中小城市來華留學生教育現(xiàn)狀、困境與對策研究

安俊麗 范鈺青 章軻楠

摘 要：本文在抽樣調查2018年中小城市各高校在讀留學生的教育現(xiàn)狀和師資隊伍情況的基礎上，整理并分析了目前來華留學生的語言現(xiàn)狀、學習需求、學習動機和教師隊伍的基本情況，指出了目前留學生教育困境產(chǎn)生的主客觀原因，提出解決問題的相關對策。

關鍵詞：中小城市;留學生教育現(xiàn)狀;留學生教育困境;教學對策

中圖分類號：G648.9? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-2596（2019）08-0140-04

中小城市是指城區(qū)常住人口在100萬以下的城市，相比大型城市而言，中小城市規(guī)模小，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，并且教育資源有限[1]。隨著國家地位提升，經(jīng)濟文化國際化程度加深，我國留學生教育方興日盛。與較發(fā)達的中心城市相比，中小城市留學生教育起步晚、發(fā)展慢、規(guī)模小，教學質量欠佳。

一、中小城市留學生教育的現(xiàn)狀

目前，中小城市的高等教育仍處于欠發(fā)達水平，留學生教育規(guī)模微小。近兩年，得益于“一帶一路”倡議等相關利好政策，留學生教育進入快速增長階段。

（一）中小城市來華留學生基本情況

中小城市留學生生源國主要集中在東亞、中亞和東南亞的部分國家。生源國以中亞國家為主，包括土庫曼斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦;東亞國家留學生多因經(jīng)濟合作原因來華，數(shù)量不多，主要是韓國留學生;東南亞國家以泰國、老撾和印度尼西亞為主;其他國家還有俄羅斯、盧旺達、摩洛哥和尼日利亞等。生源國分布狀況與地理位置、國家政策都有密切關系。

1.留學生語言現(xiàn)狀

（1）民族語是主要日常交流工具，英漢夾雜作為主要教學用語。語言現(xiàn)狀主要圍繞中小城市留學生的母語現(xiàn)狀、漢語現(xiàn)狀和語言使用狀況展開分析。韓國、蒙古國和泰國等國家的留學生語言現(xiàn)狀比較簡單，母語單一，官方語言和生活語言一致，同一國度的留學生之間用母語交流，國際間用英語交流，初級漢語課堂中，“英語”作為教學中介語。而中亞在校留學生普遍官方語言使用狀況非常復雜，有的國家有多種官方用語，同一國家生活語言也不盡相同，官方語言和生活語言又不相同。例如吉爾吉斯斯坦國內48.2萬人使用俄語，382萬人使用吉爾吉斯語，而吉爾吉斯斯坦語又分為吉爾吉斯斯坦北部用語和吉爾吉斯斯坦南部用語兩種語言[2]。在中國學習期間，“漢語”是主要教學語言，但由于他們有相對獨立的交流圈，課后多使用“民族語言”作為相互交流的生活語言，不同國籍的中亞學生之間使用俄語交流。

（2）漢語交際積極性高，中級漢語班留學生進步明顯。中小城市留學生在與中國人交流過程中，積極使用漢語。調查樣本中一半以上的留學生在“購物、問路”甚至“與志愿者交流”中能夠主動使用所學漢語，愿意與中國大學生交朋友，努力練習漢語并且深入了解中國的文化傳統(tǒng)。中級漢語水平留學生“基本能完成日常交際”，“在交流遇到困難時偶爾會使用一定的英語”。分析其原因，一是留學生主動作為，充分利用語言環(huán)境積極練習。二是客觀上受中小城市整體外語水平所限。中小城市除了在校大學生之外，英語應用能力非常有限，俄語和小語種方面的語言人才幾乎為零，在這種情況下使用漢語也是必然選擇。

2.留學生學習需求和學習動機

（1）經(jīng)濟優(yōu)勢是吸引生源的重要因素。采用SWOT原則針對中小城市地區(qū)留學生發(fā)展態(tài)勢進行分析，吸引留學生的主要優(yōu)勢（Strengths）在于其經(jīng)濟發(fā)達。據(jù)調查，留學生基本上對于所在城市有一定了解，72%以上的人從新聞報道和社會宣傳中了解留學城市信息，來華最重要的因素是“經(jīng)濟發(fā)達，環(huán)境優(yōu)美，城市吸引力大”，占到62%以上。中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展、政府大力的社會宣傳以及一系列留學優(yōu)惠政策的推廣在吸引留學生生源上發(fā)揮了重要作用。具體來說，韓國等東亞國家留學生因經(jīng)濟合作原因留學中小城市的因素較大，而其他“一帶一路”沿線國家是看好“一帶一路”倡議下與中國合作的前景，留學熱情空前高漲[3]。但優(yōu)勢與機遇并存，中小城市以及當?shù)馗咝５闹炔⒉惶?，多是受惠于國家和省教育廳的系列政策才發(fā)展了留學生事業(yè)。隨著“一帶一路”等相關政策的穩(wěn)步推進，在城市和學校宣傳以及校際合作交流方面還有較大發(fā)展空間。

（2）工具型動機是中小城市留學生學習的決定性動機。根據(jù)比格斯理論，人的學習動機主要分為三種類型：工具型動機、內在動機和成就動機[4]。據(jù)調查，留學生學習漢語主要是基于工具性動機，即把漢語習得當成是促進個人發(fā)展、提高個人素質的工具，進而達到更好地就業(yè)或深造等目的。樣本中“對中資企業(yè)知道很多和知道一些”的留學生達到90%，有10%的留學生明確地是由于他所了解的“中國企業(yè)總部設在當?shù)亍?，以后就業(yè)目標就是這些企業(yè)，選擇專業(yè)也與這些企業(yè)需求密切相關?！皩W習期滿以后的打算”中“回自己的國家和中國人合作”“在中資企業(yè)工作”兩項選擇的學生達到64%以上。40%以上的學生打算在中國繼續(xù)學習，所學專業(yè)也與就業(yè)目標密切相關，大多數(shù)留學生選擇了工科類的專業(yè)，學習先進技術，不僅提高自身的就業(yè)優(yōu)勢，有助于推動自己國家工業(yè)、智能等方面的發(fā)展。還有約20%的學生（主要是女學生）將來會從事漢語教育或者漢語翻譯工作，中亞留學生普遍認為熟練地使用漢語能夠增加其就業(yè)砝碼。這也對中國高校為留學生設立培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)模式提出新的要求[5]。據(jù)調查，100%的學生有愿望參加HSK考試，學生參加考試的目的性極強，留學生生源國比較看重學生的漢語水平認定，漢語水平證書含金量較高，在求職就業(yè)中能發(fā)揮重要作用。

（3）中小城市留學生對國家政策依賴性強，自費留學積極性有待提高。我們依據(jù)成本效益原則設置問卷，分析中小城市留學生學習漢語的投資成本和預期收益之間的關系，從而得出中小城市留學生的動機和愿望是否強烈，也關乎留學生學習積極性的調動[6]。目前，中小城市留學生的“學費來源”方面，60%的留學生得到了生源國的資助，30%以上的留學生依靠中國政府的資助，不到10%的留學生是自費留學。調查中問到“日常消費怎么樣”時，除了韓國留學生和個別中亞留學生外，70%以上的學生覺得中小城市日常消費“成本過高”，包括牛奶、水果和服裝等日用品都價格高昂，中小城市的留學生教育發(fā)展對政府留學基金會的依賴性仍然很強。

（二）中小城市留學生教育教師隊伍基本情況

中小城市留學生教育教師隊伍初具規(guī)模但尚不穩(wěn)定，教師學歷水平高并隊伍年輕，但是教學經(jīng)驗總體來說并不豐富。

1.教師隊伍年輕、專業(yè)對口，可塑性強

目前從事留學生教學工作的教師，以30-45歲的中青年教師為主，是對外漢語教學的中堅力量。教師所學專業(yè)基本上為“漢語言文學專業(yè)”“外國語言文學專業(yè)（英語或韓語）”或“新聞傳播學專業(yè)”等。其中，對外漢語教學專業(yè)出身的教師僅占16%，21%的對外漢語教師具有對外漢語教師資格證，37%的教師有3年以上留學生教育經(jīng)驗，11%的教師有海外漢語教學經(jīng)驗。

2.教師英語水平較高，小語種師資匱乏，教學過程亦喜亦憂

根據(jù)抽樣調查結果，教師隊伍中中青年執(zhí)教者居多，95%以上的教師英語水平在“六級以上”，但幾乎很少有可以用留學生母語開展教學的教師。對外漢語教師基本不掌握學生們的第一語言，對學生生源國了解程度不高，多數(shù)教師僅停留在“一般了解”的層面上。僅有26.3%的教師“曾經(jīng)在生源國居住、學習或旅游”，小語種教師嚴重不足。故教師在教學中大多運用“英語作為教學語言解釋漢語”，同時仍有個別教師只用“漢語授課”。而留學生大部分為漢語初學者，對于基本詞匯掌握不到位，如果不借助英語或學生母語，就很容易面臨難以溝通和理解不到位的問題[7]。

3.兼職教師比例高，漢語教學水平仍待提高

從蘇北的一所高校來看，目前從事留學生教學的教師有19人，兼職教師18人，僅1人為專職對外漢語教師。這種情況還普遍存在于中小城市各大高校。“會說中國話就能教漢語”的觀念根深蒂固[8]，限制了漢語教學水平上升的空間[9]。中央民族大學馮凌宇教授提出，對外漢語教學應采用“選擇（教師）—呈現(xiàn)（教師）—探究（教師引導學生）—操練（學生）—運用（學生）”的模式[10]。減少講解呈現(xiàn)的時間，增加練習的時間，才能保證教學的有效性。而當?shù)亓魧W生教育的不足主要表現(xiàn)在：一是教學投入不足。83%的教師備課時間為“1-2小時”，少數(shù)需要“3小時左右”的時間備課，教師們在留學生教學上投入的精力和時間不足。二是教學方法相對落后。在課堂上，留學生課堂“80%講解+20%練習”有7人，占37.9%，課上“50%講解+50%練習”有11人，占57.9%，課上“20%講解+80%練習”有1人，占5.2%，漢語教學模式有很大的改進空間。

二、中小城市留學生教育的困境

（一）留學生教育規(guī)模微小，各方面積極性難以調動

官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2018年北京師范大學留學生人數(shù)為4325人，而調查樣本中，中小城市大部分從事留學生教學的學校2018年招收留學生總數(shù)未過百人，不及北京師范大學2018年招收留學生人數(shù)的3%。由于規(guī)模微小，各高校資金和人力投入普遍不足，配備人員非常有限，往往一人多職，管理力量也極為有限。留學生教學所需工作量不足以滿足教師的正常工作量，如果設置專職教師則會出現(xiàn)“吃不飽”的現(xiàn)象，兼職教師又往往主要精力不會放在留學生的教學和教學研討上面，積極性不高，也會影響漢語教學質量。

（二）留學生學習基礎差，專業(yè)學習困難較大

通過對中小城市中幾所高校的留學生漢語初級班教師的訪談，90%的教師認為他們所任教的來華留學生漢語學習基礎較差，學習習慣養(yǎng)成不佳。原因主要為以下幾個方面：一是由于大多數(shù)留學生的生源國教育相對落后，大部分中亞留學生從未在生源國進行過短期漢語培訓，為零基礎學生。因此接受教育的基礎較為薄弱，直接進入我國學生班級學習困難嚴重。二是由于70%的留學生在1年的漢語預科班學習后，漢語水平在初、中級，基本滿足日常交際之用，但是對于開展專業(yè)學習頗具挑戰(zhàn)性，語言障礙成為他們專業(yè)學習的主要困難。三是據(jù)70%的教師反映，很多留學生的學習習慣養(yǎng)成不佳，沒有預習和復習習慣，上課課堂紀律差，多有交頭接耳。而中國教師在處理這類問題時礙于情面，管理失之于寬，留學生漢語學習和專業(yè)學習存在較大的管理困難。

（三）師資隊伍專業(yè)教師少，培養(yǎng)質量有待提高

與大城市相比，中小城市教育資源數(shù)量及質量不夠完備，對于新興學科研究緩慢，發(fā)展不完善。而對外漢語學科自身的新興性，決定了當前長期教育實踐經(jīng)驗的缺失，教育制度的不完善，這就在很大程度上制約了中小城市留學生教育的發(fā)展。教師多是兼職教師，漢語教學未受到專門的長期集訓，但漢語教學是一種語言教學、技能教學，不是知識教學[11]，應該讓留學生學會運用漢語進行日常交際與思想交流，而兼職教師沒有受過專業(yè)訓練和也沒有經(jīng)歷過長期的實踐，很難實現(xiàn)教學效果。

三、中小城市留學生教育的對策

針對中小城市留學生教育困難的問題，結合調查研究所得出的結論，現(xiàn)提出如下的解決方案以供討論。

（一）整合總體資源，發(fā)揮集成優(yōu)勢，發(fā)揮留學生教育整體優(yōu)勢

1.成立虛擬的“城市留學生院”，整合高校資源

目前單個中小城市的留學生數(shù)目較少，且分散在不同高校中，看似提高了每一所高校的國際化程度，但是其實每一所高校都需配備管理人員和師資力量，同一個水平等級的留學生僅有幾人，但是高校仍然需要配齊這1-2名學生所需要的所有師資，這種情況大大地增加了辦學成本。因此建議由市教育局牽頭或者委托一所高校集中進行留學生培養(yǎng)，試行留學生的語言預科培訓集中在一所高校進行，在專業(yè)學習階段再根據(jù)各自優(yōu)勢，或者學生的選擇進入不同學校學習。這樣既可以形成辦學規(guī)模又可以降低辦學成本。

2.統(tǒng)一開展教師培訓，有效提高留學生教育整體質量

成立“中小城市留學生院”同時對擔任留學生課程的教師進行統(tǒng)籌管理，形成相對穩(wěn)定隊伍?，F(xiàn)有教師多為兼職出身，如果由一所學校對僅有的幾名教師開展對外漢語教學教師培訓，一是積極性不高，二是培訓成本較高。因此，可以由市政府統(tǒng)一撥付經(jīng)費，市教育局統(tǒng)一牽頭具體落實，邀請名校教學經(jīng)驗豐富的教師集中、高效地開展不同課型教學方式的培訓，盡快提高對外漢語教師的整體素質。同時教師自身也應通過多種方式提升自己，注重培養(yǎng)專業(yè)技能和實際工作能力，對于教學方式、課時分配、教材內容等方面進行專門開發(fā)，優(yōu)化教學內容與考核體系，鍛煉教學能力和教學水平。

（二）突出特色，創(chuàng)造品牌，打造特色教育優(yōu)勢

1.高校發(fā)掘自身優(yōu)勢，打造特色教育品牌，加大招生宣傳力度

“一帶一路”沿線城市的高校，可以進行“絲路”沿線國際招生。例如擁有“一帶一路”第一個落地實體項目“中哈物流基地”“上合組織出?？凇钡拈_放沿海城市連云港，其海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖、化學工業(yè)生產(chǎn)、機械制造工業(yè)等方面是當?shù)馗咝Ｈ瞬排囵B(yǎng)的優(yōu)勢方面，借此可以發(fā)揮沿海優(yōu)勢，在地緣上產(chǎn)生連鎖效應。倘若沿線城市的高校間能配合“一帶一路”倡議進行宣傳，對留學生進行專業(yè)而高效的教學，打造國際教育品牌，吸引更多來華留學生，一方面有利于為中小城市的對外漢語教學吸引優(yōu)質的生源，另一方面也有利于促進當?shù)馗咝H化，提高國際知名度。

2.帶動多地多單位教育資源整合，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，提高教育質量

隨著留學生人數(shù)增長，其留學的需求逐漸呈現(xiàn)多樣化。再加上中小城市留學生大多集中于“一帶一路”倡議沿線，臨近我國新疆自治區(qū)。建議加強校校聯(lián)合，整合內地與邊疆的教育資料，在使其具有地緣陌生感的同時對教學資源產(chǎn)生親切感，有利于提高留學生的學習質量。內地高校與邊疆高校聯(lián)合、高校與企業(yè)聯(lián)合、高校跨的學科教育都更有利于滿足留學生不同的學習需求，提升所培育的人才質量，使其具備多樣化的學科知識。在培養(yǎng)方式上，可以采取全日制教學與短期集訓相結合，輸出導向與人才引入相協(xié)調，以適應文化外交和國內發(fā)展的需要。打造教育品牌，提升教育質量，發(fā)展教育事業(yè)。

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（責任編輯 徐陽）