羅雨澤 盛彩嬌
關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;國(guó)際貿(mào)易;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
服務(wù)貿(mào)易增速快于貨物貿(mào)易,也高于GDP增速,是重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其發(fā)展特征穩(wěn)中有變,雖然發(fā)達(dá)國(guó)家仍居主導(dǎo)地位,但發(fā)展中國(guó)家占比在不斷提升。隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,對(duì)服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)調(diào)整也產(chǎn)生較大影響。我國(guó)雖是服務(wù)貿(mào)易大國(guó),但不是服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó),存在著較大貿(mào)易逆差。統(tǒng)籌內(nèi)外,綜合施策,著力補(bǔ)短板,壯大服務(wù)貿(mào)易,使服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國(guó)建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的重要組成部分,也是我國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
(一)服務(wù)貿(mào)易增速總體快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
1981年以來(lái),服務(wù)貿(mào)易出口總體增速遠(yuǎn)高于GDP增速。采用國(guó)際收支和國(guó)際投資頭寸第五版(BPM5)衡量,1981—2015年,世界服務(wù)貿(mào)易出口平均增長(zhǎng)8.0%,世界經(jīng)濟(jì)平均增速為3.0%。采用國(guó)際收支和國(guó)際投資頭寸第六版(BPM6)衡量,2006—2017年,世界服務(wù)貿(mào)易出口平均增長(zhǎng)6.3%,世界經(jīng)濟(jì)平均增速為2.7%。由此可見(jiàn),無(wú)論哪個(gè)階段,用什么口徑,世界服務(wù)貿(mào)易出口增速都是經(jīng)濟(jì)增速的兩倍以上(如圖1所示)。
圖1 世界貿(mào)易出口增速與經(jīng)濟(jì)增速
此外,服務(wù)貿(mào)易增速波動(dòng)較大,方差是世界經(jīng)濟(jì)增速方差的34倍。雖然服務(wù)貿(mào)易出口與世界經(jīng)濟(jì)增速波動(dòng)相差較大,但兩者仍有著較大的相關(guān)關(guān)系,1981年-2017年期間,兩者相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.57,從2001年、2009年等特殊時(shí)間可以比較直觀地觀察到這一點(diǎn)。
2017年服務(wù)貿(mào)易出口額已達(dá)5.4萬(wàn)億美元,是2000年的3.5倍,是1980年的13.5倍。由于其增速快于經(jīng)濟(jì)增速,與GDP之比也由1980年的3.2%上升到2017年的6.7%,其中,1980-2002年這20多年里提升了1.5個(gè)百分點(diǎn),2002年后的15年內(nèi)提升了2.0個(gè)百分點(diǎn),在世界經(jīng)濟(jì)中的地位呈加速上升態(tài)勢(shì)。
(二)近年來(lái)服務(wù)貿(mào)易國(guó)別分布比較集中穩(wěn)定
2010年以來(lái),前十大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)占全球服務(wù)貿(mào)易出口份額僅有微弱變化,在52%上下波動(dòng)。其中美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口占絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),占全球份額超過(guò)14.0%,比第二大、第三大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)總和還多,且仍在持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在前十大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)中,只有中國(guó)和印度是發(fā)展中國(guó)家,兩國(guó)都是人口大國(guó)。中國(guó)自2005年進(jìn)入全球前十大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)排行榜,印度在2006年進(jìn)入前十。
圖2 世界服務(wù)貿(mào)易出口額(億美元)與經(jīng)濟(jì)總量
表1 前十大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)出口貿(mào)易額(億美元)及所占份額
表2 前十大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)進(jìn)口貿(mào)易額(億美元)及所占份額
前十大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)與前十大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)基本一致,并且進(jìn)口額合計(jì)占比在50%左右,略低于出口合計(jì)份額。美國(guó)也為第一大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó),其進(jìn)口份額占全球的10%左右。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)較快,2013年超越德國(guó)成為世界第二大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó),2017年在全球中所占份額達(dá)到9.0%,已接近美國(guó)。與出口格局類似,前十大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)以發(fā)達(dá)國(guó)家為主,發(fā)展中國(guó)家仍只有中國(guó)和印度兩國(guó)。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在服務(wù)貿(mào)易出口中占據(jù)比較穩(wěn)定的主導(dǎo)地位,2005年至2010年期間,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口份額從75%下降到69.6%,而最近7年,僅下降了1.3個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)貿(mào)易出口進(jìn)入了比較穩(wěn)定的階段。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口的主導(dǎo)地位雖有所弱化,2017年進(jìn)口占全球份額仍達(dá)到60%。2010年后,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口所占份額顯著提升,由2010年的34.5%提高到2017年的37.7%,增幅為3.2個(gè)百分點(diǎn)。我們注意到,在此期間,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口占全球份額提高了4個(gè)百分點(diǎn),可見(jiàn)中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口格局變化中發(fā)揮了突出作用。
圖3 世界服務(wù)貿(mào)易出口格局變化
圖4 世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口格局變化
(三)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域穩(wěn)中有變
2017年全球服務(wù)貿(mào)易出口額雖然是2005年的兩倍,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生質(zhì)的變化,旅游、交通運(yùn)輸、電信計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、金融服務(wù)等仍是服務(wù)貿(mào)易主要領(lǐng)域,其中比較傳統(tǒng)的旅游、交通運(yùn)輸兩大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域占比仍高達(dá)24.5%和17.4%。不過(guò),比較2017年和2005年,我們可以觀察到服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)正發(fā)生較大調(diào)整,旅游服務(wù)貿(mào)易占比下降1.6個(gè)百分點(diǎn),交通運(yùn)輸服務(wù)下降3.7個(gè)百分點(diǎn),制造服務(wù)下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。受貨物貿(mào)易保護(hù)主義的影響,貨物相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易占比略有下降;另一方面,電子計(jì)算機(jī)信息服務(wù)貿(mào)易占比上升了2.3個(gè)百分點(diǎn),金融服務(wù)上升0.5個(gè)百分點(diǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)收費(fèi)上升了0.9個(gè)百分點(diǎn)。專業(yè)服務(wù)和管理咨詢服務(wù)貿(mào)易占比較2010年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn),研發(fā)占比也有較大幅度的上升。這種結(jié)構(gòu)的變化,反映出服務(wù)貿(mào)易“高端化”特點(diǎn),即技術(shù)含量、知識(shí)含量逐漸上升。
服務(wù)貿(mào)易已成為國(guó)際貿(mào)易的重要增長(zhǎng)點(diǎn),隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,其空間不斷拓展,內(nèi)涵不斷豐富,在世界經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮的作用也越來(lái)越重要。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,與我國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系密切,與我國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)密不可分。我國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),互聯(lián)網(wǎng)普及率高,市場(chǎng)容量巨大,技術(shù)和商業(yè)創(chuàng)新活躍,具備發(fā)展服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的條件和基礎(chǔ)。應(yīng)統(tǒng)籌考慮影響服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的六大主要因素,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),協(xié)同推進(jìn),推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易由大變強(qiáng)。
一是試點(diǎn)先行,探索健全發(fā)展機(jī)制。抓住機(jī)遇,深化改革,深化服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)工作,加快探索適合服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
二是揚(yáng)長(zhǎng)避短,以全面開(kāi)放促進(jìn)全面發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì),與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體深化合作,依托“一帶一路”拓展發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),推進(jìn)國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)化和市場(chǎng)多元化。
三是面向未來(lái),積極參與國(guó)際規(guī)則制定。加大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)新興領(lǐng)域規(guī)則的探索和對(duì)高水平貿(mào)易規(guī)則的承壓測(cè)試,大力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定建設(shè),積極參與WTO服務(wù)貿(mào)易相關(guān)議題談判,為服務(wù)貿(mào)易營(yíng)造良好外部環(huán)境。
(本文根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心重點(diǎn)課題“提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略研究”成果整理而成)
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對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)2019年10期