鄉(xiāng)村振興背景下生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題及對策研究

鄒佳琪

[摘 要]實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求我們嚴(yán)格保護生態(tài)空間、推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?，F(xiàn)代生態(tài)旅游發(fā)展模式與傳統(tǒng)發(fā)展相比，將保護生態(tài)和資源放在首位，這迎合了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對經(jīng)濟綠色發(fā)展也大有好處。但是與此同時查干湖在發(fā)展生態(tài)旅游過程中也存在許多亟待解決的問題。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;生態(tài)旅游;問題;對策

[中圖分類號]F592 [文獻標(biāo)識碼]A

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與發(fā)展生態(tài)旅游

生態(tài)旅游是一個以獨特的生態(tài)環(huán)境為主要景觀的旅游。以可持續(xù)發(fā)展理念為保護生態(tài)環(huán)境的前提，以人與自然和諧發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統(tǒng)，采用環(huán)保方式，開展生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認(rèn)知，營造愉快的旅游方式。

生態(tài)旅游是現(xiàn)代化發(fā)展中的新興之秀，成為發(fā)展新指向標(biāo)。近幾年國民經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，傳統(tǒng)模式難以為繼，在一定程度上是國民經(jīng)濟騰飛的絆腳石。將生態(tài)理念引入旅游實體中，結(jié)合地區(qū)特色制訂更加完善可靠的發(fā)展計劃。要想實現(xiàn)長足的發(fā)展，在保證生產(chǎn)率的前提下，保護生態(tài)環(huán)境勢在必行。由此可見，發(fā)展生態(tài)旅游是踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有利途徑。

進入新時期，查干湖旅游也相繼進入轉(zhuǎn)型期，大力發(fā)展生態(tài)旅游，在兼顧經(jīng)濟效益的同時又能做到保護生態(tài)，基本上做到了“既要金山銀山又要綠水青山”，生態(tài)旅游發(fā)展已經(jīng)取得了初步的成效。

2 查干湖的生態(tài)旅游發(fā)展過程中存在的問題

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求我們嚴(yán)格保護生態(tài)空間，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 ，強化資源保護與節(jié)約利用，但是在實際發(fā)現(xiàn)，查干湖在發(fā)展生態(tài)旅游方面存在許多問題。

2.1 查干湖規(guī)劃滯后

中國的生態(tài)旅游發(fā)展和國外相比已經(jīng)輸在了起跑線上，特別是規(guī)劃理念相對滯后，在專業(yè)方面存在諸多漏洞，在一定程度上影響了查干湖生態(tài)旅游的健康發(fā)展，在很長一段時間還在走先發(fā)展后治理的老路，這可以說是生態(tài)旅游發(fā)展過程中最大的絆腳石。

2.2 查干湖將經(jīng)濟效益靠前擺放

查干湖生態(tài)保護力度不夠，查干湖旅游區(qū)的政府和企業(yè)為了本地和集體的利益在缺乏專業(yè)經(jīng)營和管理人才的前提下，對環(huán)境考慮不夠全面，對旅游資源還是采取原始掠奪式開發(fā)，以獲取短期財務(wù)報表上喜人的數(shù)字，這種目光短淺式開發(fā)模式，沒有充分考慮到旅游資源的再生性，自然景觀遭到破壞，真正的生態(tài)旅游一直沒有的得到發(fā)展。

2.3 資金投入不足

當(dāng)?shù)卣Y金缺乏，這對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游的發(fā)展帶來了不小的阻力。不少生態(tài)旅游項目因為資金問題遲遲得不到落實和啟動，旅游資源得不到整合和開展，基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的完善速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到發(fā)展先進生態(tài)旅游的要求，豐富的自然資源在轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的過程中出現(xiàn)了斷裂。

2.4 生態(tài)旅游的理念沒有真正得到挖掘

目前查干湖生態(tài)旅游發(fā)展對于生態(tài)文化的挖掘并沒有投放太多精力，政府企業(yè)依舊是陳舊的眼光，過多關(guān)注景觀，而沒有對于生態(tài)文化觀念進行普及，即使是查干湖旅游局的工作人員對于生態(tài)文化也是一知半解，這樣的情況難以發(fā)揮生態(tài)特色帶來的新興發(fā)展模式，缺少文化內(nèi)涵的輸入致使查干湖在以后的發(fā)展中也步履維艱。

2.5 人才資源相對匱乏

生態(tài)旅游發(fā)展的執(zhí)行在一定程度上依靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，而資源重置整合、開發(fā)等更為專業(yè)的問題則需要專業(yè)人員來執(zhí)行，以及開發(fā)和定位查干湖生態(tài)特色旅游市場，使得查干湖的生態(tài)旅游從國內(nèi)登上國際舞臺，這些都需要專業(yè)人才作為后續(xù)支撐。針對目前的情況而言，人才將會是掣肘查干湖生態(tài)旅游決定性條件之一。

2.6 未能充分利用生態(tài)技術(shù)，產(chǎn)業(yè)融合不佳

在摸索發(fā)展過程中，查干湖當(dāng)?shù)亟M織更加注重生態(tài)物種的天然協(xié)調(diào)，而對于關(guān)鍵核心技術(shù)的理解和適時分配機構(gòu)各個細(xì)小環(huán)節(jié)卻缺少關(guān)心。另一問題，不能夠推陳出新，傳統(tǒng)生態(tài)旅游資源占比依然較大，真正應(yīng)用當(dāng)前國際先進科學(xué)技術(shù)還是寥寥無幾，長此以往，很難與國際發(fā)展持平甚至?xí)虼死_差距。

3 鄉(xiāng)村振興背景下查干湖生態(tài)旅游發(fā)展的對策

針對以上出現(xiàn)的問題，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展要求，可以從以下幾個方面入手：

3.1 在開發(fā)旅游資源方面制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃

要想對查干湖進行合理的規(guī)劃，必須要對旅游區(qū)內(nèi)各類資源進行一一的了解，確定其專屬查干湖的特色生態(tài)資源，以達到精準(zhǔn)市場定位的目的。另外，為打造高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境，查干湖旅游區(qū)在建設(shè)時要有所取舍，合理布局、重點開發(fā)才是長遠(yuǎn)發(fā)展之路。

3.2 把握質(zhì)與量的平衡，加大生態(tài)環(huán)境保護力度

監(jiān)督也是發(fā)展生態(tài)旅游至關(guān)重要的一個方面，有力的監(jiān)察機制可以為查干湖的生態(tài)旅游發(fā)展提供堅實有力的支撐，所以這就需要建立相對完備的、與生態(tài)旅內(nèi)容相配套的監(jiān)督考核雙效機制。在這種方式下，可以把加大查干湖保護環(huán)境力度和游客滿意指數(shù)作為考核目標(biāo)，同時也使查干湖生態(tài)旅游區(qū)的實際運營者、開發(fā)管理者都得到相應(yīng)的實惠。針對查干湖當(dāng)?shù)亟M織和協(xié)調(diào)部門進行評價，保證工作在監(jiān)管方面的落實，使查干湖的生態(tài)達到相對平衡的狀態(tài)。

3.3 為生態(tài)旅游發(fā)展籌集資金

發(fā)展生態(tài)旅游并不是一己之力，需要多方齊力并舉。政府資金有限，單純依靠政府撥款，只能是杯水車薪，而基礎(chǔ)設(shè)施還沒有充分完善的查干湖，對于市場的吸引力相對較小，僅僅依靠市場也難以解決燃眉之急。因此可以采用國家、地方、部門、集體和個人五方一起出資的方法，實現(xiàn)多渠道集資;或者在國家政策范圍內(nèi)，可以考慮引進外資或者合資，利用各自的優(yōu)勢共同合作開發(fā)旅游區(qū)，實現(xiàn)一加一大于二。

3.4 教育先行，提高公眾的環(huán)境意識

查干湖以前畢竟是一個小漁村，當(dāng)?shù)鼐用竦氖芙逃幕潭炔桓?。要培養(yǎng)人們保護環(huán)境的主動性，而不是強迫被動的理念灌入。另一方面，對于游客而言，通過對生態(tài)旅游知識的教育，消除“到此一游”的刻痕，帶走垃圾，只留下一張風(fēng)景秀麗的照片，全面提高游客的生態(tài)環(huán)境意識。

3.5 培育生態(tài)人才，為生態(tài)旅游發(fā)展奠基

對于目前查干湖來說首先要做的就是想辦法提升當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕?，結(jié)合市場發(fā)展形勢，培育出迎合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色的地域性人才。在本地專業(yè)人才不足的情況下，引進專業(yè)人才不失為一個好方法，結(jié)合查干湖本地的實際生態(tài)發(fā)展情況，找準(zhǔn)病因，引進對于查干湖本土文化具有充分了解并能提供文化創(chuàng)新的新型人才，使查干湖的生態(tài)旅游能夠與時俱進，提高市場競爭力。

3.6 與技術(shù)合二為一，堅持環(huán)?？沙掷m(xù)

通過進一步了解國際先進的生態(tài)發(fā)展技術(shù)，結(jié)合本地的具體發(fā)展情況，使得查干湖的生態(tài)旅游得到長足健康的發(fā)展。在技術(shù)方面可以推廣其生態(tài)技術(shù)，形成完善的生態(tài)體系，建立生態(tài)典型示范發(fā)展區(qū)，使更多的農(nóng)戶了解什么是生態(tài)旅游以及生態(tài)旅游應(yīng)該如何發(fā)展，更有利于提高生態(tài)旅游效益，這樣既可以堅持生態(tài)發(fā)展理念、實施生態(tài)振興，又可以走可持續(xù)發(fā)展道路。

近年來，查干湖利用先天的自然環(huán)境和得天獨厚的生態(tài)資源，將綠水青山真正變成了“金山銀山”。給吉林省生態(tài)旅游都提供了借鑒經(jīng)驗。在努力確保經(jīng)濟增長的同時，查干湖生態(tài)旅游推崇綠色發(fā)展，將注意力更多放在生態(tài)保護上，充分實現(xiàn)了保護生態(tài)和發(fā)展兩駕馬車并駕齊驅(qū)。

今后，查干湖的生態(tài)旅游也會努力追趕國際發(fā)展前沿，實現(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑的彎道超越，努力讓查干湖的生態(tài)旅游發(fā)揮更大效用，為改變中國現(xiàn)有的生態(tài)旅游發(fā)展貢獻自己的一份微薄之力。期待如習(xí)近平總書記祝愿的那樣——“年年有魚，年年有余”。

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