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    “一帶一路”倡議對(duì)國(guó)際貿(mào)易體系改革的啟示

    2019-11-01 02:01:45劉平
    現(xiàn)代管理科學(xué) 2019年9期
    關(guān)鍵詞:單邊主義國(guó)際貿(mào)易一帶一路

    摘要:在單邊主義國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際貿(mào)易體系中,誰(shuí)主導(dǎo)了國(guó)際貿(mào)易體系,誰(shuí)就主導(dǎo)公共產(chǎn)品的選擇和提供。當(dāng)國(guó)際貿(mào)易理論成為霸權(quán)國(guó)家所主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易體系的口實(shí)和霸權(quán)工具時(shí),國(guó)際貿(mào)易體系將徹底喪失了公正性的保障。隨著國(guó)際秩序不斷向多極化的轉(zhuǎn)變,國(guó)際貿(mào)易體系也應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的調(diào)整,不同程度地體現(xiàn)不同國(guó)家的利益訴求。“一帶一路”倡議充分反應(yīng)了這一時(shí)代特征,以國(guó)家間的共同利益作為合作起點(diǎn),在構(gòu)建透明國(guó)際貿(mào)易信息監(jiān)管系統(tǒng)的同時(shí),借助國(guó)際貿(mào)易公共產(chǎn)品來(lái)促進(jìn)國(guó)家間資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),將國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、能源、交通等人類(lèi)生存息息相關(guān)的軟硬件服務(wù)設(shè)施納入到國(guó)際貿(mào)易公共產(chǎn)品范圍,來(lái)促進(jìn)國(guó)家間資源的高效配置、市場(chǎng)深度融合,以及經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng),推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu),構(gòu)建一個(gè)政策通、設(shè)施通、資金通、民心通的國(guó)際合作機(jī)制。

    關(guān)鍵詞:?jiǎn)芜呏髁x;國(guó)際貿(mào)易;國(guó)際公共產(chǎn)品;一帶一路

    在布雷頓森林體系下,西方資本主義國(guó)家主導(dǎo)著國(guó)際貿(mào)易體系的話語(yǔ)權(quán),國(guó)際貿(mào)易公共產(chǎn)品進(jìn)而成了維護(hù)資本主義國(guó)家利益的工具。當(dāng)國(guó)際公共產(chǎn)品成為壟斷資本主義國(guó)家的工具,國(guó)家間自由、開(kāi)放的公平貿(mào)易也只是一個(gè)理想。隨著國(guó)際社會(huì)向多極化世界的不斷轉(zhuǎn)變,國(guó)際貿(mào)易體系也應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的調(diào)整。然而,治理者也是不完美的,因此我們需要一個(gè)好的機(jī)制來(lái)控制被治理者和治理者。國(guó)家間應(yīng)當(dāng)以共同利益為合作的起點(diǎn),通過(guò)對(duì)國(guó)際制度機(jī)制的調(diào)整來(lái)促進(jìn)國(guó)家間的合作,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家間利益的平衡。中國(guó)“一帶一路”倡議為人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建帶了新的契機(jī)。“一帶一路”倡議下,沿線國(guó)家逐步通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、研發(fā)中心,以及高科技、能源資源、農(nóng)產(chǎn)等方面的合作,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和合理配置資源的目標(biāo),為構(gòu)建一個(gè)自由、公正的人類(lèi)命運(yùn)共同體打下了良好的基礎(chǔ)。本文主要通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易體系的反思,提出了構(gòu)建公平、公正、開(kāi)放“一帶一路”國(guó)際貿(mào)易體系的意見(jiàn)和建議。

    一、 在單邊主義國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際貿(mào)易體系中,誰(shuí)主導(dǎo)了國(guó)際貿(mào)易體系,誰(shuí)便會(huì)主導(dǎo)公共產(chǎn)品的選擇和提供

    在單邊主義國(guó)家主導(dǎo)下,權(quán)力和財(cái)富是壟斷資本主義國(guó)家維護(hù)其國(guó)際關(guān)系中霸權(quán)地位的關(guān)鍵。國(guó)際貿(mào)易霸權(quán)最早是通過(guò)武力的方式來(lái)獲取,隨著歷史演進(jìn),逐步演變?yōu)榉俏淞Ψ绞将@取。國(guó)際貿(mào)易霸權(quán)經(jīng)歷了希臘、羅馬、荷蘭、西班牙、英國(guó)和美國(guó)的更迭,然而,每次商業(yè)帝國(guó)的更迭方式卻不盡相同。17世紀(jì),荷蘭的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)不是被世界資本主義市場(chǎng)體系的矛盾運(yùn)動(dòng)而毀,而是被英國(guó)和法國(guó)的武裝力量所摧毀的。歐美霸權(quán)史上貿(mào)易通道的建造并非基于地理優(yōu)勢(shì),而是霸權(quán)國(guó)家間的爭(zhēng)奪結(jié)果,國(guó)家間為了獲得獲益而發(fā)生頻繁戰(zhàn)爭(zhēng)。二戰(zhàn)后隨著布雷頓森林體系的建立,戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)不是國(guó)家間霸權(quán)爭(zhēng)奪的唯一手段,現(xiàn)代形式國(guó)際霸權(quán)主要依托于金融、技術(shù)壟斷以及國(guó)際貿(mào)易體系理論、公共產(chǎn)品等非武力手段獲取。WTO貿(mào)易體系影響力和主導(dǎo)權(quán)則取決于成員國(guó)的財(cái)富和權(quán)力。以國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、金融、貿(mào)易以及技術(shù)等國(guó)際決策機(jī)制來(lái)控制小國(guó),而小國(guó)為了擺脫大國(guó)對(duì)其利益的掠奪而同大國(guó)展開(kāi)博弈。資本主義國(guó)家依仗其綜合實(shí)力并主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易體系,國(guó)際貿(mào)易公共產(chǎn)品也因資本主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益的政策工具,導(dǎo)致一些發(fā)展中國(guó)家成為壟斷和剝削的對(duì)象。

    美國(guó)相對(duì)于歐洲國(guó)家主要通過(guò)國(guó)際機(jī)制來(lái)維持其霸權(quán)地位,并試圖將國(guó)際公共產(chǎn)品作為維護(hù)美國(guó)霸權(quán)合法化的工具。美國(guó)查爾斯·比爾德最早提出一國(guó)外交政策取決于國(guó)家利益的定位,即國(guó)家外交政策隨著國(guó)家利益偏好轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變。美國(guó)單邊主義主導(dǎo)下的國(guó)際貿(mào)易體系中,美國(guó)國(guó)家利益的保護(hù),游離于貿(mào)易保護(hù)主義與自由貿(mào)易的更迭。二戰(zhàn)前,美國(guó)和德國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,出于國(guó)家利益的考量,主張國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義;然而,二戰(zhàn)結(jié)束以后,隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和軍事優(yōu)勢(shì)的不斷加強(qiáng),國(guó)際貿(mào)易體系為其所主導(dǎo),開(kāi)始主張自由貿(mào)易。20世紀(jì)50年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于世界經(jīng)濟(jì)壟斷地位,國(guó)內(nèi)跨國(guó)公司大量涌現(xiàn)。大資本家利用其在政府的影響力,極力主張自由貿(mào)易政策,促使本國(guó)政府推行貿(mào)易自由化,以此來(lái)開(kāi)辟海外市場(chǎng)。70年代,隨著美國(guó)貿(mào)易逆差的增加,美國(guó)開(kāi)始實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。日本經(jīng)歷二戰(zhàn)的洗禮,其本國(guó)經(jīng)濟(jì)萎靡不振,于是美國(guó)對(duì)日本全面開(kāi)放,造成美國(guó)對(duì)日順差。然而,當(dāng)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)后,美國(guó)對(duì)日順差轉(zhuǎn)為大額逆差,美國(guó)便對(duì)日開(kāi)始采取貿(mào)易保護(hù)措施;非關(guān)稅壁壘等政策保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。

    只有通過(guò)國(guó)際貿(mào)易才能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖作為國(guó)際貿(mào)易的主張者,肯定了國(guó)際貿(mào)易的必要性,他們認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易有利于國(guó)家間的資源互補(bǔ),促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量的增加。1867年,馬克思在《資本論》第一卷提出國(guó)際貿(mào)易可以增加一國(guó)國(guó)民收入總量的理論,他認(rèn)為商品的價(jià)值依賴(lài)于商品的流通和交換,國(guó)內(nèi)商品流通并不能產(chǎn)生價(jià)值總量的變化,國(guó)家間利用比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易和商品交換,可以實(shí)現(xiàn)輸入總量大于輸出總量的理想。國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和國(guó)家間資源的互補(bǔ),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提升國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。正如李斯特所主張的,國(guó)家間貿(mào)易的目的在于增加國(guó)民收入總量,實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益訴求并促進(jìn)國(guó)家繁榮。然而,在單邊主義國(guó)家主導(dǎo)下,誰(shuí)主導(dǎo)了國(guó)際貿(mào)易體系,誰(shuí)便會(huì)主導(dǎo)貿(mào)易的話語(yǔ)權(quán)。人為干預(yù)國(guó)際貿(mào)易都是騙局,使用這種欺騙手段是國(guó)家和民族為某個(gè)特殊階級(jí)的利益而蒙受犧牲。對(duì)外貿(mào)易的目的應(yīng)當(dāng)是,通過(guò)國(guó)際直接貿(mào)易促使世界各國(guó)的生產(chǎn)力得到有效的利用,以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和生產(chǎn)率的提高??v觀英美國(guó)際貿(mào)易史,國(guó)際自由貿(mào)易與國(guó)際保護(hù)主義的更迭,以及不同歷史時(shí)期不同商品目錄下的國(guó)際公共產(chǎn)品的選擇完全是基于壟斷資本主義國(guó)家的利益考量。國(guó)際貿(mào)易是國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的必然途徑,采取保護(hù)主義必然會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而自由貿(mào)易需要依賴(lài)一個(gè)公正的制度體系才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。國(guó)際貿(mào)易理論是國(guó)際貿(mào)易體系合法性的前提和基礎(chǔ)。若要建一個(gè)公正的國(guó)際貿(mào)易體系,首先要保證國(guó)際貿(mào)易理論的客觀性和合法性。當(dāng)國(guó)際貿(mào)易理論成為霸權(quán)國(guó)家所主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易體系的口實(shí)和霸權(quán)工具時(shí),國(guó)際貿(mào)易體系將徹底喪失了公正性的保障。

    二、 單邊主義國(guó)家主導(dǎo)下的國(guó)際貿(mào)易體系缺乏對(duì)國(guó)家普遍利益訴求的反應(yīng)

    在國(guó)際貿(mào)易中,成員國(guó)財(cái)富和權(quán)力主要體現(xiàn)在絕對(duì)收益和相對(duì)收益中,并可能成為國(guó)際間沖突的原因,進(jìn)而成為不同國(guó)際貿(mào)易政策的選擇基礎(chǔ)。需要強(qiáng)調(diào)的是,在國(guó)際貿(mào)易體系下,大小國(guó)家之間的博弈仍然以國(guó)家機(jī)器的形式進(jìn)行的,難以鑒定是否反映國(guó)內(nèi)多數(shù)人的利益和意志?;谫Y本主義國(guó)家具有服務(wù)少數(shù)資本家利益的本質(zhì)屬性,在國(guó)際貿(mào)易體系下代表的也自然是少數(shù)資本家的利益,資本主義國(guó)家這種代表少數(shù)利益集團(tuán)的權(quán)力更迭,在一定程度上直接影響著國(guó)際貿(mào)易體系的穩(wěn)定性和政策選擇。因此,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作為利益的代表機(jī)關(guān),只有代表多數(shù)人的意志和利益時(shí),國(guó)家利益在國(guó)際貿(mào)易體系才能具有合法性。

    在無(wú)政府的國(guó)際體系中,各國(guó)家之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為霍布斯的互為敵我、洛克的自由競(jìng)爭(zhēng)或康德的互為朋友三種狀態(tài)。按照霍布斯的理論,國(guó)際社會(huì)處于無(wú)政府狀態(tài)也是一種可怕的野蠻狀態(tài),國(guó)家之間將會(huì)處于敵對(duì)狀態(tài)?;舨妓乖谄渌摹独S坦》中描述道,人與人之間的關(guān)系將是弱肉強(qiáng)食;人類(lèi)在自然狀態(tài)下的本性是追求生存,為此每個(gè)人都是自私自利、殘暴無(wú)情的。因此,只有國(guó)家還是城邦才能維護(hù)人民的安全。在國(guó)際層面,國(guó)家利益在國(guó)際社會(huì)主要是通過(guò)國(guó)際機(jī)制來(lái)體現(xiàn)的。

    列寧認(rèn)為,資本主義國(guó)家政策就是壟斷資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)奪海外市場(chǎng)的工具。美國(guó)作為典型的資本主義國(guó)家,歷來(lái)奉行美國(guó)利益優(yōu)先的單邊主義,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗來(lái)保障國(guó)家的利益和實(shí)力。特朗普強(qiáng)調(diào)本國(guó)利益優(yōu)先,并試圖為促進(jìn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難免會(huì)一腳把用過(guò)的梯子踢開(kāi),以免他人借力爬上來(lái)。隨著大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)再次白熱化,特朗普政府將中國(guó)和俄國(guó)視為美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,認(rèn)為當(dāng)今世界兩大修正主義國(guó)家是中國(guó)和俄羅斯,這兩個(gè)國(guó)家用不公正方式重塑地區(qū)秩序,要在印太地區(qū)取代美國(guó)。實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化也是其維護(hù)霸權(quán)最可靠的預(yù)防手段。美國(guó)北約軍事同盟為重振釋放出一個(gè)重要的信號(hào),美國(guó)試圖通過(guò)貿(mào)易壁壘和開(kāi)放政策等多邊框架,聯(lián)合周邊國(guó)家,遏制新興國(guó)際經(jīng)濟(jì)體中國(guó)的崛起,以此來(lái)維護(hù)其國(guó)際經(jīng)濟(jì)壟斷地位。

    國(guó)際組織成員的利益普遍代表性是判斷國(guó)際組織民主合法性的重要標(biāo)準(zhǔn)。鑒定一個(gè)組織是否具有民主性,主要看其治理過(guò)程是否有多數(shù)人的真實(shí)利益得到實(shí)質(zhì)保障,以及現(xiàn)存權(quán)力與資源的分配對(duì)協(xié)商過(guò)程任何階段的機(jī)會(huì)不會(huì)造成影響或造成權(quán)威性作用。在壟斷資本主義國(guó)家主導(dǎo)下的國(guó)際貿(mào)易體系,資本主義國(guó)家的利益集團(tuán)通常利用其資本優(yōu)勢(shì)影響著政府官員的從政生涯,促使統(tǒng)治者和政府官員服務(wù)其利益訴求,制定符合其利益訴求的貿(mào)易政策。在國(guó)際貿(mào)易體系的民主性不應(yīng)當(dāng)停留在國(guó)家間普遍的貿(mào)易利益,而應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注國(guó)家的利益合法性。只有當(dāng)各個(gè)成員國(guó)人民的基本自由、安全、平等基本權(quán)利得到保障,國(guó)際貿(mào)易體系的民主性才有望得到進(jìn)一步的發(fā)展。

    每個(gè)人都是自由、平等的,而國(guó)家意志淵源于人民對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)的渴望,是全體一致同意的方式個(gè)人意志的集合。既然國(guó)家的權(quán)力來(lái)自于人民,國(guó)際貿(mào)易組織必須要建立一個(gè)甄別機(jī)制,來(lái)鑒定每個(gè)國(guó)家所主張的國(guó)家利益是否具有合法性。國(guó)家利益合法與否,取決于國(guó)家在行使權(quán)力時(shí)是否反映了國(guó)際社會(huì)普遍利益,或者是否能夠確保每一個(gè)普通民眾獲得真正意義上的自由、公正、安全。正如卡爾所述:“追求國(guó)家利益和人民的利益是正當(dāng)?shù)?、合理的。”是不是?guó)家追求國(guó)家利益永遠(yuǎn)是正當(dāng)?shù)?、合理?不然,單邊主義國(guó)家主導(dǎo)下的國(guó)際貿(mào)易不再具有合法性,其代表的僅僅是少數(shù)資本家的利益,難以體現(xiàn)成員國(guó)利益的普遍性,缺乏合法性。

    三、 “一帶一路”國(guó)際公共產(chǎn)品對(duì)國(guó)際貿(mào)易體系利益平衡機(jī)制改革的啟示

    國(guó)際貿(mào)易體系國(guó)家利益直接決定著國(guó)家間的博弈與合作范圍、國(guó)際組織和全球事務(wù)的治理模式。在單邊主義國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際秩序下,國(guó)際貿(mào)易體系往往被其視為意識(shí)形態(tài)傳播和經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)的工具。霸權(quán)與國(guó)際合作機(jī)制存在一定的互補(bǔ)性,但是國(guó)際秩序受制于霸權(quán)國(guó)家的利益需求,因此,霸權(quán)狀態(tài)下的合作是短暫的。在單邊主義國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際秩序下,其國(guó)家利益往往代表的是少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)的利益,國(guó)際公共產(chǎn)品對(duì)國(guó)家利益的保護(hù)也因此具有片面性、偏好性。國(guó)家間只有通過(guò)合作,建構(gòu)一個(gè)公正、民主的國(guó)際貿(mào)易體系并為貿(mào)易組織成員提供公共產(chǎn)品,保證彼此利益的實(shí)現(xiàn)。國(guó)家間需要以共同利益為合作的起點(diǎn),并依賴(lài)國(guó)際制度機(jī)制的約束,促進(jìn)國(guó)家間的合作,實(shí)現(xiàn)利益互補(bǔ)性?!耙粠б宦贰背h的提出,尤其是“一帶一路”“共商、共建、共享”原則,為國(guó)際貿(mào)易體系的完善翻開(kāi)了新的篇章。當(dāng)今的世界是一個(gè)多極化的世界,“一帶一路”倡議的提出提供了新的理論支撐和依據(jù),為平衡國(guó)際社會(huì)普遍利益和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體奠定了基礎(chǔ)。

    首先,國(guó)際組織各個(gè)成員國(guó)創(chuàng)建的國(guó)際公共產(chǎn)品,保證各國(guó)商品有效流通,是國(guó)家間交往需求的體現(xiàn)和國(guó)家利益的平衡。構(gòu)建一個(gè)自由、平等、開(kāi)放、高效的國(guó)際或區(qū)域性信息共享機(jī)制,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,將國(guó)際貿(mào)易公共產(chǎn)品多樣化,貿(mào)易組織成員國(guó)或其下屬企業(yè)可以根據(jù)彼此之間的利益訴求,來(lái)靈活選擇適用不同的國(guó)際公共產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)多樣化的國(guó)際貿(mào)易。國(guó)際利益主體在相互交往的過(guò)程中,公共產(chǎn)品一體化不是終極目標(biāo),促成國(guó)家間或者貿(mào)易主體間的高效合作才是目的。根據(jù)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論,主權(quán)國(guó)家是通過(guò)國(guó)際政策來(lái)增進(jìn)本國(guó)人民的福利水平和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的。

    其次,將國(guó)際貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)際貿(mào)易機(jī)制下?;ヂ?lián)網(wǎng)、交通、能源、水利、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及國(guó)際貿(mào)易所導(dǎo)致的威脅人類(lèi)生存和安全的環(huán)境問(wèn)題都是經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的保障和基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府間談判形成國(guó)際公共產(chǎn)品置于國(guó)際貿(mào)易體系下加以專(zhuān)門(mén)治理,對(duì)那些尋求自身短時(shí)利益而造成環(huán)境破壞、能源危機(jī)的國(guó)家應(yīng)加以警告或制裁。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建有效對(duì)話機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,基礎(chǔ)設(shè)施以及環(huán)境等需要人類(lèi)共同治理的設(shè)施實(shí)行共建、共同治理。促進(jìn)沿線各國(guó)和地區(qū)投資與貿(mào)易合作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)到沿線國(guó)家投資興業(yè),建立產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、研發(fā)中心,加強(qiáng)高科技、能源資源、農(nóng)產(chǎn)等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理配置資源的目標(biāo)。

    最后,國(guó)家利益的訴求不僅取決于國(guó)家本身利益和目標(biāo)的定位以及世界實(shí)力的分配,還取決于信息的數(shù)量、質(zhì)量和分配。根據(jù)囚徒困境理論,國(guó)際貿(mào)易中利益方很難在行動(dòng)方面達(dá)成一致來(lái)保證共同利益的實(shí)現(xiàn)。多極化的國(guó)際貿(mào)易體系僅僅存在共同利益是不夠的,還需要完善的制度和信息共享系統(tǒng),確保國(guó)家之間的信息共享,及時(shí)了解成員國(guó)的民意與需求,進(jìn)而對(duì)國(guó)際有限的資源作出科學(xué)、合理的分配,以此促進(jìn)主權(quán)國(guó)家之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與共同繁榮。既然國(guó)家的權(quán)力來(lái)源于人民,首先,通過(guò)國(guó)家間信息交換與共享等合作路徑,形成國(guó)際貿(mào)易民主性評(píng)估系統(tǒng),共同應(yīng)對(duì)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)危機(jī)、環(huán)境惡化、資源枯竭等危害人類(lèi)利益的問(wèn)題。其次,定期進(jìn)行貿(mào)易民主審查,平衡國(guó)際社會(huì)以及國(guó)家間利益,以免國(guó)際貿(mào)易機(jī)制脫離國(guó)際貿(mào)易相關(guān)方的區(qū)別對(duì)待。再次,保障成員國(guó)及時(shí)了解國(guó)際貿(mào)易公共產(chǎn)品,并相互尊重各成員國(guó)國(guó)民自由、平等的資源獲取權(quán)。

    四、 總結(jié)

    當(dāng)今的世界是一個(gè)多極的世界,強(qiáng)調(diào)國(guó)家之間的合作,國(guó)際貿(mào)易體系的功能應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的是國(guó)際社會(huì)的整體利益訴求。2008年,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),美國(guó)作為國(guó)際貿(mào)易體系的主導(dǎo)國(guó)家和國(guó)際公共產(chǎn)品的提供國(guó)能力明顯不足。中國(guó)的崛起,使中國(guó)無(wú)法回避提供國(guó)際公共產(chǎn)品的責(zé)任,為全球經(jīng)濟(jì)治理,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,帶領(lǐng)世界各國(guó)振興世界經(jīng)濟(jì)。如果“一帶一路”國(guó)際貿(mào)易體系沒(méi)有一個(gè)暢通無(wú)阻的貿(mào)易通道和信息交換系統(tǒng),那么國(guó)家間的合作將難上加難。國(guó)際貿(mào)易是促進(jìn)國(guó)家繁榮和發(fā)展的必要手段,也是國(guó)家間實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)的重要途徑?!肮采獭⒐步?、共享”原則納入聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議,這意味著中國(guó)方案正成為國(guó)際共識(shí),國(guó)際貿(mào)易體系也隨之發(fā)生著本質(zhì)上的變革,為世界民主化道路翻開(kāi)了新的篇章。在傳統(tǒng)的布雷頓森林體系下,國(guó)際公共產(chǎn)品的提供具有嚴(yán)重的單邊主義色彩,不能很好地服務(wù)于國(guó)際社會(huì)的普遍需求,導(dǎo)致國(guó)家間的貿(mào)易沖突時(shí)有發(fā)生。

    “一帶一路”國(guó)際貿(mào)易機(jī)制的構(gòu)建要實(shí)現(xiàn)國(guó)家間的合作,就必須構(gòu)建政策通、設(shè)施通、資金通、民心通國(guó)際貿(mào)易體系,借助國(guó)際貿(mào)易公共產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)國(guó)家間資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。首先,實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易公共產(chǎn)品多元化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合;推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu),貿(mào)易組織成員國(guó)或其下屬企業(yè)可以根據(jù)彼此之間的利益訴求,來(lái)靈活選擇適用不同的國(guó)際公共產(chǎn)品。其次,開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,擴(kuò)大國(guó)際公共產(chǎn)品的提供范圍,將國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、能源、交通等以及國(guó)際貿(mào)易所導(dǎo)致的威脅人類(lèi)生存和安全的環(huán)境問(wèn)題,以及與人類(lèi)生存息息相關(guān)的服務(wù)納入到國(guó)際貿(mào)易公共產(chǎn)品范圍,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。再次,建立透明國(guó)際貿(mào)易信息監(jiān)管系統(tǒng),確保國(guó)際貿(mào)易體系公平有序進(jìn)行。中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè),也應(yīng)該抓住中國(guó)“一帶一路”倡議所創(chuàng)造的機(jī)會(huì),加強(qiáng)政府間合作,提高對(duì)外投資貿(mào)易的盈利能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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    作者簡(jiǎn)介:劉平(1981-),女,漢族,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市人,中國(guó)社科院大學(xué)歐洲研究所博士生,研究方向:國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際政治。

    收稿日期:2019-07-23。

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