新形勢(shì)下文物保護(hù)管理工作面臨的問題及對(duì)策探究

何濤

摘 要 本文主要研究在新形勢(shì)下，開展文物管理工作時(shí)，相關(guān)人員面臨的一系列問題，探討在保護(hù)理念落后、保護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏和法律法規(guī)落實(shí)不到位等情況下，文物管理工作者應(yīng)采取的文物保護(hù)管理方式，制定相應(yīng)問題處理對(duì)策，降低管理問題不足對(duì)文物管理效率的影響，提高管理水平。

關(guān)鍵詞 文物 保護(hù)管理工作 面臨問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G261文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0前言

隨著我國(guó)愈加重視文化遺產(chǎn)的保護(hù)，使得文物保護(hù)管理方面，取得了更好的發(fā)展，對(duì)城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以及文明傳承產(chǎn)生一定促進(jìn)作用。但在實(shí)際落實(shí)文物管理工作時(shí)，受多種因素的影響，文物管理工作依舊面臨一系列問題，降低了管理的水平，這就應(yīng)制定相應(yīng)對(duì)策，及時(shí)處理文物管理中的問題。

1文物保護(hù)管理工作面臨的問題

1.1缺乏科學(xué)文物保護(hù)理念

受西方文化思潮的影響，我國(guó)一些地區(qū)在利用傳統(tǒng)文化遺跡和遺產(chǎn)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)時(shí)，出現(xiàn)一些歷史古跡篡改的不合理現(xiàn)象。這種行為的存在，誕生了一批并非真正歷史文化遺產(chǎn)的“新生代歷史遺跡”，而一些具有文化傳承和文明發(fā)展價(jià)值的文化遺產(chǎn)面臨破壞、失傳，甚至瀕臨消失的局面。另外，一些地區(qū)在進(jìn)行仿古重建時(shí)，未考慮真實(shí)的歷史情況，大量使用現(xiàn)代化建筑工程中各種材料和防腐技術(shù)，對(duì)以往的歷史遺跡進(jìn)行仿古重建或修復(fù)，這種具有目的性的保護(hù)，用缺乏真實(shí)性人為改造文物代替真實(shí)性歷史文物，并非真正意義上的保護(hù)。另外，進(jìn)行文物保護(hù)工作的基層干部缺乏足夠的管理能力，文化程度參差不齊，理念認(rèn)識(shí)不足，難以真正滿足文物實(shí)際管理需求。

1.2文物管理經(jīng)費(fèi)不足

在管理體制影響下，文物管理工作的經(jīng)費(fèi)主要由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，這種情況下，投入的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)，僅僅能夠滿足工作人員的基礎(chǔ)工資，缺乏對(duì)文物保護(hù)設(shè)備等方面的投入，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)，由于經(jīng)費(fèi)短缺，甚至難以保證文物保護(hù)人員的基礎(chǔ)工資，導(dǎo)致很多管理工作難以落實(shí)，使得文物管理工作停留于表面。

1.3文物保護(hù)相關(guān)法律尚未落實(shí)

我國(guó)現(xiàn)行的文化保護(hù)項(xiàng)目中，尚未建立完善的法律體系，并且還缺乏明確的法律條文，法律依據(jù)相對(duì)不足。尤其是地方文物保護(hù)和管理工作中，在法律建設(shè)方面存在嚴(yán)重的制度落后于實(shí)際現(xiàn)象，法律法規(guī)難以在文化管理中發(fā)揮自身的作用，長(zhǎng)期存在管理職責(zé)模糊、權(quán)力缺失等問題。

2處理文物保護(hù)管理工作問題對(duì)策

2.1優(yōu)化文物保護(hù)理念

意識(shí)是行動(dòng)的指南，在開展文物保護(hù)和管理工作時(shí)，為保證管理流程的科學(xué)性，提高保護(hù)力度，就應(yīng)從意識(shí)入手，對(duì)以往的文化保護(hù)管理科理念進(jìn)行更新和完善，解決理念落后問題，優(yōu)化管理的水平，確保文物保護(hù)工作有序進(jìn)行。因此，各級(jí)地方政府部門，就應(yīng)明確自身管理職責(zé)，考慮文物保護(hù)管理工作開展情況，利用宣傳等方式，進(jìn)一步完善對(duì)文物的保護(hù)理念。在此過程中，首先，政府部門應(yīng)參考近些年來，在文物保護(hù)管理工作中較為成功的案例，制定相應(yīng)的文化保護(hù)宣傳策略，營(yíng)造良好的文化傳承和文明保護(hù)氛圍，為開展文化保護(hù)活動(dòng)提供助力。其次，利用當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的文物條件、文物保護(hù)知識(shí)開展宣傳教育活動(dòng)，尤其是新形勢(shì)下非人造文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳活動(dòng)，通過宣傳提高公共對(duì)文物管理和保護(hù)的認(rèn)知。最后，地方政府還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匚奈飾l件，開展“文物保護(hù)宣傳月”活動(dòng)，設(shè)置保護(hù)文物宣傳展板、懸掛橫幅標(biāo)語，以及舉行文物保護(hù)演出活動(dòng)經(jīng)或者是出動(dòng)宣傳車，不斷增強(qiáng)人們的保護(hù)意識(shí)和文物保護(hù)責(zé)任感，樹立科學(xué)的文化保護(hù)意識(shí)，進(jìn)而構(gòu)建合理的文化保護(hù)理念。

2.2增加文物保護(hù)投入經(jīng)費(fèi)

為提高文物管理的效率，滿足文物管理工作的需求，政府部門應(yīng)建立專門用于文化保護(hù)和歷史文化傳承發(fā)展的資金，增加文物保護(hù)資金投入，及時(shí)彌補(bǔ)管理資金空缺，確保各級(jí)地區(qū)文物可以得到有效維護(hù)。同時(shí)，為保證資金的落實(shí)，相關(guān)政府部門還應(yīng)針對(duì)資金投入，建立資金管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)資金的管理與使用，實(shí)現(xiàn)對(duì)文物的科學(xué)保護(hù)。

2.3建立完善管理機(jī)制

一方面，應(yīng)建立完善的法律機(jī)制，從法律角度入手，利用法律手段加強(qiáng)對(duì)管理行為的約束，保證相關(guān)管理部門可以根據(jù)制定的各種法律法規(guī)執(zhí)行文物保護(hù)和監(jiān)督管理工作。對(duì)此，可以在原本的《文物保護(hù)法》基礎(chǔ)上，對(duì)原本的法律條文進(jìn)行完善，保證其符合新時(shí)期文化保護(hù)需要。另一方面，建立相應(yīng)的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制。在新形勢(shì)下，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)文物更好的保護(hù)，還應(yīng)適當(dāng)改變傳統(tǒng)以簡(jiǎn)單修復(fù)和保管為主的保護(hù)方式，建立市場(chǎng)機(jī)制，在不破壞文物前提下，對(duì)其進(jìn)行開發(fā)，從而獲得更多的文物保護(hù)資金。這種方式不僅可以彌補(bǔ)政府投資的不足之處，而且還可以通過市場(chǎng)宣傳使人們更好地認(rèn)識(shí)文物，提高文物保護(hù)和管理重視程度，這對(duì)提高管理的水平具有重要的意義。

3結(jié)論

總而言之，在開展文物保護(hù)和管理工作時(shí)，為提高管理的效率，使文物保護(hù)工作可以落實(shí)到位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理工作開展?fàn)顩r的了解，找出文物保護(hù)工作中存在的不足之處，分析這些問題存在的原因，并結(jié)合這些缺陷制定處理文物保護(hù)管理問題的措施，從而增強(qiáng)文物保護(hù)和管理力度。

參考文獻(xiàn)

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