中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)校體育之路越走越寬廣

李小偉

摘 ?要：新中國(guó)成立70周年到來之際，《體育教學(xué)》編輯部策劃執(zhí)行了“新中國(guó)成立70周年學(xué)校體育口述史”大型系列采訪活動(dòng)，學(xué)校體育行政領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者以及教研員和特級(jí)教師們，分別從學(xué)校體育政策制定、學(xué)校體育發(fā)展與改革研究、學(xué)校體育師資培養(yǎng)等多方面展開了回顧和闡述，本文結(jié)合相關(guān)訪談內(nèi)容對(duì)我國(guó)學(xué)校體育發(fā)展進(jìn)行了全面梳理。

關(guān)鍵詞：新中國(guó)成立70周年;中國(guó)特色社會(huì)主義;學(xué)校體育之路

中圖分類號(hào)：G633.96 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1005-2410（2019）10-0031-06

新中國(guó)成立70年，中國(guó)猶如一條巨龍屹立于世界民族之林。

70年來，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)際地位和影響力不斷上升，國(guó)富民強(qiáng)、國(guó)泰民安，中華民族在偉大復(fù)興的道路上昂首向前勢(shì)不可擋。

70年來，中國(guó)教育總體水平已經(jīng)躍居中上水平，建起了當(dāng)今世界規(guī)模最大的教育體系;70年來，中國(guó)體育以發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)人民體質(zhì)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了競(jìng)技體育和全民健身的雙跨越，中國(guó)女排的拼搏精神更成為這個(gè)時(shí)代的精神象征。

伴隨著教育、體育的發(fā)展，我國(guó)學(xué)校體育事業(yè)如芝麻開花節(jié)節(jié)高。尤其是黨的十八大以來，學(xué)校體育改革步伐明顯加快，工作力度不斷加大，學(xué)校體育政策體系不斷健全、條件保障愈加堅(jiān)實(shí)、改革成效不斷凸顯、校園足球改革引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)、社會(huì)支持學(xué)校體育的氛圍更加濃厚，學(xué)生體質(zhì)健康水平明顯提升，黨和國(guó)家高度重視、政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各類學(xué)校落實(shí)政策、社會(huì)各方廣泛參與的良好格局基本形成，中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)校體育發(fā)展道路越走越寬廣。

一、教育方針指引學(xué)校體育走在正確道路上

“我在農(nóng)村上小學(xué)，四年級(jí)前是復(fù)式班，五、六年級(jí)在鄉(xiāng)完小，學(xué)校沒有操場(chǎng)，也沒有體育課。課間活動(dòng)男生玩‘撞拐，女生‘跳房子。中學(xué)在天津，學(xué)校是原來租界的一個(gè)兵營(yíng)，有一個(gè)非標(biāo)準(zhǔn)的田徑場(chǎng)和幾塊籃、排球場(chǎng)，后來推行‘勞衛(wèi)制又添加了單雙杠、體操墊、跳馬、爬繩（桿）的架子等，有了正規(guī)的體育課和課外活動(dòng)。上大學(xué)在北京，體育設(shè)施當(dāng)時(shí)是全國(guó)一流?？梢哉f，從小學(xué)到大學(xué)，我親歷了新中國(guó)學(xué)校體育的發(fā)展變化?！苯逃浚ㄔ瓏?guó)家教委）體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司原司長(zhǎng)宋盡賢近日接受首都體育學(xué)院《體育教學(xué)》雜志策劃的“學(xué)校體育口述史”專題采訪時(shí)，回憶新中國(guó)成立70年來學(xué)校體育的變化時(shí)心中十分感慨。雜志社對(duì)我國(guó)學(xué)校體育界部分人士進(jìn)行了采訪，一是為了梳理新中國(guó)成立70年來學(xué)校體育的發(fā)展脈絡(luò)，二來也借當(dāng)事人之口，細(xì)說當(dāng)年學(xué)校體育發(fā)生的大事件。

我國(guó)以西方體育思想為理念的學(xué)校體育教育歷史并不算長(zhǎng)，1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，讓中華民族陷入半殖民地半封建社會(huì)的境地，而由于中國(guó)人在體育等方面的不強(qiáng)被西方國(guó)家譏諷為“東亞病夫”。1911年10月，孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，推翻了腐朽沒落的清王朝，建立了中華民國(guó)。1912年，中華民國(guó)教育部成立，對(duì)清朝末年的教育進(jìn)行了改革，1923年正式把“兵式體操”的體操課改成以西方體育思想為主旨的體育課。

在宋盡賢看來，1949年中華人民共和國(guó)成立，使中國(guó)學(xué)校體育揭開了新的一頁(yè)?！敖?jīng)歷了8年全面抗戰(zhàn)和3年解放戰(zhàn)爭(zhēng)，新中國(guó)成立初期百?gòu)U待興、財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難，中共中央和中央人民政府十分關(guān)心學(xué)生健康，重視學(xué)校體育衛(wèi)生工作?！?950年6月19日，毛澤東主席致信教育部部長(zhǎng)馬敘倫，指示“要各校注意健康第一，學(xué)習(xí)第二。營(yíng)養(yǎng)不良，以酌增經(jīng)費(fèi)。學(xué)習(xí)和開會(huì)的時(shí)間宜大減。病人應(yīng)有特殊待遇。全國(guó)一切學(xué)校都應(yīng)如此”。1951年年初毛主席再次致信馬敘倫說：“提出健康第一，學(xué)習(xí)第二的方針，我以為是正確的?！?/p>

這應(yīng)當(dāng)是健康第一理念的最早提法。宋盡賢說，“為貫徹毛主席的指示，周恩來總理主持召開座談會(huì)，會(huì)后由政務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于改善各級(jí)學(xué)校學(xué)生健康狀況的決定》，要求糾正忽視學(xué)生健康的思想，切實(shí)改善學(xué)生健康狀況，并作出調(diào)整學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活時(shí)間、減輕學(xué)生課業(yè)及社團(tuán)活動(dòng)負(fù)擔(dān)、改進(jìn)衛(wèi)生工作、注意體育娛樂活動(dòng)、改善伙食、學(xué)校經(jīng)費(fèi)支配適當(dāng)照顧保健工作需要等六項(xiàng)決定。這個(gè)決定不僅對(duì)改善新中國(guó)成立初期學(xué)生的健康狀況起了重要作用，更重要的是，在其后中共中央起草《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》（即著名的高教60條）、《全日制小學(xué)暫行工作條例（草案）》、《全日制中學(xué)暫行工作條例（草案）》時(shí)，這個(gè)決定的六項(xiàng)要求都作為基本依據(jù)，對(duì)推動(dòng)1949-1966年‘文革前17年學(xué)校體育的健康發(fā)展起了巨大作用?！彼伪M賢回憶說，改革開放以來，黨和國(guó)家對(duì)學(xué)生健康的關(guān)心依然始終如一、對(duì)學(xué)校體育的指導(dǎo)日益深入、具體，支持力度更大。從《學(xué)校體育工作條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》到《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，從“學(xué)校教育要樹立健康第一的指導(dǎo)思想”到習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”，這一系列法規(guī)文件和重要指示，無不體現(xiàn)出黨和國(guó)家對(duì)學(xué)生身心健康的關(guān)心，對(duì)學(xué)校體育的重視達(dá)到了從未有過的高度。

在筆者看來，黨和國(guó)家對(duì)學(xué)校體育的重視是一以貫之的，這也體現(xiàn)在黨的教育方針上。新中國(guó)成立以來，黨和政府就將教育方針定為德智體全面發(fā)展。但在70年的歷史長(zhǎng)河里，黨的教育方針的表述經(jīng)常會(huì)有變化，最早是說德智體全面發(fā)展，隨后增加了一個(gè)“美”字，于是成了德智體美全面發(fā)展，后來又增加了一個(gè)“勞”字，成為了德智體美勞全面發(fā)展，不知什么時(shí)候“勞”字又沒了，2018年的全國(guó)教育大會(huì)上，又重提德智體美勞全面發(fā)展，“五育”并舉。然而不管如何變化，體育始終在我們黨和政府教育方針的表述中，這說明體育工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，不可或缺，同時(shí)也說明黨和國(guó)家歷來對(duì)學(xué)校體育都非常重視。

宋盡賢認(rèn)為，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，社會(huì)的發(fā)展，對(duì)教育的支持是70年來學(xué)校體育發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有這個(gè)基礎(chǔ)，現(xiàn)在學(xué)校體育的一切都無從說起。在他看來，原來學(xué)校體育發(fā)展緩慢，不能武斷地認(rèn)為是“教育”看不起“體育”，國(guó)家沒錢是重要原因。1986年頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，但不少農(nóng)村學(xué)校還沒有達(dá)到“一無兩有”（無危房、有教室、有課桌椅）這個(gè)最基本要求，更晚些才提出幾個(gè)配套，要求必須有校墻（門）、廚房、操場(chǎng)、廁所等。

宋盡賢表示，1957年，毛主席提出“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者”，這番話對(duì)新中國(guó)教育的發(fā)展方向起到了一錘定音的作用。而此后的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)都沿用了這一說法。一直到黨的十八大政府工作報(bào)告里提出，教育要“立德樹人”，德智體美勞全面發(fā)展。

二、學(xué)校體育課程改革將目標(biāo)指向立德樹人

習(xí)近平總書記在2018年全國(guó)教育大會(huì)上提出，要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

“要完成好‘培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人根本任務(wù)，培養(yǎng)出一批又一批堪當(dāng)中華民族偉大復(fù)興大任的時(shí)代新人，核心在于德智體美勞全面發(fā)展。在這‘五位一體的總體要求中，必須發(fā)揮好體育教育的重要作用?！辈稍L中，許多專家學(xué)者談到，體育在學(xué)生健康成長(zhǎng)中不可或缺，是青少年為祖國(guó)和人民服務(wù)的基本前提。學(xué)生在體育活動(dòng)中，不僅可以增強(qiáng)體質(zhì)、提高技能，還可以增進(jìn)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、培養(yǎng)集體榮譽(yù)感、錘煉意志品質(zhì)，同時(shí)可以讓學(xué)生的精神世界更加豐富，培養(yǎng)勝不驕敗不餒、頑強(qiáng)拼搏的精神。“體育不僅僅是身體健康，它還承載著健全人格、錘煉意志品質(zhì)的重任，我們一定要讓學(xué)生在健全人格、錘煉意志的過程中享受到體育鍛煉的樂趣，只有這樣，體育才有可能成為青少年的生活方式和陪伴一生的寶貴財(cái)富?！?/p>

新一輪體育與健康課程將核心素養(yǎng)分為三個(gè)方面：運(yùn)動(dòng)能力、健康行為、體育品德?！翱梢哉f，這為體育與健康課程發(fā)展指明了方向?！薄吨袊?guó)學(xué)校體育》雜志原主編賴天德接受記者采訪時(shí)說。

賴天德認(rèn)為，新中國(guó)成立以來，基礎(chǔ)教育的課程改革共進(jìn)行了八次，不斷深入發(fā)展。改革力度最大、時(shí)間最長(zhǎng)的，是2001年啟動(dòng)的新一輪改革。體育與健康等課程并不是推倒重建，而是從正反兩個(gè)方面，吸取了前七次改革的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也學(xué)習(xí)了國(guó)外先進(jìn)的教育理念，使我國(guó)的體育與健康課程，既具有中國(guó)的特色，又具有時(shí)代的特征，提高了科學(xué)性，也更加符合中國(guó)的國(guó)情。賴天德印象較深的有如下幾個(gè)方面：

體育與健康課程較好地處理了教學(xué)大綱與課程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性與適應(yīng)性的關(guān)系。從教學(xué)大綱改革與發(fā)展趨勢(shì)看，在教學(xué)內(nèi)容上，不斷調(diào)整規(guī)定內(nèi)容與自選內(nèi)容的關(guān)系，逐步加大了自選內(nèi)容的比重和學(xué)時(shí)。主要是實(shí)行了課程三級(jí)管理的辦法：一方面，從義務(wù)教育課程計(jì)劃規(guī)定的總課時(shí)中拿出了8%左右的學(xué)時(shí)來開設(shè)地方課程與校本課程;另一方面，體育與健康課程作為國(guó)家課程，必須開齊開足。國(guó)家制定《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》;省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)情況和課程發(fā)展的需要，制訂《地方體育與健康課程實(shí)施方案》;學(xué)校依據(jù)《課程標(biāo)準(zhǔn)》與《實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校的自身實(shí)際與需要，制訂《學(xué)校體育與健康課程實(shí)施計(jì)劃》。這樣一來，《課程標(biāo)準(zhǔn)》就具有了更大的適應(yīng)性。現(xiàn)在的問題是如何落實(shí)，如何加強(qiáng)制訂與實(shí)施地方實(shí)施方案與學(xué)校實(shí)施計(jì)劃的指導(dǎo)和管理。

體育與健康課程較好地處理了育體與育人的關(guān)系。新一輪的課程改革，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生發(fā)展為中心，把立德樹人放在首位，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的體育道德和提高學(xué)生的心理健康與社會(huì)適應(yīng)能力，都制定了比較明確的目標(biāo)和內(nèi)容，并把培養(yǎng)學(xué)生思想品德的抽象目標(biāo)，轉(zhuǎn)化為可供觀察與評(píng)價(jià)的行為表現(xiàn)。

體育與健康課程較好地處理了學(xué)習(xí)體育知識(shí)技能與增進(jìn)學(xué)生健康的關(guān)系。在幾次修訂體育教學(xué)大綱中，始終堅(jiān)持把全面鍛煉學(xué)生的身體、促進(jìn)學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育、提高學(xué)生的生理機(jī)能和身體素質(zhì)、增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)作為課程教學(xué)的首要任務(wù)。明確規(guī)定攀爬、跳躍、奔跑等培養(yǎng)學(xué)生基本運(yùn)動(dòng)能力的內(nèi)容和要求，在實(shí)際教學(xué)中推行“課課練”，結(jié)合基本技能的學(xué)習(xí)，發(fā)展學(xué)生的體能素質(zhì)，提出合理安排運(yùn)動(dòng)負(fù)荷（運(yùn)動(dòng)量和強(qiáng)度）的要求等。

《課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出，堅(jiān)持“健康第一”的指導(dǎo)思想，并把課程名稱改為“體育與健康課程”。把身體健康作為四大目標(biāo)之一，專門規(guī)定了學(xué)習(xí)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這是新課改的一大亮點(diǎn)。

體育與健康課程較好地繼承和發(fā)揚(yáng)了體育課程最基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容和目標(biāo)——運(yùn)動(dòng)技能。新課改把學(xué)習(xí)和掌握運(yùn)動(dòng)技能，既當(dāng)作課程學(xué)習(xí)的目標(biāo)之一，又將其視為達(dá)成課程其他目標(biāo)的載體，并指出，如果脫離運(yùn)動(dòng)技能，其他目標(biāo)的達(dá)成，就成了無源之水、無本之木。新的課程標(biāo)準(zhǔn)把課程性質(zhì)明確界定為：體育與健康課程是以身體練習(xí)為主要手段，以學(xué)習(xí)體育與健康知識(shí)、技能和方法為主要內(nèi)容，以增進(jìn)學(xué)生健康、培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識(shí)和能力為主要目標(biāo)的課程。在課程特征中，也反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)和掌握體育與健康知識(shí)、技能和方法的重要性。

賴天德回憶，在1990年《中國(guó)學(xué)校體育》雜志上，他提出《必須重視提高學(xué)生的體育素養(yǎng)》，是基于當(dāng)時(shí)一批知名學(xué)者對(duì)某直轄市一千多名具有高中以上學(xué)歷的在職人員進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，該調(diào)查顯示：90%以上的被調(diào)查者都認(rèn)為自己是“體育盲”。他們就業(yè)后，不知道怎樣鍛煉身體，不會(huì)享受運(yùn)動(dòng)的樂趣，缺乏體育的基本知識(shí)，也不會(huì)欣賞體育比賽。又基于“學(xué)校體育要為學(xué)生奠定終身體育的基礎(chǔ)”的基本理念，寫了這篇文章?，F(xiàn)在看來，文中觀點(diǎn)與“體育學(xué)科核心素養(yǎng)”的共同之處，就是要培養(yǎng)學(xué)生終身體育的意識(shí)和能力，只是沒有現(xiàn)在“核心素養(yǎng)”涵蓋的內(nèi)容全面。

北京師范大學(xué)體育與運(yùn)動(dòng)學(xué)院首任院長(zhǎng)毛振明認(rèn)為，從體育教育的普及度來說，新中國(guó)的學(xué)校體育是進(jìn)步的，因?yàn)轶w育教育涵蓋了義務(wù)教育階段，面向的是全體學(xué)生?！暗珡捏w育教育的質(zhì)量來看，在20世紀(jì)五六十年代，有很多接受過體育教育的學(xué)生對(duì)體育留下了非常美好的印象。而在今天，很多學(xué)生卻告訴我們說，‘我喜歡體育運(yùn)動(dòng)，但不喜歡體育課‘我上了12年體育課，什么都沒有學(xué)會(huì)‘我上了12年學(xué)，沒參加過一次運(yùn)動(dòng)會(huì)。所以，從這個(gè)角度來看，我們雖然能夠讓很多的孩子都有機(jī)會(huì)上體育課，但體育課的質(zhì)量確實(shí)受到了孩子們的質(zhì)疑?！?/p>

“造成這些質(zhì)疑的原因很復(fù)雜，我覺得其中有體育教學(xué)思想認(rèn)識(shí)的問題。”毛振明說，比如現(xiàn)在的體育課程蜻蜓點(diǎn)水、低級(jí)重復(fù)、淺嘗輒止、半途而廢。這就是一個(gè)典型的課程設(shè)計(jì)上的問題，是一個(gè)認(rèn)識(shí)上的問題。大家總覺得，那么多的體育項(xiàng)目，好像我們都該學(xué)，這根本是不可能的。所以在教材方面，我們一直在糾結(jié)該教什么。這就是我們體育學(xué)科相比于其他學(xué)科最大的缺點(diǎn)和不足。

毛振明說，“健康中國(guó)2030”已經(jīng)向我們提出了至少讓學(xué)生熟練掌握一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的要求。它沒說三項(xiàng)，沒說四項(xiàng)，更沒說要掌握全部的運(yùn)動(dòng)技能。所以，我們體育學(xué)科在理論上是有問題的。因此，我們需要在未來的課程建設(shè)方面有這樣的新認(rèn)識(shí)，然后才能帶動(dòng)我們體育教學(xué)的改革。比如說“走班制教學(xué)”。因?yàn)槲覀儗硪獙?shí)現(xiàn)的是“一校多品”，一個(gè)學(xué)校要有幾個(gè)有特色的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，換句話來說，就是這個(gè)學(xué)校的“小自助餐”。將來，我們的孩子就要在這一個(gè)盡可能豐富的“小自助餐”里尋找到符合自己的（包括身高、能力、愛好、性格等）運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，然后去深入地學(xué)習(xí)，從而打破現(xiàn)在體育教學(xué)中存在的蜻蜓點(diǎn)水、低級(jí)重復(fù)、淺嘗輒止、半途而廢的不良的體育教學(xué)模式。

“我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)一種具有教育性的，也就是把磨練、鍛煉以及享受運(yùn)動(dòng)中的樂趣，享受陽(yáng)光，享受同伴之情，享受在體育中的競(jìng)爭(zhēng)與勝利，甚至享受失敗等這樣的東西結(jié)合起來放在教育性里面，然后做一個(gè)聰明的增強(qiáng)體質(zhì)的體系。而不是讓學(xué)生該享受樂趣的地方?jīng)]有享受到，不該讓學(xué)生去磨煉的卻讓他磨練得幾近失敗和終止而還要讓他繼續(xù)磨練。那么，這就是一個(gè)非教育性的、非常不聰明的而且非常愚蠢的增強(qiáng)體質(zhì)的方式。所以我認(rèn)為：第一，中國(guó)需要大力強(qiáng)調(diào)將增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校體育的任務(wù);第二，我們一定要大力強(qiáng)調(diào)具有教育性的、聰明的、能夠幫助學(xué)生既享受樂趣又錘煉意志的增強(qiáng)體質(zhì)的方法?！泵衩髡f。

三、體育師資得到極大補(bǔ)充培訓(xùn)成效顯著

2009年，筆者撰寫的稿件《陽(yáng)光體育凸顯教師缺乏之痛》得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，時(shí)任國(guó)務(wù)委員的劉延?xùn)|同志親筆批示，要求將該問題納入到《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，并在《綱要》中形成了“開齊開足體育課，配齊配足體育教師”的政策。

2009年，首都體育學(xué)院劉海元博士承擔(dān)的國(guó)家社科基金項(xiàng)目《我國(guó)學(xué)校體育現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展對(duì)策的研究》表明：我國(guó)現(xiàn)有中小學(xué)約60萬所，但體育教師只有約43萬人?！澳壳?，我國(guó)中小學(xué)體育教師缺額約29萬人，其中小學(xué)體育教師缺額最多，約24萬人。”

十年來，隨著社會(huì)的進(jìn)步、教育的發(fā)展，我國(guó)學(xué)校體育有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，2018年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校51.88萬所，僅中小學(xué)體育教師就達(dá)55萬人。教育部相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，體育教師隊(duì)伍人數(shù)雖然增加了，但需求也增加了，有的地方已經(jīng)從國(guó)家規(guī)定的小學(xué)一、二年級(jí)每周4節(jié)體育課，三至九年級(jí)每周3節(jié)體育課，高中每周2節(jié)體育課增加到每天一節(jié)體育課，現(xiàn)在仍有20萬中小學(xué)體育教師的缺口。

教育的根本問題在教師?；鶎訄?zhí)行這些法規(guī)制度，除去學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)行政部門這個(gè)因素之外，教師的配備情況是很重要的一個(gè)方面。

“你的數(shù)學(xué)是體育老師教的嗎？”近年來，這句話成為對(duì)體育教師的調(diào)侃和嘲弄。但在北京教育學(xué)院體育與藝術(shù)教育學(xué)院院長(zhǎng)陳雁飛看來，體育教師使命崇高，是我國(guó)教育不可或缺的中堅(jiān)力量。接受采訪時(shí)，陳雁飛表示，體育教師培訓(xùn)是建設(shè)體育教師隊(duì)伍的重要手段，必須牢牢抓好。陳雁飛認(rèn)為，可以將1949年至1965年整體歸結(jié)為體育教師培訓(xùn)的萌芽時(shí)期。在新中國(guó)成立初期，轉(zhuǎn)變?cè)诼汅w育教師的思想觀念成為體育教師培訓(xùn)的第一項(xiàng)重要任務(wù)。第二項(xiàng)重要任務(wù)是建立體育教師培訓(xùn)制度。1953年《新體育》雜志專門發(fā)表了《建立體育教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)》的社論，認(rèn)為“體育教師加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，已成為保證學(xué)校體育教育工作勝利完成的決定性環(huán)節(jié)”。國(guó)家體委同高教部和教育部專門下發(fā)了《關(guān)于1956年體育教師業(yè)余進(jìn)修的辦法和要求的聯(lián)合通知》，對(duì)高等學(xué)校、中等學(xué)校和小學(xué)體育教師業(yè)余進(jìn)修的內(nèi)容分別作了明確規(guī)定。第三項(xiàng)重要任務(wù)是培養(yǎng)體育骨干教師，主要通過行政部門舉辦假期短訓(xùn)班、教學(xué)大綱培訓(xùn)班、校際體育教研組中心站、專職體育教師進(jìn)修班，提高體育教師備課、提高業(yè)務(wù)、貫徹大綱、掌握教材等能力，有效提高在職體育教師的水平。

陳雁飛認(rèn)為，1966年至1976年是歷經(jīng)更迭時(shí)期，這一時(shí)期，受“左傾”思想路線影響，體育教師隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展不適當(dāng)?shù)赝怀稣紊?，不僅沒有進(jìn)步，反而停滯倒退了。培養(yǎng)體育教師的院校停止招生，教師進(jìn)修、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)癱瘓或撤銷，進(jìn)修、培訓(xùn)工作也被迫中斷，本來初步緩解的體育教師缺乏的矛盾又開始惡化。很多地方和學(xué)校采取積極措施，如抽調(diào)上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年短期訓(xùn)練任體育教師，或是小學(xué)、初中教師層層拔高使用，或是大量招收民辦教師，以解決體育師資缺乏問題。這種做法雖解決一時(shí)的燃眉之急，但卻造成了大量非專業(yè)人士進(jìn)入體育教師隊(duì)伍，給后期學(xué)校體育工作開展帶來很大困難。在此期間，體育教師流失的情況也比較嚴(yán)重。因?yàn)轶w育教師缺乏，有的學(xué)校不能正常開設(shè)體育課。

1972年，各體育院校、高等師范院校體育系（科）在恢復(fù)招生辦學(xué)的同時(shí)，各地中小學(xué)體育教師舉辦教師輪訓(xùn)、送教上門等培訓(xùn)班，形成了一定的特色，也取得了一定的成效。

陳雁飛說，從“文革”后至20世紀(jì)90年代初是重步正軌時(shí)期，該時(shí)期擴(kuò)大了承訓(xùn)單位和力量，遠(yuǎn)抓知識(shí)更新和繼續(xù)提高，近抓勝任教學(xué)和學(xué)歷達(dá)標(biāo)。

國(guó)家體委在《關(guān)于認(rèn)真辦好體育學(xué)院的意見（摘錄）》（1978）中明確指出，各體育學(xué)院要切實(shí)組織好教師的培養(yǎng)與進(jìn)修工作。在辦學(xué)方針方面堅(jiān)持“兩條腿走路”，在集中辦好體育系、運(yùn)動(dòng)系、研究班多為國(guó)家培養(yǎng)體育人才的同時(shí)，還要采取函授、進(jìn)修班、短訓(xùn)班、定期派出小分隊(duì)等多種形式培訓(xùn)在職體育教師、教練員和開展群眾性體育活動(dòng)的骨干分子。

1979年的揚(yáng)州會(huì)議明確提出，體育師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)系學(xué)校體育持續(xù)發(fā)展的重要因素，是學(xué)校體育開展好壞的影響因素。揚(yáng)州會(huì)議后，各級(jí)部門都注重和加強(qiáng)了教師隊(duì)伍建設(shè)工作，采取中等師范學(xué)校開設(shè)體育班，舉辦各種類型的體育教師進(jìn)修班、函授班等措施，加快體育教師的培養(yǎng)，滿足體育教師的需要。

1986年，《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)體育師資隊(duì)伍建設(shè)的意見》中提出“通過電大、業(yè)大、電視教學(xué)和校內(nèi)、校際的互幫互學(xué)等多種培訓(xùn)形式，千方百計(jì)地提高體育教師的水平”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，是對(duì)學(xué)歷已經(jīng)合格的教師進(jìn)行職后教育，解決知識(shí)更新和繼續(xù)提高的問題;從近期看，主要解決部分教師“勝任教學(xué)”和“學(xué)歷達(dá)標(biāo)”的問題。根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo)，各地教育學(xué)院必須從實(shí)際出發(fā)，通過多層次、多形式、多途徑，加強(qiáng)體育教師培訓(xùn)工作，對(duì)加速我國(guó)中小學(xué)體育師資隊(duì)伍建設(shè)起到了極大的推動(dòng)作用。

陳雁飛把1990年后看成是開始轉(zhuǎn)型時(shí)期，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面提高、重心傾向中西農(nóng)邊區(qū)，國(guó)家級(jí)培訓(xùn)引領(lǐng)前行，遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)資源共享，逐步推進(jìn)青年、骨干、教研員分類培訓(xùn)工作。

20世紀(jì)90年代，體育教師培訓(xùn)工作的重點(diǎn)是提高在職體育教師的素質(zhì)與基本教學(xué)技能，即從基礎(chǔ)性培訓(xùn)和學(xué)歷補(bǔ)償教育逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹塾诟轮R(shí)、全面提高教師素質(zhì)的繼續(xù)教育。努力提高青年體育教師的素質(zhì)和基本教學(xué)技能，改進(jìn)培訓(xùn)與進(jìn)修學(xué)習(xí)的工作，加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍的建設(shè)，是此時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。

21世紀(jì)初，我國(guó)體育師資培養(yǎng)具有向中西部農(nóng)村地區(qū)和邊遠(yuǎn)民族地區(qū)傾斜，充分利用遠(yuǎn)程教育手段實(shí)現(xiàn)更大范圍教師培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源共享和實(shí)效性強(qiáng)、專業(yè)化突出的顯著特點(diǎn)，開展了系列體育師資的計(jì)劃與培養(yǎng)行動(dòng)，采用短期與長(zhǎng)期、集中與分組、理論與技能、觀摩與研討等各種各樣的培訓(xùn)方式。此外，教育部加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，依托“農(nóng)遠(yuǎn)工程”，通過以衛(wèi)星電視為主、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)為輔的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方式，為中西部23個(gè)省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的150個(gè)縣培訓(xùn)20萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段體育學(xué)科教師設(shè)計(jì)了遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目。

陳雁飛總結(jié)，2010年至今是高速發(fā)展時(shí)期：夯實(shí)基于標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，加大培訓(xùn)方式、課程、師資、管理等方面的改革，創(chuàng)新全方位、一體化、階梯式培訓(xùn)模式。重要文件的頒發(fā)使得體育教師培訓(xùn)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)體育教師培訓(xùn)的要求越來越高。不同層次、不同類型的體育教師培訓(xùn)在備受各級(jí)政府及教育部門的高度重視中如火如荼地開展，新的持續(xù)發(fā)展的基于標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量的有效性培訓(xùn)成為當(dāng)前體育教師培訓(xùn)的重點(diǎn)。體育教師培訓(xùn)經(jīng)過多年的改革，基本構(gòu)建布局完整、機(jī)制完善、支撐完備的中小學(xué)體育師資能力提升高效體系，包括“部級(jí)規(guī)劃、省級(jí)統(tǒng)籌、市縣級(jí)落地”三級(jí)協(xié)同運(yùn)行機(jī)制、“按需施訓(xùn)、課程規(guī)范、學(xué)分管理”的培訓(xùn)實(shí)施模式、“培訓(xùn)基地、專家團(tuán)隊(duì)、管理平臺(tái)”相支撐的培訓(xùn)服務(wù)支持體系。目前體育教師培訓(xùn)也逐步呈現(xiàn)出對(duì)象聚類化、需求精準(zhǔn)化、目標(biāo)實(shí)效化、內(nèi)容體系化、層次多樣化、渠道多元化、過程回歸化、形式創(chuàng)新化、制度規(guī)范化、成果生本化等特點(diǎn)。

四、關(guān)注農(nóng)村學(xué)校體育就是關(guān)注學(xué)校體育整體

教育部（原國(guó)家教委）體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司原副司長(zhǎng)曲宗湖20世紀(jì)90年代初，曾經(jīng)去廣西壯族自治區(qū)一個(gè)非常貧窮的縣市調(diào)研，他去了一個(gè)單人校，老師姓黃，一個(gè)人既是校長(zhǎng)，也是老師，又是校工，所謂的教學(xué)點(diǎn)就是一個(gè)窩棚。這次調(diào)研對(duì)曲宗湖觸動(dòng)很大，調(diào)查結(jié)束后，他寫了兩本關(guān)于學(xué)校體育的書，一本是《素質(zhì)教育與農(nóng)村學(xué)校體育》，另一本是《現(xiàn)代社會(huì)與學(xué)校體育》。

接受記者采訪時(shí)他說，自己吃過窩頭，吃過高粱米飯，沒有這種吃苦耐勞的精神去不了那么偏遠(yuǎn)的地區(qū)?！拔壹热划?dāng)了學(xué)校體育的行政官員，責(zé)任就是人人都能得到體育教育，農(nóng)村孩子也一樣要享受體育教育，這是國(guó)家憲法與教育法給予的權(quán)利，必須落實(shí)到每個(gè)學(xué)生身上，達(dá)到增強(qiáng)人民體質(zhì)，一個(gè)也不能少的目標(biāo)，這就是我從事學(xué)校體育研究和行政管理最主要的任務(wù)?！?/p>

當(dāng)時(shí)的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，有26%的學(xué)生沒有得到體育，這里的體育指的是從體育當(dāng)中得到教育。

曲宗湖回憶說，后來農(nóng)村體育得到了發(fā)展，爭(zhēng)取到了教育部領(lǐng)導(dǎo)的積極支持，爭(zhēng)取到大量的部批文件，使得各地方學(xué)校體育的工作排到了議事日程上來，但是又面臨著一個(gè)問題，就是經(jīng)費(fèi)，做事情需要錢，涉及人力、財(cái)力、物力，最苦惱的是很多學(xué)校什么器材都沒有，因此首先是要開展讀書體操，讓身體先動(dòng)起來，為此他編了一套搖頭擺尾操。

曲宗湖說：“農(nóng)村學(xué)校體育要發(fā)展，首先要有教師和配套的教材、大綱，其次要有體育器材設(shè)備。教育部每年都要分批培訓(xùn)體育教師，東部地區(qū)問題不大，西部地區(qū)問題較大，尤其是老少邊窮山區(qū)。所以我又開始爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，呼吁進(jìn)行體育教師培訓(xùn)，引起有關(guān)方面的重視。到了90年代之后，伴隨著教育的整體發(fā)展，體育教師的培訓(xùn)也開始被重視?！?/p>

曲宗湖說：“可以說，我是先從農(nóng)村學(xué)校體育開始研究學(xué)校體育的，而農(nóng)村學(xué)校體育又從老少邊窮山區(qū)開始，老少邊窮的農(nóng)村學(xué)校首先要解決的就是師資問題和器材問題?！?/p>

值得欣慰的是，2018年教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)表明：普通小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）校舍建筑面積78619.53萬平方米，比上年增加3531.07萬平方米。設(shè)施設(shè)備配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例情況分別為：體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（館）面積達(dá)標(biāo)學(xué)校88.47%，體育器械配備達(dá)標(biāo)學(xué)校94.23%，各項(xiàng)比例比上年均有提高。初中設(shè)施設(shè)備配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例情況分別為：體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（館）面積達(dá)標(biāo)學(xué)校92.58%，體育器械配備達(dá)標(biāo)學(xué)校95.91%，各項(xiàng)比例較上年均有提高。普通高中設(shè)施設(shè)備配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例情況分別為：體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（館）面積達(dá)標(biāo)學(xué)校91.77%，體育器械配備達(dá)標(biāo)學(xué)校93.84%。以上數(shù)據(jù)足以告慰為我國(guó)學(xué)校體育奮斗一生的老前輩們。

五、學(xué)生體質(zhì)下降成困擾學(xué)校體育瓶頸

2014年7月，第十二屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕之際，教育部在上海召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布30年來學(xué)生體質(zhì)與健康變化情況。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康狀況在持續(xù)20多年下滑的情況下，近年來出現(xiàn)了積極的變化，大部分指標(biāo)止跌回升，個(gè)別指標(biāo)甚至出現(xiàn)了連續(xù)上升的勢(shì)頭。

在新聞發(fā)布會(huì)上，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2007年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》印發(fā)實(shí)施以來，特別是近年來，全國(guó)學(xué)校體育取得了令人矚目的發(fā)展。

該負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)1985年開始的每5年一次的學(xué)生體質(zhì)調(diào)研數(shù)據(jù)，我國(guó)青少年的形態(tài)發(fā)育水平繼續(xù)提高。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城鄉(xiāng)學(xué)生身高、體重、胸圍的生長(zhǎng)發(fā)育水平繼續(xù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。尤其是城市男生以及7歲至12歲年齡段學(xué)生，增長(zhǎng)最為明顯。

耐力素質(zhì)顯現(xiàn)止“跌”并逐步回升。從1985年到2005年，各學(xué)段學(xué)生耐力素質(zhì)出現(xiàn)下降，在2010年，7歲至18歲各學(xué)段學(xué)生耐力素質(zhì)止“跌”并逐步回升，尤其以14歲至16歲年齡組最為明顯，但大學(xué)生耐力素質(zhì)持續(xù)下滑。

據(jù)介紹，青少年體質(zhì)健康水平出現(xiàn)積極的變化，原因是多方面的，政策導(dǎo)向和推進(jìn)落實(shí)是關(guān)鍵：一是義務(wù)教育階段“減負(fù)”、取消“小升初”考試、小學(xué)畢業(yè)就近入學(xué)政策的逐步落實(shí)，在一定程度上緩解了小學(xué)甚至初中階段學(xué)生的升學(xué)壓力;學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度的逐步實(shí)施、以“立德樹人”為目標(biāo)的課程改革的推進(jìn)，激發(fā)了學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育的積極性。二是中考體育加分制度的全面實(shí)施，調(diào)動(dòng)了初中學(xué)生參與體育鍛煉的積極性。初中生各項(xiàng)體質(zhì)健康指標(biāo)出現(xiàn)積極變化的趨勢(shì)最明顯。三是教育部加強(qiáng)學(xué)校體育督導(dǎo)、學(xué)生體質(zhì)健康抽測(cè)符合公示政策的出臺(tái)激發(fā)了各地重視學(xué)校體育的積極性。四是，各地加大學(xué)校體育投入、推進(jìn)體育師資隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)體育教學(xué)改革、因地制宜開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的形勢(shì)初步形成。

然而，青少年體質(zhì)健康形勢(shì)依然嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為中小學(xué)生體質(zhì)健康積極變化仍很脆弱，大學(xué)生體質(zhì)健康下滑趨勢(shì)依然未得到遏制，甚至在很多指標(biāo)上不如中學(xué)生。盡管在很多方面取得矚目成就，然而，青少年體質(zhì)下降一直是學(xué)校體育之痛。

宋盡賢認(rèn)為：“現(xiàn)在很多制度、規(guī)定，是改革開放、是借鑒了國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。”他解釋說：例如全國(guó)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作是十一屆三中全會(huì)后，在1979年“文革”后召開的第一次學(xué)校體育工作會(huì)議上，學(xué)校體育界、學(xué)校衛(wèi)生界的老專家，葉恭紹、徐英超等教授倡議要像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，把對(duì)青少年學(xué)生體質(zhì)健康情況的調(diào)研列入國(guó)家科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。他們積極建議，在制訂“文革”后第一個(gè)科技發(fā)展規(guī)劃，即《1978-1985年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）》時(shí)，將“對(duì)我國(guó)青少年兒童的身體形態(tài)、機(jī)能、素質(zhì)進(jìn)行調(diào)查研究”列為這個(gè)綱要主要任務(wù)之十九的第三項(xiàng)。

依據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃綱要的這項(xiàng)規(guī)定，國(guó)家體委、教育部、衛(wèi)生部先是于1979年在北京、天津、上海及13個(gè)省的省會(huì)，共16個(gè)城市及其郊區(qū)，對(duì)7歲至25歲城鄉(xiāng)兒童、青少年的體質(zhì)健康狀況進(jìn)行了抽測(cè)。1985年按照這個(gè)規(guī)劃實(shí)施了新中國(guó)成立以來第一次青少年學(xué)生體質(zhì)調(diào)研，樣本量達(dá)到98萬人、28個(gè)民族。那次調(diào)研結(jié)果成書出版以后，亞洲各國(guó)的體質(zhì)研究專家稱贊說是人類歷史上樣本量最大的關(guān)于青少年學(xué)生體質(zhì)健康情況的調(diào)研，而且這個(gè)調(diào)研對(duì)后來我們國(guó)家半個(gè)世紀(jì)的體育、衛(wèi)生，包括民族政策的制定都起到了一個(gè)很重要的基礎(chǔ)性的作用。從科研上說不僅僅是對(duì)衛(wèi)生學(xué)和體育學(xué)有價(jià)值，還包括人類學(xué)。

在曲宗湖看來，學(xué)校體育的發(fā)展首先在于質(zhì)量，不能以數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)。而質(zhì)量達(dá)標(biāo)關(guān)鍵在于人的素質(zhì)，要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育的真正重視;其次，各個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)要把體育放在德智體綜合素質(zhì)均衡發(fā)展的重要位置，現(xiàn)在大都落實(shí)了，但是少數(shù)地區(qū)仍有欠缺。還有就是師資水平，這支隊(duì)伍的水平不僅僅是學(xué)歷達(dá)標(biāo)率，還有能力的達(dá)標(biāo)，關(guān)鍵還是質(zhì)量，只有質(zhì)量上去了，學(xué)校體育工作才能上去，要堅(jiān)持每個(gè)學(xué)校學(xué)生體質(zhì)貼到墻上去，身高、體重、肺活量、身體素質(zhì)等指標(biāo)都要上墻，評(píng)比的時(shí)候更要注重質(zhì)量。

30年來，學(xué)生體質(zhì)下降已成為一大難題，但初三畢業(yè)生體質(zhì)卻是所有學(xué)段學(xué)生中最好的，這是因?yàn)閺?979年開始，我國(guó)在許多地方試行了初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度，賴天德認(rèn)為，中考體育在很大程度上增強(qiáng)了學(xué)生的體質(zhì)，其積極的意義值得肯定，但體育考試的分值，應(yīng)根據(jù)各地不同的情況來決定，既要看各地對(duì)體育的重視程度，又要看各地社會(huì)的接受程度。中考體育是基于學(xué)生體能素質(zhì)長(zhǎng)期下滑的情況提出來的，可以說是不得已而為之的，它只是一種手段，不是學(xué)校體育所要追求的目標(biāo)?！半m然我也是一個(gè)積極的倡導(dǎo)者，但我并不認(rèn)為這是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)?！辟囂斓抡f。

賴天德表示，就現(xiàn)階段而言，中考體育之所以對(duì)促進(jìn)學(xué)生體能素質(zhì)的提高具有如此明顯的效果，主要原因就是學(xué)生希望能考上優(yōu)質(zhì)高中，畢業(yè)后能考上大學(xué)。所以，“體育進(jìn)高考”的問題，就自然而然地提了出來。問題的關(guān)鍵是如何開展，一是全面推行還是只在重點(diǎn)高校推行？或選擇幾所最有影響的高校進(jìn)行試點(diǎn)？現(xiàn)在一些自主招生的高校已進(jìn)行了，值得提倡。二是考什么？根據(jù)觀察，我以為還是測(cè)三項(xiàng)基本體能素質(zhì)就可以了。三是如何考？從可行性來考慮，學(xué)校自己考為好。

毛振明說，現(xiàn)在中國(guó)學(xué)校體育的主要矛盾是增強(qiáng)體質(zhì)問題。因?yàn)槲覈?guó)學(xué)生的體質(zhì)很差。這其中和很多原因有關(guān)系，但不管怎樣，增強(qiáng)體質(zhì)應(yīng)該是學(xué)校體育最首要的任務(wù)。但在增強(qiáng)體質(zhì)的過程中，一定存在非常愉快的鍛煉身體和痛苦鍛煉身體的過程，而這兩者應(yīng)該有區(qū)別。要幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，一定要強(qiáng)化增強(qiáng)體質(zhì)過程中快樂的部分。其實(shí)體育是一個(gè)很快樂的事，就連大家公認(rèn)毫無快樂可言的長(zhǎng)跑，實(shí)際上也有很多人樂在其中?？纯船F(xiàn)在中國(guó)的馬拉松，一是馬拉松比賽越來越多，二是每次開賽前都得抽簽，得反復(fù)選擇，還報(bào)不上名。為什么？一定是有樂趣因素在里面，而當(dāng)學(xué)生沒有認(rèn)識(shí)到這種快樂因素的時(shí)候，對(duì)學(xué)生而言，可能就是痛苦的。

70年漫漫征程，我國(guó)學(xué)校體育自強(qiáng)不息、奮發(fā)圖強(qiáng)、不斷深化改革，迎來了陽(yáng)光明媚的春天。

但我們也要清醒看到，一些地方和學(xué)校對(duì)體育育人價(jià)值認(rèn)識(shí)還不到位，擠占體育課的問題仍然存在，不少家長(zhǎng)擔(dān)心孩子參與體育活動(dòng)會(huì)影響學(xué)業(yè)或造成運(yùn)動(dòng)損傷，此外，場(chǎng)地、師資、經(jīng)費(fèi)等缺口還很大，部門之間工作合力還有待加強(qiáng)，資源整合力度還需進(jìn)一步加大等。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)校體育工作。習(xí)近平總書記多次就青少年體質(zhì)健康、近視防控、校園足球等作出重要指示。全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出“要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”。這些重要指示和全國(guó)教育大會(huì)上提出的“四位一體”的目標(biāo)無疑為學(xué)校體育工作指明了方向。

學(xué)校體育工作使命光榮、責(zé)任重大。我們必須站在提高全民族素質(zhì)的高度，著眼于立德樹人的根本任務(wù)，將學(xué)校體育工作擺在更加緊迫、更加重要的位置，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗！