基于江蘇省產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策

李慧民 李溫馨

摘 ?要： 江蘇職業(yè)教育發(fā)展秉承“綠色創(chuàng)新、開放共享”的發(fā)展理念，以常州殷村職教小鎮(zhèn)為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特色，以發(fā)展當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育為目標(biāo)，以服務(wù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府積極引導(dǎo)和企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制作用，加強(qiáng)職教院校專業(yè)特色課程設(shè)置，培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)技能人才，以職教之力帶動(dòng)“中國智造”，打造中國“工匠精神”，實(shí)現(xiàn)我國職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 集群建設(shè); 職業(yè)教育; 高職院校; 專業(yè)技能人才

中圖分類號(hào)： G719.2 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A ? ? ? ? ?文章編號(hào)： 1671-2153（2019）04-0086-06

2018年11月14日，中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向[1]。2019年3月，國務(wù)院出臺(tái)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡稱“職教20條”），進(jìn)一步針對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展提出了一系列突破性的建議。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，在積極響應(yīng)以職業(yè)教育建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)的國家政策下，江蘇省產(chǎn)業(yè)集群正在全力打造以職業(yè)教育為核心的特色小鎮(zhèn)，將職業(yè)教育放在突出位置，加強(qiáng)各職教院校專業(yè)特色設(shè)置，引領(lǐng)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展新升級(jí)、新潮流，使江蘇省地區(qū)職業(yè)教育邁入新時(shí)代，帶動(dòng)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展。

一、江蘇省產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)波特（Michael E. Porter）教授的定義，產(chǎn)業(yè)集群是指由與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的、相互之間具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其他相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成的有機(jī)整體，是基于地緣、技術(shù)、價(jià)值鏈、同業(yè)交往等關(guān)系在特定領(lǐng)域形成的產(chǎn)業(yè)群體[2]。江蘇省職業(yè)教育集群建設(shè)是指以職業(yè)教育為核心所形成的專業(yè)集群的集聚，是創(chuàng)造一種具有專業(yè)群體競爭優(yōu)勢(shì)和集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)的組織形式，這種集群形式已成為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的新趨勢(shì)、新模式，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改革和提升區(qū)域競爭力方面具有重要作用，也在我國職業(yè)教育發(fā)展中占據(jù)重要地位，帶領(lǐng)我國職業(yè)教育邁向更新的一步。

在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)有效拉動(dòng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，地區(qū)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、專業(yè)技術(shù)的進(jìn)步、應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才的需求不斷擴(kuò)大，尤其是對(duì)高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才的需求量將大幅增加，因而必須對(duì)高職院校的職業(yè)教育、職教院校的人才培養(yǎng)模式、專業(yè)人才技能發(fā)展提出新的要求。

從江蘇省第一批和第二批特色產(chǎn)業(yè)集群名單（見表1）可以看出，江蘇省產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)數(shù)量在各市分布比較均勻，第一批特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量中蘇州市和無錫市居于首位，為5個(gè)，常州市為4個(gè)，第二批特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量中常州市和鹽城市居于首位，為3個(gè)，但總體來看，常州市特色產(chǎn)業(yè)集群分布數(shù)量最多，為7個(gè)。由此可以看出，常州市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量在江蘇省產(chǎn)業(yè)集群分布數(shù)量中處于較為突出地位。

“十一五”以來，江蘇省將產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)視為富民強(qiáng)省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要求必須高度重視并計(jì)劃在全省范圍內(nèi)推廣集群建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)外溢效應(yīng)帶動(dòng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。而產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展復(fù)雜多樣，大多數(shù)集群建設(shè)是以特色小鎮(zhèn)的形式出現(xiàn)，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、制造業(yè)等為發(fā)展依托，聚集當(dāng)?shù)仄渌厣a(chǎn)業(yè)鏈來吸引文旅產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)等促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展（如圖1所示），但以集群建設(shè)形式來發(fā)展教育行業(yè)的卻極為少見。

隨著各產(chǎn)業(yè)集群的興起，職業(yè)教育需要突破傳統(tǒng)職業(yè)教育發(fā)展模式的束縛，創(chuàng)新教育發(fā)展機(jī)制。殷村職教小鎮(zhèn)是唯一一個(gè)位于田野里的特色小鎮(zhèn)，計(jì)劃于2012-2015年初步建成“四校一基地”，將綠色、共享、智慧融為一體，為國家現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)“工匠”型專業(yè)技能人才，強(qiáng)調(diào)人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性力量，以就業(yè)為導(dǎo)向來定位職教人才培養(yǎng)模式，設(shè)置適用于專業(yè)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)的專業(yè)課程，提升職教院校專業(yè)特色水平。同時(shí)，由于專業(yè)集群建設(shè)中各職教院校來自不同的行業(yè)，分屬不同管理部門，將小鎮(zhèn)特色和差異作為重要的資源和力量，以各特色專業(yè)為核心，突破傳統(tǒng)的教育教學(xué)方式、提高人才培養(yǎng)能力，將各院校公共課程、公共資源進(jìn)行整體規(guī)劃和管理，實(shí)現(xiàn)資源共享和學(xué)分互認(rèn)，并在殷村職教小鎮(zhèn)內(nèi)部，將特色專業(yè)課程和共享資源重組，實(shí)現(xiàn)資源集約化，建設(shè)多種實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地，發(fā)揮職業(yè)院校豐富的育人功能，形成“新校新思路”的集群建設(shè)理念。

與許多特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群不同的是，常州殷村職教小鎮(zhèn)以職業(yè)教育為核心，一方面大力發(fā)展職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)，以職教之力帶動(dòng)“中國制造”，弘揚(yáng)中國“工匠大國”精神，另一方面堅(jiān)持走農(nóng)村路線，在農(nóng)村中、引領(lǐng)農(nóng)村教育、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建設(shè)綠色智慧的“田園式”職教小鎮(zhèn)，同時(shí)以中職教育為基礎(chǔ)，從基礎(chǔ)教育逐步邁入高等教育，運(yùn)用中職和高職相結(jié)合的新模式培養(yǎng)具有高素質(zhì)、高技能、高質(zhì)量的“三高”型專業(yè)技能人才。因此，在2017年江蘇特色小鎮(zhèn)第四次創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上，經(jīng)江蘇省特色小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議研究，省發(fā)改委公布了首批25個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象2017年度的考核結(jié)果，其中，6個(gè)小鎮(zhèn)為優(yōu)秀小鎮(zhèn)，15個(gè)小鎮(zhèn)為合格，3個(gè)小鎮(zhèn)為基本合格，還有1個(gè)小鎮(zhèn)為不合格小鎮(zhèn)[4]，如表2所示。

從以上名單可以看出，殷村職教小鎮(zhèn)已成功入選首批江蘇省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，被評(píng)為合格小鎮(zhèn)之一，目前是江蘇省集群建設(shè)中以職業(yè)教育為發(fā)展特色且規(guī)模最大的職教集群。殷村職教小鎮(zhèn)規(guī)劃面積約3.7平方公里，重點(diǎn)發(fā)展職教、智創(chuàng)、旅游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致力打造“大國工匠”搖籃、國家級(jí)職業(yè)教育特色小鎮(zhèn)和世界級(jí)工匠文化交流的孵化平臺(tái)與研學(xué)中心，將實(shí)現(xiàn)全日制在校學(xué)生2萬余人、社會(huì)培訓(xùn)4萬人、青少年職業(yè)體驗(yàn)和感知教育、未成年人思想道德教育、終身學(xué)習(xí)人次每年100萬，總投資近20億元[5]。目前，常州殷村職教小鎮(zhèn)已集聚常州藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校、常州城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院、常州交通技師學(xué)院、常州市人民警察培訓(xùn)學(xué)院和常州未成年人社會(huì)實(shí)踐基地等“四校一基地”[6]，大力發(fā)展職業(yè)教育，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技能人才保障。

二、江蘇省產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的職業(yè)教育發(fā)展存在的問題

同外部其他地區(qū)相比，殷村職教小鎮(zhèn)的發(fā)展具有一定的優(yōu)勢(shì)和眾多有利因素，但由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展不平衡，政府對(duì)當(dāng)?shù)氐穆毥碳航ㄔO(shè)的重視度欠缺，企業(yè)及院校之間也存在著各種各樣的問題，不僅阻礙了常州地區(qū)職教的發(fā)展，也不利于我國職業(yè)教育邁向新的一步。

（一）政府在師資、物資和財(cái)政上投入不足

職教院校的集群建設(shè)是職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方式，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模和速度。殷村職教小鎮(zhèn)從2011年規(guī)劃至今，政府的政策導(dǎo)向和財(cái)政支持是小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的決定性因素。這種大規(guī)模的發(fā)展必定需要一定的師資、物資和財(cái)政等，如果沒有政府的大力支持，殷村職教小鎮(zhèn)的建設(shè)將很難按期完成，職教院校的發(fā)展和辦學(xué)也將相繼推遲，必將影響常州地區(qū)職業(yè)教育以后的發(fā)展速度、規(guī)模以及辦學(xué)效益。在師資方面，由于政府“人才引進(jìn)”政策不夠完善，教學(xué)名師和各學(xué)科的專業(yè)帶頭人等高水平教師人才比較匱乏，教師團(tuán)隊(duì)力量薄弱，各學(xué)科專業(yè)教師科研能力不足，導(dǎo)致各院校教師水平“兩級(jí)分化”嚴(yán)重，直接影響各職教院校辦學(xué)質(zhì)量。在物資方面，政府雖強(qiáng)調(diào)不僅要在培育高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才、高技術(shù)人才上下功夫，也要在教學(xué)設(shè)備及設(shè)施等“硬件”上下功夫，但卻監(jiān)督力度不到位，各職教院校的教學(xué)設(shè)施不完善、設(shè)備陳舊、資源匱乏、技能薄弱等現(xiàn)象嚴(yán)重影響到學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作。在財(cái)政方面，政府等組織機(jī)構(gòu)受到國家財(cái)政的牽制，財(cái)政上投入力度不夠，尤其是在各地集群建設(shè)不斷擴(kuò)大和建設(shè)過程中，政府忽視了地區(qū)集群建設(shè)速度，對(duì)職教小鎮(zhèn)的財(cái)政投入跟不上院校建設(shè)速度，導(dǎo)致殷村職教小鎮(zhèn)集群在建設(shè)中經(jīng)常中斷且停滯不前，嚴(yán)重影響了職業(yè)教育的建設(shè)和發(fā)展。

（二）校企合作專業(yè)需求契合度不強(qiáng)

職教院校的目的是為了培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才，以滿足企業(yè)、社會(huì)、市場(chǎng)的發(fā)展需求。深入了解企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、投資方向和人才需求是校企合作的基礎(chǔ)，而職教院校的專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求契合度是促成校企合作的關(guān)鍵。職教小鎮(zhèn)集群中的職教院校大多數(shù)是新建院校，同行競爭技術(shù)相近，在學(xué)習(xí)、交流時(shí)，一方面，人群流動(dòng)性大，與集群建設(shè)外部的其他院校相比，集群內(nèi)院校投入的人力資本很容易被其他院校效仿，課程設(shè)置與所學(xué)專業(yè)方向匹配度不高，各專業(yè)“多而雜亂，廣而不?！?。另一方面，職教院校培養(yǎng)的人才“少而不精、多而不?！?，學(xué)生在專業(yè)課程學(xué)習(xí)上學(xué)不到較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定、專業(yè)不對(duì)口。其次，很多企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和更大的產(chǎn)業(yè)利益，增設(shè)新的技術(shù)崗位，需要大量的應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才，而職教院校不能達(dá)到開設(shè)該專業(yè)的條件，從而造成院校和企業(yè)的專業(yè)對(duì)接脫節(jié)，畢業(yè)生達(dá)不到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，最終導(dǎo)致職教院校畢業(yè)生就業(yè)難度和辦學(xué)難度增加，以至于影響各職教院校很多專業(yè)的專業(yè)性不斷衰退。

（三）職教教育理念墨守成規(guī)

由于受各種教育傳統(tǒng)理念及思想的影響，大多數(shù)人忽視了職業(yè)教育技術(shù)的重要性，認(rèn)為技能型人才收入和社會(huì)地位比較低，無論任何職業(yè)都是以知識(shí)文憑為依據(jù)來判定一個(gè)人的個(gè)人能力，技能對(duì)于大眾而言只是一種生存工具，是工人們的一門手藝，因此社會(huì)對(duì)培養(yǎng)技能人才的職業(yè)教育重視度、認(rèn)同度普遍較低，人們認(rèn)為培養(yǎng)技能型人才的職業(yè)教育不屬于正規(guī)教育，這一傳統(tǒng)理念導(dǎo)致職業(yè)教育的發(fā)展不被大眾重視和接受，尤其是殷村職教小鎮(zhèn)，地域偏遠(yuǎn)、交通信息阻塞、思想落后、職業(yè)教育被認(rèn)同度低，大多數(shù)職教院校也面臨著嚴(yán)峻的辦學(xué)壓力。為了提高職業(yè)教育的社會(huì)地位和減輕畢業(yè)生的就業(yè)壓力，很多院校提出了“以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)理念，大力開展多種實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手和實(shí)踐能力，但這種只注重技術(shù)而非理論知識(shí)的思想觀念被大多數(shù)就業(yè)者的一時(shí)之需所接受，卻忽視了他們的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致大部分人理論知識(shí)和創(chuàng)新思維能力培養(yǎng)方面存在重大缺陷，導(dǎo)致創(chuàng)新型人才不斷缺失，尤其是在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)環(huán)境下的職業(yè)院校，使得當(dāng)?shù)芈毥贪l(fā)展乃至整個(gè)江蘇省的職業(yè)教育發(fā)展缺乏活力。

三、江蘇省產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策

從20世紀(jì)80年代末，殷村職教小鎮(zhèn)在全國首創(chuàng)“職教中心”，到本世紀(jì)初首創(chuàng)職教發(fā)展的“常州模式”，再到當(dāng)前圍繞建設(shè)“國家現(xiàn)代職業(yè)教育示范區(qū)”目標(biāo)努力前行，常州已完成職教布局，在城南、城北、城東、城西建立了各具特色的職教院校[7]。近年來，江蘇省職業(yè)教育的發(fā)展堅(jiān)持以服務(wù)地區(qū)為宗旨、促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，以職教之力帶動(dòng)“中國制造”，但面臨各種問題，只有增強(qiáng)政府創(chuàng)新發(fā)展理念、深化產(chǎn)教融合、加強(qiáng)專業(yè)特色設(shè)置，才能不斷推動(dòng)地區(qū)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，創(chuàng)新發(fā)展理念

江蘇省職業(yè)教育勵(lì)志發(fā)展“職業(yè)教育搖籃”，為地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量提供人才保障，為畢業(yè)生就業(yè)提供更廣闊的市場(chǎng)空間。因此，就必須要加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，擴(kuò)大宣傳力度，引導(dǎo)全社會(huì)理性對(duì)待職業(yè)教育，以集群建設(shè)帶動(dòng)地區(qū)職教的發(fā)展，為國家和地區(qū)培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才。

1. 弘揚(yáng)“綠色、創(chuàng)新”的發(fā)展理念。只有在政府的積極推動(dòng)下，殷村職教小鎮(zhèn)才能成為江蘇省常州市地區(qū)職教集群發(fā)展的典范，成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)的示范基地，這就要求職教院校在培養(yǎng)創(chuàng)新型技能人才中秉承“綠色，創(chuàng)新”的發(fā)展理念，堅(jiān)持集群建設(shè)中殷村職教小鎮(zhèn)的綠色再生，整合綠色優(yōu)質(zhì)資源，共享資源成果。同時(shí)，要把職業(yè)教育的發(fā)展放在首位，用創(chuàng)新的發(fā)展理念推動(dòng)職業(yè)教育的進(jìn)步和繁榮，充分釋放各職教院校的發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)能。例如，江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院作為省內(nèi)第一個(gè)以校園為單位的綠色建筑和建筑節(jié)能示范區(qū)，在節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)等方面綜合運(yùn)用了50余項(xiàng)綠色技術(shù)，并將綠色發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)向周邊推廣，推動(dòng)地區(qū)職教院校的特色發(fā)展。

2. 樹立“產(chǎn)教結(jié)合，人文一體”的職教理念。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展為宗旨，以社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃⑽幕?、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色，將專業(yè)、產(chǎn)業(yè)、人文相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)芈毥碳航ㄔO(shè)的新發(fā)展。此外，職教小鎮(zhèn)建設(shè)積極依托當(dāng)?shù)乇姸喈a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，以職業(yè)教育為核心，突出專業(yè)特色設(shè)置，堅(jiān)持“產(chǎn)、城、人、文” 相結(jié)合的職教發(fā)展理念，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方向，形成產(chǎn)教融合的發(fā)展趨勢(shì)，共同振興人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方式，切實(shí)滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，開辟創(chuàng)新型技能人才培養(yǎng)新渠道，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治和文化的發(fā)展貢獻(xiàn)力量[8]。

3. 提倡服務(wù)“高效、新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)”的服務(wù)理念。隨著國家在農(nóng)業(yè)政策方面的不斷改進(jìn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將向新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)所轉(zhuǎn)化，政府在推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效、健康發(fā)展。由于殷村職教小鎮(zhèn)地理位置處于農(nóng)村，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，區(qū)域發(fā)展不平衡，為了協(xié)調(diào)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，必須要培養(yǎng)大量的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，這也是政府在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。同時(shí)，地區(qū)政府機(jī)構(gòu)全力支持殷村職教小鎮(zhèn)建設(shè)，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，為引進(jìn)更多重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造良好條件，聯(lián)動(dòng)周邊其他產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)“學(xué)、游、居結(jié)合，政、校、企共建”新模式，把農(nóng)業(yè)區(qū)、旅游區(qū)相結(jié)合，推動(dòng)以職業(yè)教育促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培養(yǎng)更加專業(yè)的知識(shí)型和技能型人才，更好的為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)[9]。

（二）加強(qiáng)企業(yè)參與度，深化產(chǎn)教融合

在江蘇省產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)環(huán)境下，職業(yè)教育的發(fā)展要堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的參與度，只有與企業(yè)建立良好的互惠互贏的合作伙伴關(guān)系，著力促進(jìn)產(chǎn)、教、研深度融合，才能推進(jìn)高質(zhì)量人才面向市場(chǎng)，提升職教院校的辦學(xué)和就業(yè)水平。

1. 以“職教之力”帶動(dòng)“中國智造”。將科技、文化、教育、智慧等融為一體是發(fā)展江蘇職業(yè)教育的必由之路，以就業(yè)為導(dǎo)向、以知識(shí)技術(shù)能力為培養(yǎng)目標(biāo)，建立國際先進(jìn)人才培訓(xùn)中心，不僅有利于提升職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，而且還可以產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)外溢的效應(yīng)，例如，殷村職教小鎮(zhèn)必須牽頭組建以城鄉(xiāng)建設(shè)教育集團(tuán)、文化藝術(shù)教育集團(tuán)和交通運(yùn)輸教育集團(tuán)為核心的職業(yè)教育聯(lián)盟，以小鎮(zhèn)特色帶動(dòng)江蘇省應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才不斷更新，以職教之力帶動(dòng)企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展，將職教院校的特色專業(yè)與企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，設(shè)置符合企業(yè)需求的課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)歷證書匹配標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)職業(yè)資格證書標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到企業(yè)生產(chǎn)技能標(biāo)準(zhǔn)，打造“中國制造”教育新升級(jí)，促進(jìn)校企一體辦學(xué)新機(jī)制。

2. 以“四位一體”帶動(dòng)“工匠精神”。“工匠精神”是職業(yè)教育的靈魂，而職教集群建設(shè)是為培育“大國工匠”做準(zhǔn)備，把社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的社會(huì)主義文明融入到職業(yè)教育建設(shè)中，把經(jīng)濟(jì)和政治建設(shè)作為基礎(chǔ)，牢牢把握職教發(fā)展的精神命脈，滿足企業(yè)和社會(huì)市場(chǎng)的發(fā)展需求。同時(shí)，加強(qiáng)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的相互發(fā)展作用，以產(chǎn)業(yè)集群中各企業(yè)的發(fā)展需求帶動(dòng)職教院校的集聚建設(shè)，培養(yǎng)具有“工匠精神”的應(yīng)用型技術(shù)人才，協(xié)調(diào)集群建設(shè)中地區(qū)職教存在的問題，加強(qiáng)“四位一體”，融合并帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，為企業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用型專業(yè)技能人才。

3. 以“信息化”帶動(dòng)“教育現(xiàn)代化”。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，完善信息基礎(chǔ)建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本?；ヂ?lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)教育行業(yè)有著重大影響，一方面，信息化技術(shù)在不斷迅速更新，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用已成為教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流，也成為企業(yè)運(yùn)營中的必要需求。另一方面，信息化的發(fā)展為院校教育教學(xué)等工作提供了更多的便利，尤其是在培訓(xùn)方面，例如，殷村職教小鎮(zhèn)創(chuàng)建了有效的實(shí)訓(xùn)基地，運(yùn)用信息化技術(shù)將企業(yè)與院校聯(lián)系起來，企業(yè)通過信息平臺(tái)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)人才的實(shí)踐能力。同時(shí)，企業(yè)運(yùn)用信息化技術(shù)可以把當(dāng)?shù)芈毥淘盒５膶I(yè)特色引入國際先進(jìn)地位，智力打造國際類頂尖培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，將教學(xué)、科研、就業(yè)融入到職教小鎮(zhèn)的多方面，實(shí)現(xiàn)信息化區(qū)域產(chǎn)、學(xué)、研一體化的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）加強(qiáng)院校專業(yè)特色，堅(jiān)持開放共享

產(chǎn)業(yè)集群是由多個(gè)專業(yè)院校聚集而成，其專業(yè)特色發(fā)展是各院校辦學(xué)的根本，必須要突出“特” 字，才能在眾多產(chǎn)業(yè)集群中生存，而很多以集群式發(fā)展的職教院校由于地理位置相近，相互效仿，辦學(xué)形式、專業(yè)設(shè)置相似，喜歡閉門造車，這就導(dǎo)致了各職教院校的專業(yè)特色不夠鮮明，資源蔽塞，就業(yè)率下降，辦學(xué)難度增加。一方面，院校要堅(jiān)持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源，在師資力量、管理人員配備上下功夫，為院校的發(fā)展儲(chǔ)備一定的人才力量，并借助集群建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，以當(dāng)?shù)氐谋姸嗉航ㄔO(shè)為依托，堅(jiān)持“解放思想、提升內(nèi)涵”。另一方面，在培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)技能人才上，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，引進(jìn)外部企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)人才培養(yǎng)水平。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)外企業(yè)合作交流，打造“中國職教名城”，開放職業(yè)教育觀念，理性對(duì)待職業(yè)教育，為殷村職教院校的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的思想觀念氛圍，尤其是在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的帶動(dòng)下，只有突出產(chǎn)業(yè)集群中各職教院校的專業(yè)特色，提升職教院校的社會(huì)認(rèn)同感，對(duì)接科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，加強(qiáng)校企合作，融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大院校自身宣傳力度，使各職業(yè)院校的職業(yè)教育特色在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更有效的作用，實(shí)現(xiàn)江蘇省職業(yè)教育更長遠(yuǎn)的發(fā)展。

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Abstract： Jiangsu vocational education development in adhering to the “green innovation， opening sharing” the concept of development， vocational education in Changzhou Yin village town for local industry cluster development characteristics， to develop the local vocational education as the goal， to serve the local modern agriculture as the foundation， give full play to the government to actively guide and enterprise incentive mechanism， strengthen the vocational education colleges to specialty curriculum， cultivate applied professional talents， drive “wisdom made in China” by the power of the vocational education， to build China's “spirit”， realize modernization of vocational education development in our country.

Keywords： Cluster construction; Vocational education; Higher vocational colleges; Professional skills

（責(zé)任編輯：程勇）