關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童 促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

張應(yīng)梅

內(nèi)容提要：農(nóng)村留守兒童問(wèn)題不僅關(guān)系到我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和構(gòu)筑和諧社會(huì)使命的實(shí)現(xiàn)，它還關(guān)系到未來(lái)人口素質(zhì)和勞動(dòng)力的培育以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。本文通過(guò)深入調(diào)查，就鎮(zhèn)雄縣留守兒童相關(guān)問(wèn)題作剖析探討，希望社會(huì)各界共同關(guān)心與愛(ài)護(hù)“留守兒童”，使他們健康成長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)問(wèn)題 鎮(zhèn)雄縣 留守兒童

1.鎮(zhèn)雄縣留守兒童概況

鎮(zhèn)雄縣位于云南省東北，是一個(gè)擁有150余萬(wàn)人口的大縣，人多地少，人地矛盾突出，全縣貧困人口達(dá)40多萬(wàn)人。隨著鎮(zhèn)雄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)差距、農(nóng)民的生存需求以及社會(huì)管理體制的變革讓更多的農(nóng)民從農(nóng)村走向城市，由此出現(xiàn)了一個(gè)龐大的流動(dòng)隊(duì)伍——打工族。近年來(lái)，鎮(zhèn)雄縣全方位開(kāi)發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源，“打工族”的隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。這些輸出的勞動(dòng)力大多在沿海一帶務(wù)工，生下的小孩一般不帶在身邊，而是寄養(yǎng)在爺爺奶奶或外公外婆處，甚至寄養(yǎng)在哥哥、姐姐家。家長(zhǎng)們走南闖北尋找“錢圖”，把未成年的需要呵護(hù)的孩子寄養(yǎng)在祖父母、外祖父母或親友處，成了留守孩子。據(jù)有關(guān)資料顯示，2015年鎮(zhèn)雄縣外出務(wù)工人數(shù)達(dá)34萬(wàn)人，農(nóng)村留守兒童有77462人。由于鎮(zhèn)雄縣社會(huì)公共福利機(jī)構(gòu)不健全，留守兒童的成長(zhǎng)與教育問(wèn)題已成為當(dāng)前困擾當(dāng)?shù)卣囊淮箅y題。

2.鎮(zhèn)雄縣留守兒童的生存現(xiàn)狀

2.1學(xué)習(xí)生活狀態(tài)令人堪憂。

留守兒童學(xué)習(xí)主動(dòng)性差，學(xué)習(xí)遇到困難在校無(wú)人幫，在家也無(wú)人管，導(dǎo)致他們因?qū)W不好而產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)現(xiàn)象，天天與網(wǎng)游、手游等為伴。留守兒童生活自理能力偏弱，衛(wèi)生意識(shí)差，飲食質(zhì)量差，導(dǎo)致身高偏低，體重偏輕，存在嚴(yán)重的營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)象。

2.2心理健康狀況令人堪憂。

外出務(wù)工人員在外忙于生計(jì)，缺乏與孩子溝通，即使打電話，關(guān)注焦點(diǎn)是孩子的身體狀況和學(xué)習(xí)成績(jī)，很少關(guān)心孩子的思想和心理。留守兒童大多認(rèn)為父母只重賺錢，對(duì)他們不重視，在學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難和問(wèn)題，都不愿向家長(zhǎng)傾訴。久而久之，“留守兒童”由于在情感上缺少健全的關(guān)愛(ài)和溝通的環(huán)節(jié)，容易產(chǎn)生心理障礙，導(dǎo)致自卑、封閉、虛榮、過(guò)于敏感、過(guò)分自尊、盲目交友等心理問(wèn)題。

2.3監(jiān)護(hù)人綜合素質(zhì)令人堪憂。留守兒童的監(jiān)護(hù)人大多是他們的祖父母或外祖父母，他們大多年邁體弱多病，自身文化程度低，缺乏正確的家庭教育觀念和科學(xué)的家庭教育方法，基本上沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。

2.4早婚、早戀、棄學(xué)現(xiàn)象突出。留守兒童在經(jīng)濟(jì)上和溫飽上基本解決，但是普遍缺少安全感。所以留守男生易變壞，女生易早戀。據(jù)筆者了解，鎮(zhèn)雄某鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育檢查時(shí)，學(xué)校校長(zhǎng)面對(duì)檢查組詢問(wèn)為何學(xué)生流失嚴(yán)重時(shí)，回答的緣由中競(jìng)有一條是有些女學(xué)生回家生娃娃去了。我們應(yīng)該深思：在貧困地區(qū)確實(shí)存在中、小學(xué)生早婚生子失學(xué)這一現(xiàn)象。有些女學(xué)生是遭受性侵害后不得已而選擇非法同居、未婚生子。

4.關(guān)于解決好鎮(zhèn)雄縣留守兒童問(wèn)題的幾點(diǎn)思考

留守兒童問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是教育方面的問(wèn)題，它已逐步變?yōu)樯鐣?huì)問(wèn)題。這一問(wèn)題的解決有待家庭、學(xué)校、社會(huì)及政府各方面共同努力。當(dāng)前，鎮(zhèn)雄縣政府已采取了如下一些措施。

4.1鼓勵(lì)務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，還給留守兒童一個(gè)完整的家

政府要加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為就近務(wù)工提供良好的平臺(tái)，鼓勵(lì)務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地就業(yè)，充分利用現(xiàn)有銀行優(yōu)惠政策，由政府出面組織，成立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)，籌集創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童的數(shù)量，為廣大兒童提供一個(gè)完整的家庭。

4.2加強(qiáng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用，為留守兒童帶去陽(yáng)光政策

要充分發(fā)揮群團(tuán)組織和專業(yè)社會(huì)工作者的作用，積極探索共青團(tuán)統(tǒng)籌、團(tuán)屬組織聯(lián)動(dòng)、青年社會(huì)組織合作的工作體系，建立幫扶活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，著力發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作者在留守兒童服務(wù)中的作用。

4.3建立留守兒童檔案及聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為留守兒童提供必要幫助

加強(qiáng)留守兒童的檔案建立工作，掌握轄區(qū)留守兒童基本分布情況，對(duì)留守兒童落實(shí)鎮(zhèn)、村、組、學(xué)校層層包監(jiān)護(hù)管理責(zé)任制。加強(qiáng)留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)和教育，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)的法律意識(shí)和能力。加強(qiáng)校外留守小隊(duì)、愛(ài)心之家、留守兒童托管中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立關(guān)愛(ài)留守兒童志愿者隊(duì)伍和家庭互助隊(duì)伍，實(shí)施代理家長(zhǎng)制度。

4.4加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，為留守兒童學(xué)習(xí)提供堅(jiān)實(shí)保障

充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，努力為留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護(hù)條件，保障留守兒童在校人身安全。加強(qiáng)留守兒童寄宿制學(xué)校的建設(shè)，強(qiáng)化留守兒童教育與管理。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前，鎮(zhèn)雄縣農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件普遍偏差，甚至很多沒(méi)有寄宿條件。政府應(yīng)該進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)村教育的投入，特別是加大對(duì)小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設(shè)的投入力度，建立起小學(xué)和初中義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校，讓農(nóng)村留守兒童能夠自主選擇寄宿，讓寄宿學(xué)校變成留守兒童“暫時(shí)的家”，使農(nóng)村留守兒童在家庭教育缺失的情況下，學(xué)校和教師及時(shí)填補(bǔ)留守兒童家庭教育的空白。村（居）委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)留守兒童家庭的走訪力度，掌握每一個(gè)留守兒童的生活狀態(tài)，對(duì)生活困難的，要及時(shí)予以救助;對(duì)監(jiān)護(hù)人存在問(wèn)題的，要說(shuō)服教育監(jiān)護(hù)人。

留守兒童問(wèn)題是長(zhǎng)時(shí)期存在的社會(huì)問(wèn)題，解決好這個(gè)問(wèn)題，關(guān)系到未來(lái)人口素質(zhì)和勞動(dòng)力的培育，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。留守兒童問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)面臨的新問(wèn)題，新難題，我們都應(yīng)引起高度重視，都來(lái)關(guān)心留守兒童的思想、學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣，讓每一個(gè)留守兒童都能健康成長(zhǎng)。

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