政府部門檔案信息資源的開發(fā)與利用

[摘 要]在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，檔案信息資源在增強(qiáng)我國國際競爭力與促進(jìn)我國整體發(fā)展方面發(fā)揮著非常重要的作用，檔案信息資源的開發(fā)與利用問題引起了社會各界的廣泛關(guān)注。文章以廣州市政府部門為例，圍繞廣州市政府部門近年來的檔案信息資源相關(guān)工作進(jìn)行探討和分析。

[關(guān)鍵詞]政府部門 檔案信息資源 現(xiàn)狀 利用

中圖分類號：G273.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、政府部門檔案信息資源開發(fā)與利用現(xiàn)狀

總的來說，當(dāng)前廣州市政府部門檔案信息資源開發(fā)與利用取得了一定的成效與進(jìn)展。近年來，廣州市政府部門在各級檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，將檔案信息資源的開發(fā)與利用作為廣州市政府部門工作的重要內(nèi)容，不斷加強(qiáng)檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)與電子信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，充分利用當(dāng)前現(xiàn)有的資源與手段，加強(qiáng)各級政府部門的協(xié)調(diào)互動，積極宣傳檔案信息資源管理工作，增強(qiáng)檔案信息資源相關(guān)人員以及人民的檔案意識，提升檔案資源開發(fā)與利用的效率，促進(jìn)廣州市政府部門檔案信息資源共享[1]。但是，當(dāng)前廣州市政府部門在這一工作方面仍存在一定的問題有待解決。

第一，當(dāng)前廣州市部分政府部門領(lǐng)導(dǎo)者及其工作人員還未能充分認(rèn)識到當(dāng)前檔案信息資源開發(fā)與利用面臨的嚴(yán)峻形勢，不重視檔案信息資源開發(fā)與利用工作，經(jīng)費(fèi)投入無法滿足當(dāng)前檔案信息資源開發(fā)與利用在資金與人才方面的需求，檔案管理制度不完善，無法實現(xiàn)傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案與電子檔案之間的融合與轉(zhuǎn)化，電腦等檔案信息資源管理設(shè)備不完善，各政府部門之間協(xié)調(diào)程度較低，影響了廣州市政府部門這一相關(guān)工作的順利開展。

第二，當(dāng)前廣州市部門政府部門檔案信息資源開發(fā)與利用工作人員的綜合素質(zhì)較差，責(zé)任感較低，影響了這一工作的效率。檔案信息資源的開發(fā)與利用不僅要求其相關(guān)工作人員具備一定的理論知識，而且要求其具備較高的技術(shù)，但是，許多工作人員尤其是部分年齡較大的工作人員思想陳舊落后，未能掌握現(xiàn)代檔案信息資源管理方式，對電子檔案信息存在一定的排斥心理，影響了廣州市政府部門這一相關(guān)工作的順利開展[2]。

第三，當(dāng)前廣州市政府部門檔案信息資源開發(fā)與利用工作機(jī)制不健全，制度條例不完善，無法滿足當(dāng)前信息化發(fā)展的需要。信息技術(shù)在檔案信息資源開發(fā)與利用中的運(yùn)用，在節(jié)省工作時間與空間、節(jié)約人力的同時，也給檔案信息資源開發(fā)與利用帶來了一定的難度，新型檔案信息資源管理模式尚處于探索與初步實踐階段，工作機(jī)制不健全，相關(guān)制度條例尚不完善，檔案信息資源服務(wù)方式較為單一，有待進(jìn)一步探索與優(yōu)化。

二、政府部門檔案信息資源的開發(fā)與利用

（一）完善檔案信息資源開發(fā)利用環(huán)節(jié)，促進(jìn)這一工作的順利開展

首先，廣州市政府部門應(yīng)當(dāng)注意提高自身的思想認(rèn)識，重視檔案信息資源開發(fā)與利用，不斷加強(qiáng)檔案信息資源建設(shè)，在及時、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上大力收集檔案資料，豐富檔案館館藏資源，為其開發(fā)與利用奠定基礎(chǔ)；其次，廣州市政府部門應(yīng)當(dāng)注意妥善處理檔案信息資源開發(fā)與保密的關(guān)系，在遵循保密原則的基礎(chǔ)上，盡可能地開放檔案信息資源，依據(jù)《檔案法》規(guī)定及其他相關(guān)規(guī)定開放歷史檔案、文化檔案以及與民眾利益密切相關(guān)的檔案信息，滿足民眾需求[3]；最后，廣州市政府部門應(yīng)重視檔案信息資源編研工作，通過對檔案信息資源的分析、加工等，促進(jìn)這一工作的順利開展。

（二）加強(qiáng)檔案信息資源整合，完善檔案信息資源開發(fā)與利用體系

檔案信息資源在社會公共服務(wù)方面發(fā)揮著非常重要的作用。首先，廣州市政府部門應(yīng)當(dāng)注意以國家相關(guān)條例規(guī)定以及廣州市各項政策為依據(jù)，以政務(wù)公開為中心，加強(qiáng)檔案館建設(shè)，及時發(fā)布政府部門相關(guān)公告信息，為檔案信息資源利用者提供一定的便利；其次，廣州市政府部門應(yīng)結(jié)合檔案館館藏資源以及地方特色，及時關(guān)注與了解北京、上海等具有示范效應(yīng)的城市與地區(qū)檔案信息資源開發(fā)與利用的新舉措，深入了解民眾對檔案信息資源的需求，通過網(wǎng)絡(luò)途徑加強(qiáng)與民眾間的互動，以便更好地為民眾服務(wù)；最后，廣州市政府部門應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)檔案信息資源整合，不斷加強(qiáng)檔案信息資源開發(fā)與利用制度建設(shè)，通過制度建設(shè)不斷拓展檔案信息資源開發(fā)利用的深度與廣度，不斷提高民眾對檔案工作的認(rèn)知度。

（三）提高當(dāng)前開發(fā)與利用的水平，增強(qiáng)檔案意識

首先，廣州市政府部門可以有效運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)來進(jìn)行檔案信息資源開發(fā)與管理工作，促進(jìn)檔案信息資源管理的規(guī)范化，節(jié)省檔案信息資源整理的時間，促進(jìn)檔案信息資源共享；其次，檔案信息開發(fā)與利用工作人員應(yīng)以效益為工作導(dǎo)向，增強(qiáng)工作激情，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，樹立服務(wù)意識，為用戶提供有效便捷的服務(wù)；最后，政府部門應(yīng)當(dāng)注意通過電視、報刊等途徑加強(qiáng)檔案信息資源開發(fā)與利用宣傳工作，面向社會大眾普及與傳遞檔案知識，提高檔案信息資源開發(fā)利用工作人員、行政管理人員等對檔案工作的重視程度，獲得社會大眾對檔案工作的關(guān)心與支持，促進(jìn)廣州市政府部門這一工作的順利開展。

（四）加大宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)相關(guān)工作

農(nóng)村地區(qū)是政府部門檔案信息資源開發(fā)與利用的重要環(huán)節(jié)，也是較易被忽視的環(huán)節(jié)。與城市地區(qū)相比，廣州市農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)費(fèi)有限、技術(shù)人才缺失、檔案信息開發(fā)與利用工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差以及農(nóng)民檔案意識較低等原因，導(dǎo)致廣州市農(nóng)村地區(qū)檔案信息資源開發(fā)與利用效率較低。因此，廣州市政府部門應(yīng)當(dāng)注意深入分析農(nóng)村地區(qū)檔案資源信息開發(fā)與管理現(xiàn)狀，把握農(nóng)村地區(qū)檔案信息資源開發(fā)與利用的整體方向與目標(biāo)，加大資金投入，為其配備電腦等必要設(shè)備，引進(jìn)技術(shù)人才，定期對服務(wù)器進(jìn)行維護(hù)與升級，對檔案信息資源開發(fā)與利用流程進(jìn)行規(guī)范，對檔案信息資源開發(fā)與利用工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好鎮(zhèn)級檔案信息資源的開發(fā)利用與村級檔案信息資源的開發(fā)利用工作，促進(jìn)廣州市農(nóng)村地區(qū)檔案信息資源的開發(fā)與利用。

三、政府部門檔案信息資源開發(fā)與利用應(yīng)當(dāng)注意的問題

第一，政府部門檔案工作者應(yīng)當(dāng)注意依據(jù)國家檔案局2005年提出的意見，深刻理解檔案信息資源開發(fā)利用的內(nèi)容，把握服務(wù)、開放、法制、效益的原則，將服務(wù)大眾作為自身開展工作的首要出發(fā)點(diǎn)，不斷增強(qiáng)自己的服務(wù)意識，及時關(guān)注與了解政府部門以及社會大眾對檔案的利用需求，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)檔案信息資源的開發(fā)與利用[4]。

第二，政府部門應(yīng)當(dāng)注意認(rèn)識到檔案信息資源的隱蔽性以及我國檔案信息資源開發(fā)與利用現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)與借鑒其他國家檔案信息資源開發(fā)與利用的先進(jìn)經(jīng)驗，充分利用檔案館這一平臺，盡可能地開放檔案信息資源，加強(qiáng)對檔案信息網(wǎng)站的管理與維護(hù)，保證檔案信息資源安全，深入發(fā)掘檔案信息資源在促進(jìn)社會生產(chǎn)發(fā)展以及科學(xué)研究中的重要作用。

四、結(jié)語

檔案信息資源的開發(fā)與利用是新時期政府部門面臨的一個重要問題，為進(jìn)一步促進(jìn)廣州市政府部門這一工作的順利開展，廣州市政府部門應(yīng)當(dāng)注意完善檔案信息資源開發(fā)與利用各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)檔案信息資源整合，完善檔案信息資源開發(fā)與利用體系，改進(jìn)廣州市政府部門當(dāng)前檔案信息資源開發(fā)與利用的方式與手段，通過培訓(xùn)等方式不斷提高檔案工作者的服務(wù)意識與檔案意識，加大對這一工作相關(guān)知識的宣傳力度，加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)的重視，從而促進(jìn)其檔案信息資源的開發(fā)與利用。

參考文獻(xiàn)：

[1]于光蘭.淺談怎樣做好檔案信息資源的開發(fā)利用[J].華章， 2011（15）：252.

[2]董黎利.對做好檔案信息資源開發(fā)利用的幾點(diǎn)認(rèn)識[J].甘肅廣播電視大學(xué)學(xué)報，2008（1）：87- 88.

[3]蔡慧娟.檔案信息資源的開發(fā)利用創(chuàng)新之我見——以漯河市檔案信息開發(fā)利用現(xiàn)狀為例[J].決策探索（下半月）.2011（6）：68.

[4]孫佳麗.淺談?wù)块T檔案信息資源的開發(fā)與利用[J].黑龍江檔案，2007 （1）：37.

作者簡介：馮德明，男，漢族，廣東云浮人，本科，研究方向：檔案管理。