比重歷程看，1996年我國鋼產量突破1億t，首次居世界首位，這是我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展史上一個重要的里程碑。1978年我國粗鋼產量3178萬t，占全球粗鋼總產量71710萬t的3.1%；1996年我國鋼產量1億t，占全球粗鋼產量7.5億t的13.5%；2018年我國鋼產量9.3億t，占全球粗鋼產量17.9億t的52.0%；目前我國鋼產量已經占全球鋼產量的半壁江山。1949年美國人均鋼產量470kg，中國人均鋼產量不到1kg；2018年美國人均鋼產量264kg，中國人均鋼產量達到665kg。新中國成立70年來，我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，創(chuàng)造了世界奇跡。當前我國鋼鐵工業(yè)已經進入了一個高質量發(fā)展階段，產業(yè)水平已達世界一流。

2 我國黑色金屬礦產資源（鐵錳鉻）查明資源儲量

2.1 鐵礦

新中國成立70年來，我國累計探明鐵礦產地4933處，其中，大型產地227處，中型產地726處，

小型產地3980處，累積探明鐵礦資源儲量1004.3億t（礦石量）。全國地質勘查工作發(fā)現的巨大的鐵礦集中區(qū)包括遼寧鞍山－本溪、河北遷安－北京密云、四川攀枝花－西昌、湖北宜昌－恩施、山西五臺－嵐縣、江蘇南京－安徽馬鞍山－廬江、內蒙古包頭－白云鄂博及海南石碌等。經過近70年的地質找礦，鐵礦地質勘查工作取得了巨大的成就。截至2018年底，我國鐵礦查明資源儲量為852億t（礦石量）（圖2）。從我國鐵礦資源分布情況看，在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）（不包括港澳臺地區(qū)）均分布有鐵礦資源，鐵礦資源比較豐富的省份有遼寧（占全國鐵礦查明資源儲量的25.3%）、四川（11.3%）、河北（11.2%）、山東（7.3%）、安徽（6.3%）、內蒙古（5.0%）、云南（4.8%）、山西（4.6%）、湖北（3.8%）、新疆（3.3%）。鐵礦是我國資源比較豐富的礦產，探明儲量處于澳大利亞、巴西、俄羅斯之后，位居世界第4位。與澳大利亞和巴西相比，我國鐵礦資源以貧礦為主，富礦很少。

圖2 我國鐵礦查明資源儲量變化趨勢

2.2 錳礦

新中國成立70年來，我國累計探明錳礦產地538處，其中，大型產地22處，中型產地85處，小型產地431處，累積探明錳礦資源儲量22.4億t（礦石量）。我國錳礦資源特點：分布相對集中在廣西、湖南和貴州；錳礦質量差，占全國錳礦總量大多數的碳酸錳礦石平均含錳只有21.1%，氧化錳礦石含錳也只有24.6%；錳礦礦床規(guī)模小，難以形成一批規(guī)模化的開采基地。截至2018年底，我國錳礦查明資源儲量為18.2億噸（礦石量）（圖3）。從我國錳礦資源分布在全國24個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）看，錳礦資源比較豐富的省份有貴州（占全國錳礦查明資源儲量的41.7%）、廣西（24.5%）、湖南（7.3%）、河北（5.0%）、云南（4.4%）、重慶（3.4%）、四川（2.5%）、遼寧（2.4%）、內蒙古（1.8%）、甘肅（1.5%）。我國錳礦資源經過近70年的開采消耗，資源儲量仍然大幅增長，尤其是2011年以來錳礦地質勘查工作更是取得了重大進展。2000年以來我國累計勘查新增錳礦查明資源儲量達到了13.2億t，未來我國錳礦資源還有較大的找礦潛力。

圖3 我國錳礦查明資源儲量變化

2.3 鉻鐵礦

新中國成立70年來，我國累計探明鉻鐵礦產地67處，其中，無大型產地，中型產地2處，小型產地65處，累積探明鉻鐵礦資源儲量1808.5萬t（礦石量）。

從我國鉻鐵礦資源分布情況看，在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）（不包括港澳臺地區(qū)）中，只有14個省（自治區(qū)、直轄市）分布有鉻鐵礦資源。截至2018年底，我國鉻鐵礦查明資源儲量為1193.3萬t（礦石量）（圖4）。我國鉻鐵礦資源集中在西藏（占全國鉻鐵礦保有儲量的31.0%）、甘肅（18.4%）、內蒙古（13.1%）、新疆（12.7%）、青海（6.6%），這五省區(qū)合計約占全國鉻鐵礦保有儲量的82.0%。迄今為止，我國尚未發(fā)現鉻鐵礦儲量500萬t以上的大型鉻鐵礦產地。礦床規(guī)模小，分布零散，是我國鉻鐵礦資源的基本特點。我國是一個嚴重貧鉻資源的國家，近30年來我國鉻鐵礦資源幾乎沒有重要的勘查新增，總體上我國鉻鐵礦資源前景比較暗淡。

圖4 我國鉻鐵礦查明資源儲量變化

新中國成立70年來，我國鐵礦和錳礦勘查取得了巨大的成就，鉻鐵礦資源勘查也取得了一定進展，但鉻鐵礦資源勘查沒有取得重大突破。

3 我國黑色金屬礦產資源（鐵錳鉻）產量變化趨勢

1955年我國鐵礦石產量還不足1000萬t，1978年鐵礦石產量超過1億t，1978～2000年我國鐵礦石產量處于緩慢增長階段，2000年鐵礦石產量增長到2.2億t，22年期間鐵礦石產量只增長了1億t。2001～2014年我國鐵礦石產量進入了一個快速增長通道，2014年最高達到15.0億t，之后開始下降，2017年下降到12.3億t，2018年進一步下降到7.6億t（圖5）。按照目前趨勢，鐵礦石產量還會降低。

1949～2018年70年間，我國累計生產鐵礦石原礦205億t，折合成品礦約80億t，鐵礦石生產為我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供了重要的資源保障，可以說這是一個巨大的成績！

圖5 我國鐵礦石產量變化趨勢

我國錳礦石產量1955年只有約50萬t，1978年增長到210萬t，之后開始緩慢增長，最高的2009年曾經達到932萬t，近年來保持在約500余萬t的水平上（圖6）。新中國成立70年來，我國累計生產了錳礦石約2.3億t。近年來我國錳礦石產量呈下降趨勢。

圖6 我國錳礦石產量變化趨勢

1955年我國鉻鐵礦產量很少，到1970年鉻鐵礦產量才增長到3萬t，1978年鉻鐵礦產量約為4萬t，之后開始緩慢增長，最高的2007年曾經達到28.2萬t，之后開始下降，2018年又下降到了7.0萬t（圖7）。新中國成立70年來，我國累計生產鉻鐵礦約520余萬噸。近年來我國鉻鐵礦產量處于一個很低的水平，國內鉻鐵礦生產在我國鉻鐵礦消費中所占比重已經不足1%。

圖7 我國鉻鐵礦產量變化趨勢

4 我國黑色金屬礦產品（鐵錳鉻）進口量變化趨勢

新中國成立70年來，我國累計進口了約110億t鐵礦石。從新中國成立初期到2000年我國累計進口鐵礦石只有近6億t，其余114億t的鐵礦石進口量則是在2001年之后發(fā)生的。從2001年開始，我國鐵礦石進口量逐年增長，2017年鐵礦石進口量最高達到了10.7億t，2018年微降至10.6億t，這表明我國鐵礦石的進口量將步入一個高峰平臺期。新中國成立初期，我國鋼鐵工業(yè)規(guī)模不大，每年消耗的鐵礦石數量不多，國內生產的鐵礦石能夠滿足需求。隨著鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，對鐵礦石的需求量越來越大，國內生產的鐵礦石不能滿足需求，從1957年開始進口鐵礦石，當年進口鐵礦石23萬t，進口量僅占全國消費量的1.2%，以后逐年增加。到1997年，進口量已達5510萬t，2002年鐵礦石進口量超過1億t，到2016年鐵礦石進口量超過10億t（圖8）。目前中國是全球最大的鐵礦石進口國，2018年中國鐵礦石進口量占全球鐵礦石貿易量的近70.0%。

圖8 我國鐵礦石進口量變化趨勢

1983年我國鋼產量僅為4000萬t，國內錳礦石產量245萬t，國內錳礦石產量在此之前可以滿足鋼鐵工業(yè)發(fā)展的需求。隨著我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展對錳礦需求不斷增長，國內錳礦石產量難以滿足需求，從1984年起開始進口錳礦石。1984～2018年，我國累計進口了約2.1億t錳礦石。2000年之前，每年的錳礦石進口量均未超過100萬t；從2001年開始，錳礦石進口量開始快速增長，2018年錳礦石進口量達到2763萬t，創(chuàng)歷史最高水平（圖9）。

圖9 我國錳礦石進口量變化趨勢

我國從1980年開始進口鉻鐵礦，1980～2018年的38年間，累計進口鉻鐵礦約14260萬t。2000年之前，每年的鉻鐵礦進口量均未超過100萬t；從2001年開始，鉻鐵礦進口量快速增長，2018年鉻鐵礦進口量最高達到了1428萬t（圖10），2018年我國還進口了240萬t鉻鐵合金。2018年世界鉻鐵礦產量3240萬t，我國進口的鉻鐵礦及其加工產品鉻鐵合金合計超過了全球鉻鐵礦產量的一半。

圖10 我國鉻鐵礦進口量變化趨勢

新中國成立以來，我國鐵礦石、錳礦石和鉻鐵礦的進口變化趨勢基本上有著同樣的規(guī)律，這與我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展一脈相承。

5 我國黑色金屬礦產品（鐵錳鉻）消費變化趨勢

1949～2018年的70年間，我國累計進口鐵礦石約110億t，國內累計生產鐵礦石約205億t，折合成品礦約80億t（按國內鐵礦石與進口鐵礦石2.5:1比例折算），累計鐵礦石成品礦消費量約190億t。其中，國內鐵礦產量約占我國鐵礦石消費總量的42.0%，進口鐵礦石約占58.0%。用國內鐵礦資源大約生產了50億t鋼，鋼產量中近42%是用國內鐵礦資源生產的，我國鐵礦地質勘查工作以及鐵礦業(yè)為鋼鐵工業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻。國外鐵礦資源對我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展也功不可沒，而且作用越來越大。2000年我國鐵礦資源消費的對外依存度約為32.0%，2018年上升到了約81.0%；2000年以來，我國鐵礦資源消費對外依存度呈現逐漸上升的趨勢，未來我國鐵礦資源消費的對外依存度還會進一步提高。

生鐵產量是一個國家鐵礦石消費最直觀的指標。1949～2018年的70年間，我國累計生產了約111.6億t生鐵，2018年我國生鐵產量達到7.7億t（圖11），占當年全球生鐵總產量的62.2%。1949～2000年，我國累計生產生鐵19.7億t；2000～2018年累計生產生鐵91.9億t，分別占新中國成立以來生鐵總產量的18.0%和82.0%。

圖11 我國生鐵產量變化趨勢

1949～2018年的70年間，我國累計進口錳礦石約2.1億t，累計生產錳礦石約2.3億t，錳礦石消費量近4.4億t?？紤]到國內生產的錳礦石較貧，進口錳礦石較富，總體上70年來我國錳礦消費中國內外錳礦資源各占半壁江山。從趨勢上看，國內錳礦資源在消費中所占比重呈下降趨勢，國外錳礦資源在消費中所占比重呈上升趨勢，2018年我國錳礦消費對外依存度約為65%。

1949～2018年的70年間，我國累計進口鉻鐵礦約1.43億t，累計生產鉻鐵礦僅有520萬t，累計鉻鐵礦消費量約1.48億t，70年來我國鉻鐵礦消費95%以上是依賴國外資源。2018年我國進口鉻鐵礦1428萬t，另外進口鉻鐵合金240萬t，國內鉻鐵礦產量已經不足10萬t，目前我國鉻鐵礦消費對外依存度為99%。2017年我國不銹鋼產量2670萬t，與2010年的1126萬t相比，累計增長了137.0%，這表明我國不銹鋼的消費，鉻鐵礦的消費還處于一個較快增長階段，未來我國鉻鐵礦消費還會有所增長。

6 對我國未來黑色金屬礦產資源（鐵錳鉻）的展望

鐵礦：新中國成立70年來，我國鐵礦資源勘查開發(fā)利用為鋼鐵工業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但是從我國鐵礦生產、進口、消費變化趨勢看，國內鐵礦資源在我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的資源保障方面所起的作用不斷弱化，鐵礦石進口將長期保持較高水平。受我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展影響，鐵礦石的消費量將保持目前的水平，鐵礦石消費的對外依存度將達到85%?？紤]到未來我國環(huán)境生態(tài)保護更加嚴格對礦業(yè)發(fā)展是一個不利因素，預計我國鐵礦業(yè)將處于一個低谷期，國內鐵礦生產對鋼鐵工業(yè)的發(fā)展將只起補充作用，鋼鐵工業(yè)發(fā)展將以國外鐵礦資源為主。

近年來國內鐵礦石產量持續(xù)下降，從2014年最高近15億t下降到2018年的7.6億t，2018年鐵礦石消費對外依存度超過了80%。2018年我國鋼產量9.3億t，當前正是我國鐵礦資源消費的高峰階段，國內至少應保持10億t的鐵礦石產量，這對保障我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展對鐵礦資源的需求、穩(wěn)定國際鐵礦石市場具有重要意義。

錳礦：我國錳礦資源勘查有潛力，國內錳礦生產在錳礦消費中發(fā)揮了重要作用，未來還將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。與進口錳礦資源相比，國內錳礦資源也有一定的競爭力。錳礦的需求與鋼鐵工業(yè)發(fā)展密切相關，未來一段時期，受我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的影響，從趨勢上看，錳礦的需求將保持在目前的水平或略有增長，我國錳礦資源在滿足鋼鐵工業(yè)發(fā)展需求上是可以有所作為的。未來應積極勘查開發(fā)利用國內錳礦資源，為鋼鐵工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造條件。

鉻鐵礦：我國鉻鐵礦資源極為短缺，資源潛力非常有限，未來鉻鐵礦的消費幾乎全部依賴進口資源。從鉻鐵礦消費增長趨勢看，未來隨著我國不銹鋼產量和消費的增長，鉻鐵礦的消費還會進一步增長。未來我國應積極尋求勘查開發(fā)國外鉻鐵礦資源的合作，以滿足鋼鐵工業(yè)發(fā)展對鉻鐵礦資源的需求。