我國(guó)政府部門(mén)員工關(guān)系管理策略研究

甘露

【摘要】經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展除了對(duì)各行業(yè)企業(yè)造成沖擊以外，對(duì)各地區(qū)政府部門(mén)也提出了更高要求。政府部門(mén)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)的下屬單位，更貼近于人民群眾，是為人民群眾做實(shí)事、維護(hù)人民最大經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)部門(mén)。政府部門(mén)員工關(guān)系和諧是保證工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵點(diǎn)，本文就我國(guó)政府部門(mén)員工關(guān)系管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述分析。

【關(guān)鍵詞】政府部門(mén)；員工關(guān)系；管理對(duì)策

我國(guó)政府部門(mén)要在日常工作過(guò)程中加強(qiáng)其內(nèi)部人力資源管理，有效調(diào)整員工關(guān)系。良好的工作氛圍、工作環(huán)境及員工關(guān)系能夠最大程度調(diào)動(dòng)員工的工作熱情及歸屬感，能夠有效提高工作效率，保證工作順利進(jìn)行，促進(jìn)其發(fā)展。

1 員工關(guān)系管理的基本概述

1.1員工關(guān)系管理的含義

根據(jù)查閱資料研究發(fā)現(xiàn)，員工關(guān)系管理屬于人力資源管理的一個(gè)重要組成部分，其具有一定的特殊性。員工關(guān)系管理從大方面來(lái)看可以將其分成兩個(gè)組成部分，其一是政府部門(mén)的各級(jí)管人員，與之相對(duì)應(yīng)的其二是政府部門(mén)的人力資源職能管理人員，在進(jìn)行員工管理活動(dòng)中這兩者缺一不可。政府部門(mén)的人力資源管理部門(mén)人員根據(jù)政府的實(shí)際發(fā)展情況、當(dāng)前的市場(chǎng)及政治發(fā)展方向和政府預(yù)期的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)等方面為出發(fā)點(diǎn)，制定相應(yīng)的政府部門(mén)內(nèi)部人力資源管理相關(guān)政策，將擬定好的政策文件上報(bào)于政府部門(mén)的管理層，由其進(jìn)行決策。在實(shí)施人力資源政策的過(guò)程中能夠有效發(fā)揮不同崗位工作人員的作用，能夠保證部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)層及基層人員均能明確部門(mén)未來(lái)發(fā)展動(dòng)向及預(yù)期的階段性目標(biāo)，能夠有效調(diào)節(jié)部門(mén)員工之間的關(guān)系，提高工作效率，保證政府部門(mén)上下一體均能為了既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力。除此之外，合理的員工關(guān)系管理手段還能夠有效調(diào)節(jié)員工與政府部門(mén)之間的關(guān)系，將員工關(guān)系管理貫穿于政府部門(mén)內(nèi)部管理中，能夠形成員工與部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)之間溝通信息流，在溝通的過(guò)程中可以主動(dòng)詢問(wèn)員工的工作困境及難點(diǎn)，幫助員工解決的同時(shí)對(duì)其予以鼓勵(lì)，這種溝通方式更易于被員工所接納，對(duì)于實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)既定目標(biāo)具有重要意義。同時(shí)良好的員工關(guān)系管理是保證部門(mén)合理選人、用人的關(guān)鍵，保證部門(mén)能夠留住更多高素質(zhì)、高學(xué)歷人才，有利于優(yōu)化部門(mén)人力資源配置。

1.2員工關(guān)系管理的內(nèi)容

我國(guó)政府部門(mén)要想長(zhǎng)久可持續(xù)的發(fā)展、合理分配人力資源的話就要采取部門(mén)員工關(guān)系管理。其管理內(nèi)容包括很多，最關(guān)鍵的兩點(diǎn)即為溝通管理和員工情緒管理，要在日常工作中加強(qiáng)部門(mén)與員工之間的溝通，保證雙方溝通順暢，部門(mén)要明確當(dāng)前員工的工作態(tài)度、工作熱情及個(gè)人情緒管理等情況，要對(duì)員工予以關(guān)懷同時(shí)相互溝通，可以是雙方相互提出意見(jiàn)，站在對(duì)方角度思考問(wèn)題，針對(duì)不足之處及時(shí)改正，同時(shí)在溝通的過(guò)程中部門(mén)也可以對(duì)員工心理狀態(tài)予以疏導(dǎo)，避免其產(chǎn)生倦怠、不滿等情緒，影響日常工作效率。另外員工關(guān)系管理中還包括勞動(dòng)爭(zhēng)議、部門(mén)政治文化宣傳及員工關(guān)系建立等方面。員工在工作過(guò)程中難免會(huì)發(fā)生沖突或不愉快，部門(mén)要合理處理人事糾紛，堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的態(tài)度，同時(shí)在工作內(nèi)容、勞動(dòng)任務(wù)分配過(guò)程中要全面考慮員工的工作能力，保證任務(wù)分配合理，避免內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議。政府部門(mén)還要定期宣傳階段性的黨中央精神及政治文化，保證員工能夠時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)的政治覺(jué)悟，能夠在日產(chǎn)工作中樹(shù)立政治理想，培養(yǎng)個(gè)人及職業(yè)道德素養(yǎng)。最后政府部門(mén)還要幫助員工建立良好的同事工作關(guān)系，形成健康的工作氛圍，保證員工能夠重視集體榮譽(yù)感，相互協(xié)作高效完成組織任務(wù)。

2 我國(guó)政府部門(mén)員工關(guān)系管理中的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1忽視員工關(guān)系管理

政府部門(mén)團(tuán)隊(duì)和諧與其員工關(guān)系有著密切聯(lián)系，可見(jiàn)員工關(guān)系管理工作具備系統(tǒng)性與全局性特征。另外，在政府部門(mén)人力資源管理中，員工關(guān)系管理起到十分重要的作用。但是，從目前來(lái)看，我國(guó)政府部門(mén)員工關(guān)系管理未受到重視。政府部門(mén)員工認(rèn)為其與政府是一共雇傭關(guān)系，付出多少就應(yīng)該得到相應(yīng)的回報(bào)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，政府部門(mén)員工出現(xiàn)關(guān)系問(wèn)題受到金錢(qián)的影響較少，領(lǐng)導(dǎo)間出現(xiàn)矛盾是造成政府部門(mén)員工離職的重要原因。政府部門(mén)員工管理是相對(duì)陌生的詞匯，與“績(jī)效考核”、“工作計(jì)劃”等相比，受到的重視較輕。政府部門(mén)管理人員認(rèn)為人力資源部門(mén)是負(fù)責(zé)員工關(guān)系管理的主要部門(mén)，進(jìn)而出現(xiàn)管理人員對(duì)下屬工作狀態(tài)不了解情況，同時(shí)對(duì)下屬生活問(wèn)題關(guān)注較少。一旦出現(xiàn)員工關(guān)系緊張，引發(fā)一系列問(wèn)題，最終由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)解決問(wèn)題。人力資源部門(mén)在解決問(wèn)題時(shí)，由于缺乏對(duì)矛盾的了解與掌握，只能采取法律手段、政策手段進(jìn)行解決，最終造成領(lǐng)導(dǎo)與員工關(guān)系出現(xiàn)惡性循環(huán)。

2.2政府部門(mén)文化尚未成形

政府部門(mén)與企業(yè)一樣，需要具備良好的文化，這樣才能調(diào)動(dòng)政府部門(mén)員工工作積極性，形成相同的價(jià)值觀，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神，形成良好的政府部門(mén)凝聚力。然而，在實(shí)際中政府部門(mén)缺少完善的政府部門(mén)文化，有些政府部門(mén)打著構(gòu)建政府部門(mén)文化的旗號(hào)，設(shè)計(jì)了規(guī)范的政府部門(mén)形象識(shí)別系統(tǒng)，撰寫(xiě)了完整的政府部門(mén)文化手冊(cè)，但主要停留在形式方面，尚未認(rèn)真貫徹和落實(shí)。

優(yōu)秀的政府部門(mén)文化能夠引導(dǎo)政府部門(mén)員工樹(shù)立正確的工作方式，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，同時(shí)能夠?qū)θ肆Y源等諸多資源進(jìn)行整合，以不斷壯大、發(fā)展政府部門(mén)，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)目標(biāo)，調(diào)動(dòng)政府部門(mén)員工積極性，充分發(fā)揮政府部門(mén)作用。但從目前來(lái)看，政府部門(mén)尚未形成完善的政府部門(mén)文化，即使一些政府部門(mén)形成了內(nèi)部政治文化，但沒(méi)有對(duì)政府部門(mén)員工開(kāi)展思想教育工作，導(dǎo)致員工行為與政府職能發(fā)生偏離，影響了員工與政府的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

2.3缺少完善的激勵(lì)機(jī)制

威廉·詹姆士通過(guò)研究指出，當(dāng)政府部門(mén)缺少完善的激勵(lì)機(jī)制時(shí)，員工潛能的發(fā)揮僅在20%～30%范圍內(nèi)，若構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制能夠調(diào)動(dòng)員工工作積極性，將其潛能充分挖掘出來(lái)。政府部門(mén)員工不滿于當(dāng)前工作現(xiàn)狀，認(rèn)為自己付出與回報(bào)不平等，引發(fā)員工關(guān)系緊張，這是政府部門(mén)員工關(guān)系管理的主要問(wèn)題。要想調(diào)動(dòng)政府部門(mén)員工積極性，提高其對(duì)工作滿意度，要構(gòu)建完善的員工激勵(lì)機(jī)制。然而，部分政府部門(mén)管理者仍然存在“金錢(qián)萬(wàn)能”理念，他們認(rèn)為對(duì)于勤奮工作員工給予褒獎(jiǎng)能夠?qū)⑵涔ぷ鞣e極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，可是在實(shí)際中，政府部門(mén)花費(fèi)較多的成本對(duì)員工進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)，但無(wú)法滿足員工在自我發(fā)展、情感、培訓(xùn)以及工作歸屬等諸多方面的需求，當(dāng)存在一些矛盾時(shí)，大多采取粗暴方式進(jìn)行處理，沒(méi)有尊重員工，大大降低了激勵(lì)效果。

在我國(guó)政府部門(mén)中，存在個(gè)別的政府管理者過(guò)于注重自身職權(quán)，當(dāng)擁有一定權(quán)力后，能夠?qū)ぷ鲀?nèi)容進(jìn)行“親情”分配，這些人在處理關(guān)鍵業(yè)務(wù)時(shí)，主要安排“親信”人員或者部門(mén)去處理，導(dǎo)致新進(jìn)入政府部門(mén)員工難以融入政府工作中。該種管理方式打擊了新員工積極性，使新員工或者具備較強(qiáng)能力的員工出現(xiàn)不滿，給政府部門(mén)關(guān)系帶來(lái)消極的影響。有個(gè)別地方政府部門(mén)在考核員工個(gè)人業(yè)績(jī)時(shí)主要停留在形式方面，薪資水平一般是固定的，因此，無(wú)法充分體現(xiàn)員工的工作政績(jī)，顯著降低了員工工作熱情。

2.4缺乏溝通意識(shí)

政府部門(mén)在諸多時(shí)候容易引發(fā)矛盾，一旦出現(xiàn)矛盾直接影響了政府部門(mén)員工關(guān)系，當(dāng)政府部門(mén)員工與員工間、政府部門(mén)員工與政府間出現(xiàn)沖突、爭(zhēng)吵、矛盾，需要采取有效溝通方式將這些問(wèn)題解決。因此，加強(qiáng)溝通在一定程度上能夠消除員工與員工、員工與政府間的矛盾。

可是，我國(guó)政府部門(mén)管理人員，缺乏溝通意識(shí)，給部門(mén)與部門(mén)間工作開(kāi)展造成負(fù)面影響。正是因?yàn)楣芾砣藛T以及員工缺少溝通意識(shí)，引發(fā)矛盾時(shí)，員工通過(guò)“藏、躲、壓”的方式進(jìn)行解決，這樣激化了員工與員工、員工與政府間的矛盾，使問(wèn)題變得越來(lái)越棘手，因此，我國(guó)政府部門(mén)管理者應(yīng)該具備較強(qiáng)的溝通意識(shí)與能力。

3 我國(guó)政府部門(mén)員工關(guān)系管理常見(jiàn)問(wèn)題的解決對(duì)策分析

3.1明確政府部門(mén)各級(jí)管理者職責(zé)

我國(guó)政府部門(mén)在進(jìn)行員工關(guān)系管理的過(guò)程中要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是貫穿于部門(mén)整體的，不單單僅是人事部的工作內(nèi)容。政府部門(mén)根據(jù)崗位性質(zhì)不同設(shè)定了相應(yīng)的模塊，每一模塊團(tuán)隊(duì)均有其管理人員，通常被稱為中層領(lǐng)導(dǎo)。政府部門(mén)在發(fā)展動(dòng)向及組織任務(wù)設(shè)定工作中需要最高領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行決策，其一般被稱為高層領(lǐng)導(dǎo)。所以，員工關(guān)系管理工作中要保證政府部門(mén)高層領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)及人事部人員共同配合完成，其要明確自身的崗位需求及責(zé)任義務(wù)，要從根本上改善部門(mén)內(nèi)部的員工關(guān)系情況。一般人事部工作人員需要擬定員工關(guān)系管理相關(guān)規(guī)定政策內(nèi)容，將其上報(bào)于高層領(lǐng)導(dǎo)被批準(zhǔn)后，中層領(lǐng)導(dǎo)在自己所帶領(lǐng)部門(mén)中全面高效落實(shí)擬定的員工管理規(guī)定，同時(shí)再由人事部人員對(duì)具體規(guī)定具體落實(shí)情況予以指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)于個(gè)別實(shí)施情況較差的部門(mén)，人事部人員要主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任，想部門(mén)員工宣傳員工管理管理的重要性及意義等，同時(shí)主動(dòng)詢問(wèn)其是否有不滿或者不理解的地方，人事部人員要積極耐心予以講解。政府部門(mén)明確各級(jí)管理職責(zé)并積極有效落實(shí)員工關(guān)系管理政策。

3.2形成政府政治文化樹(shù)立員工正確觀念

政府部門(mén)政治文化的缺失是影響部門(mén)員工關(guān)系的關(guān)鍵，部門(mén)要重視員工政治文化教育保證員工能夠明確當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，有利于完善自身不足，調(diào)整正確的工作態(tài)度。優(yōu)秀的、與時(shí)俱進(jìn)的部門(mén)政治文化能夠改善員工與部門(mén)之間的關(guān)系，有利于提高部門(mén)內(nèi)部的凝聚力，積極調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，端正工作態(tài)度以維護(hù)廣大人民根本利益為最終工作目標(biāo)。政府部門(mén)形成政治文化能夠向員工準(zhǔn)確傳達(dá)部門(mén)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)向及愿景，同時(shí)還能夠教育員工明確自身利益與政府部門(mén)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互捆綁、分不開(kāi)的，要讓部門(mén)員工成分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。員工在參與日常工作活動(dòng)過(guò)程中不能夠明確部門(mén)愿景，甚至是明確了但不愿意參與其中，不想貢獻(xiàn)自己的一份力量，其缺乏共同愿景及信念，這是嚴(yán)重阻礙我國(guó)政府部門(mén)發(fā)展進(jìn)步的。政府部門(mén)要不定期的向員工傳達(dá)組織愿景，以調(diào)動(dòng)員工工作熱情為最終目的，保證員工憧憬部門(mén)的未來(lái)發(fā)展及對(duì)自身帶來(lái)的利益，能夠樂(lè)于并積極參與到部門(mén)工作中，與部門(mén)同舟共濟(jì)、共同進(jìn)步。

3.3完善政府部門(mén)激勵(lì)機(jī)制

要想最大程度調(diào)動(dòng)員工的工作熱情及工作效率，政府部門(mén)要建立系統(tǒng)完善的激勵(lì)機(jī)制，除了對(duì)員工予以日?？陬^鼓勵(lì)以外，還要通過(guò)硬性的獎(jiǎng)懲制度對(duì)員工予以激勵(lì)和約束。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，部門(mén)可以審批對(duì)其予以精神及物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作態(tài)度、積極性、口頭批評(píng)及勸解之后效果仍不理想員工，部門(mén)可以審批對(duì)其予以獎(jiǎng)金扣除甚至崗位調(diào)離等懲戒。完全的政府部門(mén)激勵(lì)機(jī)制能夠保證日常工作的公正、公平性，能夠有效激勵(lì)員工積極投身于服務(wù)群眾、高效工作中。同時(shí)激勵(lì)機(jī)制能夠保證員工充分感受到自身被組織所尊重、并能夠在組織團(tuán)隊(duì)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想、個(gè)人抱負(fù)，具有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，有利于為人民群眾提供高質(zhì)量服務(wù)。

3.4保證有效溝通

政府部門(mén)主要是為人民群眾服務(wù)的，部門(mén)內(nèi)部員工在日常工作過(guò)程中需要與不同崗位同時(shí)及上層領(lǐng)導(dǎo)交流溝通，很多工作是需要不同人員相互協(xié)作共同完成的。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要觀察員工的工作態(tài)度、工作熱情及具體工作任務(wù)完成情況等，判斷員工階段性的心理動(dòng)態(tài)變化情況。同時(shí)還可以不定期加強(qiáng)與員工的溝通，在溝通過(guò)程中明確員工的基本意愿及訴求，在日后工作配合中政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要積極調(diào)整，保證每一位員工能夠樂(lè)于參與日產(chǎn)工作活動(dòng)，并能夠保持積極樂(lè)觀的態(tài)度接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)，這對(duì)于提高工作效率、工作質(zhì)量具有重要意義。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在于員工溝通過(guò)程中藥放下領(lǐng)導(dǎo)架子，表現(xiàn)出虛心聽(tīng)取意見(jiàn)并接受的態(tài)度，使員工愿意對(duì)其傾訴、表達(dá)個(gè)人情緒，這有利于部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)了解員工的真實(shí)想法，對(duì)于未來(lái)工作調(diào)整有一定的指導(dǎo)作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

合理員工關(guān)系管理手段應(yīng)用于我國(guó)政府部門(mén)日常工作中，能夠有效調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，以人民群眾的根本利益為一切工作活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，為人民解決困難做實(shí)事，提高工作質(zhì)量，促進(jìn)政府部門(mén)發(fā)展具有重要意義。

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