高職院校學(xué)生涉外志愿服務(wù)工作的問題與對策研究

錢憶

摘 ?要： 隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)，高職院校學(xué)生參與涉外志愿服務(wù)的機(jī)會(huì)得到了極大的提升。因?qū)W制特點(diǎn)，高職院校組織學(xué)生涉外志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)出不同的問題。通過充分調(diào)動(dòng)青年教師力量，發(fā)揮全員育人機(jī)制的優(yōu)勢，能有效改善這一困境，進(jìn)而為高職學(xué)生拓寬國際化視野、送技能培訓(xùn)出境等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利條件。

關(guān)鍵詞： 高職; “一帶一路”; 涉外志愿服務(wù); 對策研究

中圖分類號： G710 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A ? ? ? ? ?文章編號： 1671-2153（2019）04-0036-04

自從國家啟動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略以來，職業(yè)教育向相關(guān)覆蓋區(qū)域的輸出達(dá)到了一個(gè)新的高度。部分頂尖的高職院校在工作中，長期服務(wù)于教育主管部門和商務(wù)部門的涉外工作，累積了較好的資源，甚至得到了相關(guān)主管單位的掛牌授權(quán)。因此高職院校學(xué)生參與涉外志愿服務(wù)的契機(jī)與條件也越發(fā)成熟。在此形式下，因區(qū)別于本科院校的學(xué)制特點(diǎn)，高職的學(xué)生參與涉外志愿服務(wù)也呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。

一、高職學(xué)生涉外服務(wù)工作的現(xiàn)狀與困境

對比本科院校涉外志愿者，高職院校涉外志愿者存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）學(xué)制的特點(diǎn)，導(dǎo)致高職院校學(xué)生在校時(shí)間少于本科院校學(xué)生，因此通過學(xué)校層面開展的涉外志愿者活動(dòng)參與機(jī)會(huì)有限。（2）高職院校學(xué)生的語言基礎(chǔ)普遍低于本科院校學(xué)生，存在服務(wù)的質(zhì)量層次不齊。（3）高職院校學(xué)生因?yàn)楸旧淼奶攸c(diǎn)，某些志愿服務(wù)工作完成相較本科院?？赡艽嬖谫|(zhì)量問題。而除去臨時(shí)性接待，各高職院校組織組建涉外服務(wù)學(xué)生團(tuán)隊(duì)的做法主要分為兩類：一類是由學(xué)校外事機(jī)構(gòu)或共青團(tuán)主導(dǎo)，成立專門的學(xué)生涉外服務(wù)團(tuán)隊(duì);另一類是由外國語專業(yè)所在院系成立相關(guān)組織，承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。因高職院校學(xué)制的特點(diǎn)，無論采用以上何種方式，都面臨著以下幾個(gè)共同的問題：

（一）人員遴選標(biāo)準(zhǔn)過于重視語言要求。

相較于本科院校，高職學(xué)生的基礎(chǔ)課成績相對較差，工作指導(dǎo)教師普遍存在對學(xué)生外語水平的擔(dān)憂，因而在人員選拔中，往往傾向于從外國語相關(guān)專業(yè)及國際經(jīng)貿(mào)類專業(yè)選拔人員。這一做法在保障了學(xué)生群體語言水平的同時(shí)，也陷入了另一種困境——即忽視了相同專業(yè)學(xué)生在職業(yè)興趣與職業(yè)性格方面的趨同，尤其是在實(shí)行了高考改革的省份，這一現(xiàn)象更加明顯。因而導(dǎo)致學(xué)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)在能力特長方面不夠具備多樣性，只能勝任已經(jīng)形成程序化的常規(guī)性涉外服務(wù)，一旦面臨新的服務(wù)對象或工作流程，團(tuán)隊(duì)的自我適應(yīng)與調(diào)節(jié)能力較差。

（二）團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)體系不夠完整

完整的涉外志愿者團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)至少要包含兩個(gè)基礎(chǔ)部分和多個(gè)發(fā)展部分?；A(chǔ)部分一是服務(wù)者自身的責(zé)任意識(shí)與團(tuán)隊(duì)意識(shí)培訓(xùn)，另一是通用能力培訓(xùn)，即包含涉外禮儀、安全急救、應(yīng)急操作等。[1]在此基礎(chǔ)上，一個(gè)成熟的培訓(xùn)體系還應(yīng)包括跨文化交流能力培訓(xùn)、主要受服務(wù)對象國家（或民族）文化與習(xí)俗學(xué)習(xí)、活動(dòng)組織策劃能力培訓(xùn)等。為實(shí)現(xiàn)立德樹人的目標(biāo)，院校還應(yīng)充分考慮參與涉外志愿服務(wù)學(xué)生的個(gè)人職業(yè)發(fā)展等問題，實(shí)現(xiàn)其個(gè)性化發(fā)展等等。

（三）管理團(tuán)隊(duì)構(gòu)成單一，團(tuán)隊(duì)發(fā)展滯后

當(dāng)前，各高校學(xué)生涉外服務(wù)團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)教師類型相對簡單，外事部門人員與團(tuán)委教師（專職輔導(dǎo)員）構(gòu)成了絕對的主體。而且在大部分高校都未實(shí)現(xiàn)以上兩者的有機(jī)互動(dòng)，僅僅由其中一支力量完成大部分工作。而兩支力量分別在認(rèn)識(shí)本校涉外服務(wù)工作的發(fā)展趨勢和學(xué)生組織與調(diào)動(dòng)能力上各有所缺，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)缺乏長期規(guī)劃，以完成當(dāng)前具體工作為目標(biāo)。未能充分利用涉外志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)與學(xué)生個(gè)體成長的良性互動(dòng)。[2]

（四）團(tuán)隊(duì)人員無法實(shí)現(xiàn)相對固定

因高職學(xué)制特點(diǎn)，多數(shù)學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間為兩年或者兩年半。在此期間，因?qū)I(yè)輪訓(xùn)或可能的訂單班培養(yǎng)與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)要求，還需要完成若干周次的臨崗見習(xí)與實(shí)習(xí)。而這樣的基本現(xiàn)狀更擴(kuò)大了管理機(jī)制粗放與培訓(xùn)力量不足等一系列的問題。導(dǎo)致高職學(xué)生參與涉外服務(wù)中經(jīng)常處于見招拆招的不利境地，無法通過有效地常規(guī)培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升。

二、高職學(xué)生參與涉外志愿服務(wù)的受眾與作用分析

當(dāng)前，高職學(xué)生參與涉外服務(wù)，主要有以下幾類對象：（1）各國語言生與專業(yè)生，尤其是“一帶一路”沿線國家的留學(xué)生;（2）“一帶一路”沿線國家各類官員和管理研修人員;（3）高校所在地區(qū)承擔(dān)的各類國際化論壇與賽會(huì);（4）各類國外訪學(xué)、游學(xué)團(tuán)隊(duì);（5）國際化社區(qū)（外國人聚居小區(qū)）節(jié)慶活動(dòng)。

通過受眾列舉，我們可以發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)：（1）高職學(xué)生涉外服務(wù)對象有較多來自“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國家，被服務(wù)對象進(jìn)行技能培訓(xùn)與語言學(xué)習(xí)的比例較高，明顯高于攻讀專業(yè)學(xué)歷的人數(shù)，這是與本科院校的一個(gè)重要區(qū)別。（2）服務(wù)對象之間類型區(qū)別較大。即便是同一類型培訓(xùn)，前來參訓(xùn)人員的安排也不盡相同，對志愿服務(wù)工作的靈活性提出更高要求。（3）服務(wù)對象中有較高比例人員為首次來華，此前對我國無實(shí)地參訪經(jīng)歷。

由此我們發(fā)現(xiàn)，高職院校開展學(xué)生涉外志愿服務(wù)，需要有針對性地進(jìn)行一系列的調(diào)整。其中會(huì)務(wù)與賽會(huì)工作、國際化社區(qū)節(jié)慶志愿活動(dòng)這兩類具有一般性特點(diǎn)，可以參照經(jīng)驗(yàn)成熟的本科院校做法，其他幾個(gè)類型都需要在人員準(zhǔn)備和活動(dòng)安排方面做出對應(yīng)調(diào)整。

（一）充分了解被服務(wù)對象，合理展現(xiàn)我文化自信

在各類調(diào)研中，當(dāng)前大學(xué)生群體對國家歷史認(rèn)同和文化認(rèn)同情況是較好的，這是我黨在堅(jiān)持“四個(gè)自信”過程中的優(yōu)秀成果。但落實(shí)到涉外志愿服務(wù)對象中，因歷史與政治的原因，各類來訪人員對我國的態(tài)度是多樣且復(fù)雜的，對我國傳統(tǒng)文化了解程度也是各有不同。對來自不同地區(qū)的就應(yīng)有相應(yīng)的準(zhǔn)備。[3]比如像越南在歷史上極大受中華文化影響，傳統(tǒng)與習(xí)俗接近，但又因歷史原因有過齟齬的國家，和對待如埃塞俄比亞這類被稱為“非洲中國”的國家之間，就應(yīng)有明顯的區(qū)別。因而在志愿者培訓(xùn)中，就交流話題和相關(guān)禁忌等，不應(yīng)簡單限于宗教因素。

（二）區(qū)分培訓(xùn)對象，豐富志愿者隊(duì)伍組成

較長時(shí)期的留學(xué)生與短期培訓(xùn)對象有區(qū)，后者中的官員培訓(xùn)和管理人員培訓(xùn)，也展現(xiàn)出明顯的差異，相當(dāng)一部分群體有較強(qiáng)烈的綜合學(xué)習(xí)需求，表現(xiàn)為希望在課堂之外得到更多的信息與支持。這樣的現(xiàn)實(shí)需要就對當(dāng)前的涉外志愿者隊(duì)伍組成和選拔標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了直接的挑戰(zhàn)。缺乏豐富人員類型組成的團(tuán)隊(duì)，無法滿足被服務(wù)者的實(shí)際需要。

（三）充分認(rèn)識(shí)涉外志愿服務(wù)工作在高校育人工作中的巨大價(jià)值

無論國際或是國內(nèi)，對志愿者的定義大體相同，在其作用認(rèn)識(shí)上也往往限于提升志愿者社會(huì)責(zé)任與道德水平、或是人際交往能力等等。但在當(dāng)前的具體環(huán)境中，志愿者又面臨了新的契機(jī)。其一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升。在當(dāng)前環(huán)境下，參與涉外服務(wù)的志愿者主要有兩個(gè)渠道通過志愿服務(wù)過程提升創(chuàng)新意識(shí)。一是留學(xué)生和培訓(xùn)人員開展的跨國業(yè)務(wù)，二是留學(xué)生通過我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類大賽的專項(xiàng)賽道參與賽事。無論何種途徑，都能讓直接參與的人員深刻體會(huì)到錯(cuò)位競爭的巨大優(yōu)勢，提升參與者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力。其二，個(gè)人綜合素質(zhì)的提升。高職院校所能參與的涉外工作，有相當(dāng)一部分比例的工作是新任務(wù)，無前例可循。因而在參與志愿服務(wù)中有較大的自由發(fā)揮空間。學(xué)生更有機(jī)會(huì)參與到整體志愿服務(wù)工作的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，或得到某個(gè)小環(huán)節(jié)的自由發(fā)揮。原先專屬于部分本科學(xué)生的鍛煉契機(jī)現(xiàn)在高職學(xué)生也能一同參與，這對其個(gè)人自信心的提升是顯而易見的。無論是綜合參與整體活動(dòng)設(shè)計(jì)，還是在各類自由發(fā)揮環(huán)節(jié)的個(gè)人優(yōu)勢發(fā)揮，這對學(xué)生綜合素質(zhì)的提升和自我價(jià)值的肯定都是作用巨大的。其三，校園綜合育人文化的提升。高職在面臨涉外工作不斷發(fā)展，服務(wù)對象類型不斷豐富的情況下，豐富涉外志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和多樣化選拔是必然的趨勢。在國際化特色創(chuàng)建工作過程中，對于豐富校園文化，樹立學(xué)生文化自信等方面有顯而易見的幫助。

三、高職學(xué)生涉外志愿服務(wù)工作水平提升的思考

高職院校在學(xué)生參與涉外志愿服務(wù)活動(dòng)的趨勢明顯增加的現(xiàn)狀下，如何豐富團(tuán)隊(duì)構(gòu)成，規(guī)范管理，提升服務(wù)效能是當(dāng)前這一工作的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮校園內(nèi)外各方力量，形成工作合力是一條重要途徑。

（一）充分利用校內(nèi)青年教師群體的力量

高職院校因發(fā)展歷史較短，校內(nèi)青年教師比例相對較大，這是其提升涉外志愿服務(wù)工作的一項(xiàng)有利條件。我國的志愿者工作在發(fā)展歷程中帶有明顯政府和精英痕跡，[4]而青年教師作為顯而易見的精英群體，可以在涉外志愿活動(dòng)中提供有效的智力支持。2014 年教育部就下發(fā)了《關(guān)于教師參與志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，當(dāng)中專門明確了高校教師志愿服務(wù)活動(dòng)的定位、內(nèi)涵、形式和原則，[5]這為青年教師指導(dǎo)學(xué)生涉外志愿活動(dòng)提供了政策依據(jù)。青年教師群體的集體介入，至少有四個(gè)方面的幫助：

1. 強(qiáng)大的智力支持。高校青年教師學(xué)歷層次高，部分有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷，這對開展涉外志愿服務(wù)活動(dòng)過程的整體策劃、輿論方向引導(dǎo)、服務(wù)細(xì)節(jié)挖掘與層次提升都有明顯的幫助。

2. 細(xì)致的組織支持。青年輔導(dǎo)員隊(duì)伍的群體參與可以在政策把握、更大范圍的學(xué)生群體組織、應(yīng)急事件處理等環(huán)節(jié)提供組織支持。尤其是各類緊急工作的完成，更是青年輔導(dǎo)員群體的看家本領(lǐng)。

3. 循序推進(jìn)的校內(nèi)政策支持。無可否認(rèn)的一點(diǎn)，在各院系尤其是專業(yè)教師層面，對于學(xué)生參與涉外志愿活動(dòng)的認(rèn)識(shí)層面是不統(tǒng)一的，部分教師對于專業(yè)成績較差學(xué)生參與涉外志愿服務(wù)活動(dòng)往往容易采取不予肯定的做法。廣大青年教師的群體性加入有利于從整體認(rèn)識(shí)層面改善對這一活動(dòng)的支持，尤其是在高職院校，多元的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)發(fā)展選擇本就是其人才培養(yǎng)的一大特點(diǎn)。

4. 獲取更為充分的外部支持。通過廣泛的青年教師群體參與來獲得外部資源的支持，包括來自政府、企業(yè)、校際的多方支持，實(shí)現(xiàn)涉外志愿服務(wù)活動(dòng)的資源共享和跨越式提升。

（二）發(fā)揮高校育人機(jī)制優(yōu)勢

黨的十八大首次將立德樹人作為教育的根本任務(wù)，十九大之后，各高校普遍就如何實(shí)現(xiàn)全員育人、全過程育人、全方位育人制定了相對系統(tǒng)完整的機(jī)制與體制。要充分利用這一有利的機(jī)制體制優(yōu)勢，發(fā)揮高校全員的群體力量，提升涉外志愿服務(wù)工作層次的提升。

1. 充分發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢，加速科學(xué)的涉外志愿服務(wù)培訓(xùn)體系的建立。當(dāng)前的涉外志愿服務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容相對集中于工作實(shí)務(wù)，對提升學(xué)生思想認(rèn)識(shí)層面、發(fā)揮技藝特長、融合國家、地區(qū)文化底蘊(yùn)等等方面的培訓(xùn)相對缺乏，即便有所提及也是深度不足。在充分發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢下，可將相關(guān)內(nèi)容設(shè)計(jì)為各類第二課堂或者工作坊課程，實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)育人工作的多元參與與集體培養(yǎng)。從而徹底改變原有模式下，團(tuán)隊(duì)人員選拔標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，培訓(xùn)結(jié)果不佳下湊合的使用的被動(dòng)局面。讓更多具有個(gè)人特長和符合涉外志愿服務(wù)工作發(fā)展特點(diǎn)的學(xué)生參與到這一事務(wù)中，培養(yǎng)個(gè)人的多方面優(yōu)勢。

2. 建立科學(xué)的評價(jià)體系與團(tuán)隊(duì)管理制度

在過往的普遍做法下，參與涉外志愿服務(wù)的學(xué)生選拔面之小，主要也是對其價(jià)值的認(rèn)識(shí)不足，過多強(qiáng)調(diào)語言能力的提升。在當(dāng)前，國家大力鼓勵(lì)高職進(jìn)行專業(yè)群建設(shè)的趨勢下，高職學(xué)生的跨界發(fā)展能力和多學(xué)科融合發(fā)展能力也被日益重視。有相當(dāng)比例的專業(yè)，其人才培養(yǎng)要求可以在學(xué)生參與涉外志愿服務(wù)過程中得到鍛煉和提升。因而在此有利時(shí)機(jī)下，建立相對科學(xué)的管理制度，將學(xué)生參與涉外志愿服務(wù)的過程與結(jié)果納入到相關(guān)學(xué)生的評價(jià)之中，形成更全面的過程評價(jià)，也是提升高職院?？茖W(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)有益補(bǔ)充。比如寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院的涉外志愿者團(tuán)隊(duì)IPP（International Project Promotion）是一支針對中短期來華訪問的學(xué)者，為其提供翻譯、陪同等接待服務(wù)，該支隊(duì)伍以學(xué)校商貿(mào)外語學(xué)院語言類專業(yè)學(xué)生為主，目前已有50余人。該支隊(duì)伍目前已經(jīng)接待超過2000余人，100多期援外項(xiàng)目，包含亞、非、歐、拉美、大洋洲。IPP志愿者工作坊通過中國“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同高峰論壇、中東歐博覽會(huì)、中國（寧波）第一屆海外工程師大會(huì)等多次國際大型志愿活動(dòng)的鍛煉，團(tuán)隊(duì)形成了較為固定的服務(wù)體系以及工作模式。因?yàn)?，在志愿者管理過程中，團(tuán)隊(duì)的有效管理以及傳承，可以更高效的提供志愿服務(wù)工作。

（三）充分利用職業(yè)教育的專業(yè)特色

高等職業(yè)教育主要是有針對性地實(shí)施職業(yè)知識(shí)于職業(yè)技能的教育，職業(yè)院校就普通高校比較在專業(yè)技能上有明顯的優(yōu)勢，同時(shí)具有“軟技能”的比較優(yōu)勢，職業(yè)院校的學(xué)生相較本科院校大學(xué)生，更有危機(jī)感且更容易認(rèn)識(shí)到自己的不足，通過補(bǔ)償作用，在基礎(chǔ)知識(shí)薄弱的情況下，以更加謙虛的姿態(tài)和足夠的耐心去完全志愿服務(wù)工作。

1. 服務(wù)介紹方面。部門高職院校設(shè)立有旅游管理、涉外旅游等專業(yè)，在涉外接待服務(wù)工作中，通過以旅游專業(yè)相關(guān)的專業(yè)服務(wù)技能，例如旅游專業(yè)的學(xué)生在接待涉外團(tuán)隊(duì)的時(shí)候，對于城市的介紹，景點(diǎn)的描述比一般志愿者更生動(dòng)，更專業(yè)，同時(shí)，為來訪人員提供更加深刻的體驗(yàn)。

2. 服務(wù)禮儀方面。目前以寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，旅游專業(yè)均設(shè)有禮儀課程，在服務(wù)禮儀方面，相較本科院校學(xué)生，高職院校涉外志愿者可以提供更好的服務(wù)。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)較好的親和能力彌補(bǔ)語言能力上的不足，即使在語言溝通有可能出現(xiàn)小障礙的情況下，學(xué)生通過肢體語言表達(dá)，更加容易獲得外來訪客的親近，并利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)解決溝通問題，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3. 服務(wù)意愿方面。相較本科院校學(xué)生，由于高職院校涉外服務(wù)的機(jī)會(huì)較小，因此高職院校的學(xué)生會(huì)比本科院校學(xué)生更加珍惜涉外志愿活動(dòng)的機(jī)會(huì)，在服務(wù)的過程中，服務(wù)意愿相較本科院校的學(xué)生會(huì)更高，積極性會(huì)更強(qiáng)。

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Abstract： With the promotion of the national “the Belt and Road” strategy， the opportunities for vocational college students to participate in foreign volunteer service have been greatly improved. Due to the characteristics of the education system， there are different problems in organizing students foreign volunteer service teams in Higher Vocational colleges. By fully mobilizing young teachers and giving full play to the advantages of the whole-staff education mechanism， this dilemma can be effectively improved， thus creating favorable conditions for higher vocational students to broaden their international horizons and realize the goal of sending skills training out of the country.

Keywords： higher vocational; the Road and Belt; Foreign Volunteer Service; counterplan researches

（責(zé)任編輯：程勇）