寶山海事局 李春誠(chéng)
2019年7月,外籍雜貨船“F”輪由泰州開往日本,在上海寶山轄區(qū)交接出口,一名上海港引航員通過攀爬登乘軟梯登輪,與船上的兩名長(zhǎng)江引航員交接,由于現(xiàn)場(chǎng)涌浪較大、船員釋放登乘軟梯不當(dāng),加至交通艇與船員溝通不暢,交通艇靠泊“F”輪時(shí),拉扯到登乘軟梯,導(dǎo)致引水梯被“F”輪水尺凸起部位直接割斷,引航完畢的長(zhǎng)江引航站引航員無法離船,上海港引航員出于安全考慮未攀爬軟梯登輪,最終導(dǎo)致船舶滯航在寶北錨地進(jìn)行整改,耽誤了船期。
筆者對(duì)該“F”輪登乘軟梯斷裂事故后按照程序進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),該輪引水梯一側(cè)棕繩整根被切斷,切口平整,如同被刀隔斷,筆者查看了引水梯布置位置后發(fā)現(xiàn)引水梯恰好設(shè)置在船舶兩舷水尺附近,正常施放后離水尺標(biāo)志不到20CM,繼續(xù)對(duì)船員詢問得知,交通艇在靠泊船舶時(shí)曾刮蹭引水梯,結(jié)合棕繩斷口附近的油漆痕跡為白色,正與水尺標(biāo)志的顏色一致,而非船殼的黑色油漆。筆者繼續(xù)進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)該輪引水梯平時(shí)疏于保養(yǎng),部分繩索霉?fàn)€承載力不足。通過與船員溝通了解事實(shí)經(jīng)過發(fā)現(xiàn)船員并未對(duì)引水梯的布設(shè)采取足夠的重視,未按照體系文件的要求安排一名駕駛員參與軟梯的布設(shè),交通艇在夜間視線不佳的情況下靠泊外輪時(shí)未采取有效的溝通,船員未及時(shí)將軟梯收高,導(dǎo)致交通艇碰擦引水梯導(dǎo)致軟梯的斷裂。故對(duì)該輪開具體系缺陷,要求船方加強(qiáng)對(duì)引水梯的維護(hù)保養(yǎng),船級(jí)社協(xié)助船方重新調(diào)整軟梯的布設(shè)位置以消除安全隱患,加強(qiáng)船員對(duì)體系文件中引水梯安全操作須知的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
圖 “F”輪引水梯一側(cè)棕繩整根被切斷
SOLAS公約第五章V R23明確了對(duì)引航員登離船裝置的要求,并應(yīng)充分考慮本組織通過的標(biāo)準(zhǔn)ISO 799:2004《引航員登離船裝置》,按照公約相關(guān)要求,結(jié)合筆者多年檢查的經(jīng)歷,發(fā)現(xiàn)引水梯常見問題不外乎以下幾點(diǎn):
1、配備軟梯的質(zhì)量不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,軟梯承載能力差,踏板固定不牢,止扭踏板配備不足,使用過程中易傾斜;
2、軟梯的位置布設(shè)不當(dāng),使用過程中軟梯布置在落水孔、水尺、載重線標(biāo)志、油艙、拖輪頂推點(diǎn)標(biāo)志等容易造成摩擦破損的位置;
3、船員操作不當(dāng)、與交通艇溝通不暢,使用過程中軟梯受交通艇拖拽直接導(dǎo)致棕繩斷裂;
4、裝置的安裝及引航員登船,未安排駕駛進(jìn)行監(jiān)督,駕駛員應(yīng)安排護(hù)送經(jīng)由安全通道前往和離開駕駛室,對(duì)安裝和操作人和機(jī)械設(shè)備的人員就所采用的安全程序進(jìn)行指導(dǎo),且設(shè)備在使用前進(jìn)行試驗(yàn);
5、船員不熟悉軟梯的操作及保養(yǎng),使用回收后,沒有按照規(guī)定使用淡水沖洗并晾干,受海水侵蝕加速腐蝕老化;
6、船員水手工藝差,在軟梯局部更換修理、布設(shè)過程中繩結(jié)綁扎不牢,導(dǎo)致在使用過程中繩結(jié)脫開發(fā)生意外事故;
7、部分船舶使用救生艇登乘梯替代引水梯,而每副5級(jí)踏板以上的引水梯應(yīng)設(shè)有一塊或一塊以上的止扭踏板,每一止扭踏板長(zhǎng)度在1.8米以上,在實(shí)際使用中明顯有利于人員攀爬。尤其干舷較高的船舶,止扭踏板具有明顯的止扭防轉(zhuǎn)功能。
8、更換踏板過多,ISO799:2004《引航員登離船裝置》中要求,損壞的踏板應(yīng)使用滿足要求并應(yīng)有軟梯制造廠提高或規(guī)定類型的更換踏板更換之,一副軟梯不應(yīng)超過兩塊更換踏板,需要更換墊塊踏板,該梯應(yīng)重新裝配。
9、軟梯長(zhǎng)期使用,未進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn),每副軟梯需每隔約30個(gè)月,進(jìn)行軟梯和踏板福建強(qiáng)度試驗(yàn),試驗(yàn)不合格應(yīng)進(jìn)行重新裝配。在靠近軟梯底部處應(yīng)打印和標(biāo)明實(shí)驗(yàn)日期和進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的人員或公司標(biāo)識(shí)。
1、主管機(jī)構(gòu)及船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在船舶圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、審圖及監(jiān)造時(shí)應(yīng)充分考慮公約中對(duì)引航員軟梯、舷梯組合裝置、舷門、照明的要求,并結(jié)合船舶種類、噸位、甲板裝載情況來設(shè)置引水梯的位置,保證引水梯應(yīng)由制造商認(rèn)證符合《引航員登離船裝置》(A.1045(27)決議)的要求,引水梯的布設(shè)位置應(yīng)保證足夠的照明,規(guī)避開排水孔、凸起及其他可能會(huì)對(duì)引水梯在使用過程中造成危害的船體結(jié)構(gòu)位置,當(dāng)從水面至登船處的距離超過9m時(shí),應(yīng)布設(shè)與引水梯相連的舷梯(即組合裝置),或其他同樣安全方便的裝置。如設(shè)有舷墻梯時(shí),應(yīng)配備兩根扶手支柱,其下端或接近下端處以及較高處應(yīng)牢固地連接在船舶結(jié)構(gòu)上。舷墻梯應(yīng)牢固地固定在船上,以防止翻轉(zhuǎn)。合理的引水梯、扶手、通道及安全繩的設(shè)置,是保證引水梯安全使用的重中之重。在船舶年度檢驗(yàn)過程中,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)船舶引航員軟體機(jī)構(gòu)布置、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行充分的檢查,對(duì)布置不合理存在安全隱患的或者維護(hù)保養(yǎng)不利導(dǎo)致軟梯及其他部件工況不良的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換,在船舶審核過程中應(yīng)結(jié)合船舶實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)船舶安全管理體系文件中關(guān)于軟梯布設(shè)的須知文件進(jìn)行審閱,對(duì)不符合實(shí)際情況或者不滿足公約基本要求的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行文件的修訂并對(duì)船員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
2、船舶管理人作為船舶安全主體責(zé)任人,必須保障登離船人員所使用的設(shè)備的安全。首先,公司安全管理體系文件中制定完善符合公約要求且符合本船實(shí)際情況的引水梯使用須知文件,制定相應(yīng)的引水梯定期維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)于所標(biāo)識(shí)的軟梯投入使用和進(jìn)行任何修理的日期應(yīng)保留一份記錄,督促船員對(duì)引水梯使用危險(xiǎn)性提高認(rèn)識(shí),登離船裝置的安裝及登離船過程,應(yīng)有一名駕駛員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)的與駕駛室值班駕駛員及交通艇進(jìn)行溝通。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在霉?fàn)€、斷股及踏板開裂的軟梯及時(shí)進(jìn)行更換,杜絕使用存在安全隱患的軟梯。船員應(yīng)根據(jù)水面至登船處的距離來判斷是否需要組合梯,當(dāng)距離超過9米時(shí),應(yīng)布設(shè)與引水梯相連的舷梯(即組合裝置),或其他同樣安全方便的裝置。到甲板的欄桿或舷墻位置應(yīng)設(shè)置扶手支柱,其下端或接近下端處以及較高處應(yīng)牢固地連接在船舶結(jié)構(gòu)上。舷墻梯應(yīng)牢固地固定在船上,以防止翻轉(zhuǎn)。定期進(jìn)行強(qiáng)度檢驗(yàn),對(duì)于強(qiáng)度不符合要求的軟梯,及時(shí)進(jìn)行更換。
3、人員在使用引水梯登離船時(shí),應(yīng)協(xié)同船舶現(xiàn)場(chǎng)指揮的駕駛員及交通艇駕駛員,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)浪情況判斷是否具備登離船的條件,對(duì)于涌浪、風(fēng)過大的情況導(dǎo)致存在較大安全隱患時(shí),應(yīng)避免登輪導(dǎo)致人員上下攀爬造成可能的安全威脅。在登離船前應(yīng)再次核實(shí)引水梯的狀況,安全繩布設(shè)是否穩(wěn)妥,登離船人員應(yīng)穿著救生衣,登船時(shí),登船人員攀登到引水梯后應(yīng)及時(shí)抓牢,在交通艇駛離后繼續(xù)攀爬。
4、港口國(guó)檢查官在開展港口國(guó)監(jiān)督檢查中,首先要核實(shí)引水梯、舷梯組合裝置、舷門及照明裝置的布置是否符合公約要求,對(duì)不符合要求的裝置應(yīng)及時(shí)通知船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)協(xié)助船方進(jìn)行整改。對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況,結(jié)合船舶設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄,避免出現(xiàn)船員偽造維護(hù)保養(yǎng)記錄,而實(shí)際并未開展檢修及維護(hù),導(dǎo)致船上軟梯設(shè)備狀況不佳,造成人員登離船安全隱患。通過與船員溝通軟梯的布設(shè)來了解船方對(duì)軟梯的布設(shè)是否滿足體系文件及公約中操作性的要求,良好的現(xiàn)場(chǎng)操作是保證登離船安全最關(guān)鍵的一步。最后PSCO應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)備的狀況,棕繩、踏板、扶手及照明裝置是否處于良好的狀況。