鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育初探

摘? 要：黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，高校應(yīng)積極做好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的能力。為此，高校必須充分認(rèn)識當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題，正確看待鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施對高校加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提出的新要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，有效搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引導(dǎo)大學(xué)生投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，不斷推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;大學(xué)生;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

中圖分類號：G647? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1672-4437（2019）03-0020-03

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題” [1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立以人民為中心的思想，努力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍[1-2]。作為具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際教育與合作等功能的高校，應(yīng)積極向大學(xué)生宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中做好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，增強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的能力。

一、當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育自1998年開始興起。截至目前，經(jīng)過多年的實(shí)踐與探索，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育雖然取得了很大成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：

（一）重工重技，有輕農(nóng)輕文的思想

在大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的時(shí)代浪潮中，高校包括高等職業(yè)院校每年都積極舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)大賽，但在創(chuàng)業(yè)大賽，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中以工科、技能為主，立足農(nóng)科與人文不多，這是片面的。農(nóng)科的農(nóng)產(chǎn)品加工、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品電商等領(lǐng)域急需創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在文化遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)提升等領(lǐng)域也需要大量人文方面的人才。

（二）競賽多，落地少，有急功近利的現(xiàn)象

眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，在實(shí)驗(yàn)室的多，在城市的多，普遍不愿意下基層，到農(nóng)村。做的項(xiàng)目與設(shè)計(jì)成果大部分都是理論化的，不接地氣，沒有在推廣應(yīng)用上下功夫。學(xué)校為了在個(gè)別創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得好名次，通過精選教師與團(tuán)隊(duì)“開小灶”突擊培訓(xùn)等措施讓極少學(xué)生參與鍛煉，大部分學(xué)生只是看客。存在重競賽輕實(shí)踐課程建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果不落地的現(xiàn)象。

（三）缺少完備的管理與服務(wù)體系

不少高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中出現(xiàn)多頭管理與交叉管理現(xiàn)象，如：學(xué)生處管教學(xué)，團(tuán)委管創(chuàng)業(yè)競賽，教務(wù)處管創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，還有的成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院。多頭管理，沒有因材施教，不能循序漸進(jìn)，考核體系不完備，不能“精耕細(xì)作”，存在“拔苗助長”與“大水漫灌”現(xiàn)象。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出新要求

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布后，相關(guān)部門、各地政府也紛紛出臺(tái)了實(shí)施意見與辦法，吸引高校畢業(yè)生投身鄉(xiāng)村建設(shè)， 如團(tuán)中央部署實(shí)施的“青春建功行動(dòng)”和“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃。這為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展?fàn)I造了良好的氛圍，同時(shí)也對高校加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提出了更高的要求[3]。

（一）注重思想引領(lǐng)

高校教育工作者要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)與學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的講話精神，把培養(yǎng)什么人，怎么培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人作為教育的根本問題，教育學(xué)生要樹立遠(yuǎn)大理想，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)創(chuàng)新思維與勞動(dòng)精神，立志扎根人民、奉獻(xiàn)國家。

（二）提高工作前瞻性

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)重大國家戰(zhàn)略。要使學(xué)生全面準(zhǔn)確了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高校教育工作者必須學(xué)透悟深其基本要義，提高工作前瞻性。要立足長遠(yuǎn)，保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的連續(xù)性，不能急功近利，淺嘗輒止，而要腳踏實(shí)地，步步為營。

（三）強(qiáng)化工作針對性

鄉(xiāng)村振興涉及到產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、文明振興與組織振興，需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村教育、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、電商服務(wù)以及經(jīng)濟(jì)管理、黨團(tuán)組織建設(shè)等技術(shù)與專業(yè)需求，并非只有涉農(nóng)高校才有作為。各高校要針對自己專業(yè)優(yōu)勢主動(dòng)對接鄉(xiāng)村振興的不同領(lǐng)域，精準(zhǔn)服務(wù)各具特色的鄉(xiāng)村，有針對性地加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

（四）突出工作實(shí)效性

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)逐步積累的過程，為了達(dá)到預(yù)期的效果，應(yīng)注重教育目標(biāo)的導(dǎo)向性。鄉(xiāng)村振興其中一個(gè)突出特點(diǎn)是現(xiàn)實(shí)需要和現(xiàn)實(shí)成效，以農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富為目標(biāo)，具有鮮明的實(shí)踐性。要用鮮活、生動(dòng)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中典型案例去培育學(xué)生創(chuàng)新精神，用勞動(dòng)者生動(dòng)的個(gè)案去感化學(xué)生，激勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，讓學(xué)生直觀感受鄉(xiāng)村振興的發(fā)展過程，鼓勵(lì)他們積極參與，增強(qiáng)他們的家國情懷與社會(huì)責(zé)任感。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作新途徑

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念

1.鄉(xiāng)村振興為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了廣闊空間

鄉(xiāng)村振興為所有高校大學(xué)生提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)與新機(jī)遇，這并不是只惠及涉農(nóng)高校，因?yàn)猷l(xiāng)村振興需要千千萬萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。鄉(xiāng)村振興涉及五大振興，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境治理等多個(gè)領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)，包涵了一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)。浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院黃祖輝教授強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興首先還是要放在城市化的背景下來做，必須按照城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)互動(dòng)的新型城市化戰(zhàn)略來引領(lǐng)，以城帶鄉(xiāng)，以工興農(nóng)，城鄉(xiāng)互促、城鄉(xiāng)融合。

同時(shí)，鄉(xiāng)村振興有助于大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入開展，多種優(yōu)惠政策的疊加與重大項(xiàng)目的落地，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)入了新時(shí)代。目前不少大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)新型農(nóng)場主中有近30%具有大專以上學(xué)歷的年輕人，而且這個(gè)比例呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。大學(xué)生將在新型城鄉(xiāng)一體化與城鎮(zhèn)化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想。

2.加強(qiáng)大學(xué)生“一懂兩愛”思想教育

據(jù)有關(guān)資料顯示，我國目前農(nóng)村具有大專以上文化程度的工作人員僅占1.2%，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有利于壯大和優(yōu)化“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。2017年中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見》，提出了大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本要求，要加快構(gòu)建大學(xué)生到基層工作的長效機(jī)制，確保“下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)” [4]。

“一懂”即指懂農(nóng)業(yè)，就是要讓學(xué)生熟知現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，“兩愛”即指愛農(nóng)村愛農(nóng)民。要大力弘揚(yáng)農(nóng)業(yè)文化，加強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)文化、鄉(xiāng)村旅游文化、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、農(nóng)業(yè)生態(tài)文化教育[5]，引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)中國農(nóng)業(yè)史、世界農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)風(fēng)云人物。大力宣傳大學(xué)生扎根基層、服務(wù)農(nóng)村的奉獻(xiàn)精神和感人事跡， 例如安徽省鳳陽縣小崗村第一書記沈浩、“耶魯哥”秦玥飛以及楊大可、徐鋒、方月萍、肖琳等優(yōu)秀大學(xué)生村官的生動(dòng)事跡，激勵(lì)大學(xué)生扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)[4]。廣大青年學(xué)生要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，要懷著強(qiáng)烈的愛民、憂民、為民、惠民之心，把解決群眾的難題，增進(jìn)人民福祉作為自己的行動(dòng)指南。

（二）積極搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

采取政府提供資金與項(xiàng)目建設(shè)，高校提供技術(shù)與科研項(xiàng)目，學(xué)生參與科研與創(chuàng)業(yè)的模式，搭建政府（鄉(xiāng)村）—高?！獙W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。地方政府和村民提出需要什么樣的技術(shù)與人才，高校在合作中找到鄉(xiāng)村振興的新問題與新課題，學(xué)生在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化教育、環(huán)境治理、文明創(chuàng)建、電商服務(wù)與組織振興等方面中找到自己創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的園地。

1.強(qiáng)化師資、課程建設(shè)與組織管理

教師是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主導(dǎo)者，高校要根據(jù)自身優(yōu)勢，建立有經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍，組織有經(jīng)驗(yàn)的老師指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、生態(tài)文明等方面給出切實(shí)可行的建議，并提交有參考價(jià)值和可行性的研究報(bào)告[6] 。要不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善課程體系，合理設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分，有針對性地培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，整合相關(guān)處室力量，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，充分發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理部門的統(tǒng)領(lǐng)作用，有計(jì)劃地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，避免急功近利的現(xiàn)象。

2.發(fā)揮基地、企業(yè)與經(jīng)營主體的資源作用

高校要利用地方科技園（區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園（區(qū)）條件優(yōu)勢與技術(shù)優(yōu)勢，建立獨(dú)具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，充分發(fā)揮地方工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體與新業(yè)態(tài)的資源優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要開展學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，有針對性地參與地方技術(shù)攻關(guān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。根據(jù)不同專業(yè)需要，選聘一些技術(shù)能手、職業(yè)農(nóng)民、高管、總經(jīng)理、致富帶頭人、大學(xué)生村官等作為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師，通過現(xiàn)場示范，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

3. 多方實(shí)施鼓勵(lì)措施

學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校教育的重要內(nèi)容，對學(xué)生就業(yè)有著重要的作用。一方面，高校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入教學(xué)或就業(yè)教育中去，計(jì)入學(xué)分，同時(shí)將鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目納入資助范疇，鼓勵(lì)學(xué)生開展鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)實(shí)踐;另一方面，政府通過信貸融資、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等政策予以支持[7]，采取多渠道鼓勵(lì)支持措施為更多的大學(xué)生搭建實(shí)踐舞臺(tái)。

（三）在實(shí)踐中提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)

1.引導(dǎo)學(xué)生深入農(nóng)村開展調(diào)查與實(shí)踐

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上指出：要在學(xué)生中大力弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，懂得勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的道理。深入農(nóng)村調(diào)查研究是大學(xué)生了解農(nóng)村農(nóng)民、了解社會(huì)的重要途徑，有利于提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)生參加農(nóng)村實(shí)踐，可以鍛煉學(xué)生的心智，感受“粒粒皆辛苦”的深刻含義，有利于學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中艱苦奮斗優(yōu)良品質(zhì)的形成。教師要引導(dǎo)學(xué)生深入農(nóng)村開展調(diào)查與實(shí)踐，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)制定調(diào)查方案、掌握實(shí)地調(diào)查的基本方法、正確分析調(diào)查材料、領(lǐng)會(huì)調(diào)查報(bào)告等寫作要求。

2.組織學(xué)生投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)主戰(zhàn)場

組織學(xué)生參加鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與鄉(xiāng)村治理規(guī)劃的制定，讓學(xué)生真正了解農(nóng)村現(xiàn)狀與專業(yè)需求;組織學(xué)生參加扶貧工作實(shí)踐，讓他們發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢積極參加產(chǎn)業(yè)扶貧;組織學(xué)生參加支教活動(dòng)，把先進(jìn)的技術(shù)與文化帶給農(nóng)村，開展移風(fēng)易俗教育，開展中小學(xué)生愛國主題教育，向農(nóng)民傳播現(xiàn)代科學(xué)知識。組織學(xué)生參加“垃圾、污水、廁所”三大革命行動(dòng)，讓他們知道農(nóng)村鄉(xiāng)村治理的重要性與實(shí)時(shí)進(jìn)程，從而增強(qiáng)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的針對性。

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