高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理問題探析

黃怡雯

摘? 要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的逐步穩(wěn)定，人們對自身生活和居住水平也有了更高的要求，越來越多的居民選擇私家車作為日常出行的代步工具，高速公路的運(yùn)營里程以及負(fù)載量呈逐年上升的趨勢，因此為了保證高速公路的建設(shè)質(zhì)量以及人們的出行安全，各有關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人越來越重視高速公路安全運(yùn)行問題。在高速公路日常運(yùn)營中，安全養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)十分重要的工作，定期及時(shí)的安全養(yǎng)護(hù)能夠防止高速公路出現(xiàn)重大病害，有效提升高速公路的運(yùn)營質(zhì)量，增加高速公路的使用年限。但目前，在高速公路養(yǎng)護(hù)施工過程中，還存在許多不可忽視的問題，例如安全管理制度問題、現(xiàn)場管理規(guī)范問題等，對這些問題進(jìn)行探討和研究能夠有助于高速公路的進(jìn)一步發(fā)展，提高公路建設(shè)的整體水平，對我國交通事業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。

關(guān)鍵詞：高速公路;養(yǎng)護(hù)施工;安全;管理

中圖分類號：U418.2? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2095-2945（2019）24-0193-02

Abstract： In recent years， with the gradual stability of China's economic and social development， people have higher requirements for their own living and living standards. More and more residents choose private cars as a means of daily travel. The mileage and load of expressway are increasing year by year， so in order to ensure the quality of expressway construction and people's travel safety， the relevant departments and relevant responsible persons pay more and more attention to the safety operation of expressway. In the daily operation of expressway， safety maintenance ais a very important work. Regular and timely safety maintenance can prevent major diseases of expressway， effectively improve the operation quality of expressway and increase the service life of expressway. However， at present， in the process of expressway maintenance and construction， there are still many problems that can not be ignored， such as safety management system， site management norms and so on. The discussion and research on these problems can contribute to the further development of expressway， improve the overall level of highway construction， and is of great significance to the development of transportation in our country.

Keywords： highway; maintenance construction; safety; management

1 概述

相對于普通公路來說，高速公路的車流量更大，且配套設(shè)施更完善，科技含量更高，高速公路的建設(shè)和發(fā)展拉近了城市之間的距離，增強(qiáng)了城市間的經(jīng)濟(jì)流通，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可或缺的重要作用。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，現(xiàn)階段我國80%以上的高速公路已實(shí)現(xiàn)通車，50%以上的高速公路已運(yùn)營多年。眾所周知，高速公路運(yùn)營一段時(shí)間過后，在自然環(huán)境以及車輛荷載力的作用下，路基路面等重要結(jié)構(gòu)會(huì)慢慢出現(xiàn)各種病害，影響高速公路的通行質(zhì)量，因此當(dāng)前我國已由過去的高速公路快速建設(shè)階段過渡到全面養(yǎng)護(hù)管理階段，在高速公路養(yǎng)護(hù)施工過程中，通常要進(jìn)行封閉作業(yè)，且施工人員眾多，施工時(shí)間緊張，占道面積大，施工安全隱患較大，因此在高速公路養(yǎng)護(hù)施工過程中，制定科學(xué)合理的管理措施，顯得十分重要和必要。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)

高速公路養(yǎng)護(hù)主要是指通過一定科學(xué)的方法對公路進(jìn)行管理和維護(hù)，保證高速公路在運(yùn)營過程中受到較少的折損，減少相應(yīng)的公路病害，從而保障交通通行質(zhì)量同時(shí)延長公路使用壽命。根據(jù)施工的工作量、施工技術(shù)含量以及施工規(guī)模進(jìn)行劃分，可以將高速公路養(yǎng)護(hù)分為公路小修、公路中修、公路大修以及公路改建四類。另外，與普通公路養(yǎng)護(hù)施工不同的是，高速公路養(yǎng)護(hù)具有一定的特殊性，例如高速公路養(yǎng)護(hù)施工的隨機(jī)性較大，養(yǎng)護(hù)成本較高，養(yǎng)護(hù)范圍更廣以及對養(yǎng)護(hù)施工人員專業(yè)技術(shù)水平和施工能力要求更高等。同時(shí)也是由于高速公路養(yǎng)護(hù)的特殊性導(dǎo)致其在管理方面不可避免的存在一定的難度和問題。

3 影響高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全的因素

3.1 主觀影響因素

（1）施工管理因素。任何工程的建設(shè)和施工都需要有科學(xué)規(guī)范的組織和管理，在高速公路養(yǎng)護(hù)施工中，從施工計(jì)劃的設(shè)定，到施工材料的準(zhǔn)備，再到施工人員進(jìn)場、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施布置以及交通維護(hù)等過程都需要有組織、有秩序的進(jìn)行。另外養(yǎng)護(hù)施工完成后，還需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理，組織道路恢復(fù)，這些工作都對高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全有著決定性的影響，因此施工單位應(yīng)該認(rèn)真對待每一個(gè)步驟、每一個(gè)過程，從根本上確保施工人員以及施工道路的安全。

（2）人為因素。高速公路養(yǎng)護(hù)施工是一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)工程，必須引起相關(guān)部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人的高度重視，嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)的對待公路養(yǎng)護(hù)工作。為了做到這點(diǎn)，就需要在管理人員思想上重點(diǎn)下功夫，首先要讓高速公路養(yǎng)護(hù)施工管理人員對安全施工有一個(gè)全面充分的認(rèn)識，能夠全面掌握國家各項(xiàng)道路建設(shè)規(guī)定和安全標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕盲目施工，給施工過程埋下重大安全隱患現(xiàn)象。另外，在施工過程中，安全管理人員應(yīng)該充分發(fā)揮自身職能，認(rèn)真做好施工監(jiān)測工作，保證公路養(yǎng)護(hù)施工能夠順利安全的進(jìn)行。

3.2 客觀因素

（1）氣候因素。從客觀上說，施工地的氣候?qū)κ┕み^程和施工效果有很大的影響，我國國土面積廣闊，不同的地區(qū)具有不同的氣候環(huán)境和地理、水文環(huán)境，因此在施工中不能一概而論，將以往施工經(jīng)驗(yàn)或者其他地區(qū)施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行照搬照套，而是應(yīng)該具體問題具體分析，根據(jù)施工當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，將氣候等各項(xiàng)外界因素考慮在內(nèi)，采取科學(xué)有效的方式克服困難，提高養(yǎng)護(hù)施工的安全性。

（2）交通因素。隨著近年來我國交通行業(yè)的快速發(fā)展，高速公路獲得的挑戰(zhàn)和壓力也越來越多，其中一部分壓力和挑戰(zhàn)來源于交通因素，例如公路上行駛汽車的質(zhì)量，車輛行駛時(shí)間。以及汽車駕駛員的駕駛能力和駕駛水平等，以上這些因素都會(huì)對交通狀況產(chǎn)生一定程度的影響，從而對高速公路養(yǎng)護(hù)施工產(chǎn)生一定的影響。

（3）車輛因素。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，正常情況下，高速公路的通行能力在每小時(shí)1500輛車至2000輛車之間，即高速公路任何一個(gè)作業(yè)點(diǎn)都至少會(huì)承受1500輛車帶來的安全風(fēng)險(xiǎn);另外汽車行駛過程中的振動(dòng)情況以及汽車噪音也會(huì)在很大程度上對施工人員的心理造成影響，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，如果人們工作中存在較大的噪音，人們往往會(huì)因?yàn)樯窠?jīng)衰弱、痛疼等現(xiàn)象影響施工質(zhì)量，對施工人員的健康和工程的質(zhì)量都有較大的負(fù)面影響。

（4）路面因素?，F(xiàn)階段我國大部分高速公路都是雙向四車道，路基寬度26米，路肩寬度2.5米，這種公路結(jié)構(gòu)導(dǎo)致施工人員進(jìn)行施工時(shí)，必須占用部分行車道，在一定程度上增加了公路養(yǎng)護(hù)施工的危險(xiǎn)度，增加了公路養(yǎng)護(hù)的難度。

4 當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理問題

4.1 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度不完善

當(dāng)前我國高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度仍不完善，一些公路養(yǎng)護(hù)施工單位在施工過程中為了提升自身的經(jīng)濟(jì)利益，對高速公路養(yǎng)護(hù)施工中的安全管理問題有所忽略。另外，一些施工單位沒有按照規(guī)定對具體的安全管理制度加以落實(shí)，相應(yīng)的管理制度建設(shè)不健全。第三，施工人員沒有樹立足夠強(qiáng)的安全管理意識，認(rèn)為自己的施工經(jīng)驗(yàn)豐富，存在一定的僥幸心理。第四，當(dāng)前一些高速公路養(yǎng)護(hù)施工工程量較大，時(shí)間較緊，在這種情況下，部分施工作業(yè)人員為了增加施工便利性，減少施工時(shí)間，隨意擴(kuò)大施工警示區(qū)域，使通行車輛的寬度降低，極易引發(fā)安全事故。

4.2 高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場管理不規(guī)范

高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場管理不夠規(guī)范，一些施工單位為了減低施工成本，私自減少了施工隊(duì)內(nèi)的安全員數(shù)量，還有一些施工單位雖然有安全員，但多數(shù)為“樣子工程”，并沒有將自身應(yīng)盡職責(zé)發(fā)揮出來。另外，一些公路養(yǎng)護(hù)施工單位的施工現(xiàn)場出現(xiàn)雜物、施工材料隨意擺放的現(xiàn)象，甚至存在沒有獲得交通管理部門批準(zhǔn)的情況下，私自將高速公路中間隔離帶打開現(xiàn)象，這些不僅會(huì)影響施工作業(yè)人員的自身安全，還會(huì)給道路通行帶來一定的安全隱患。

4.3 高速公路養(yǎng)護(hù)施工缺少專業(yè)人才

當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)施工缺少專業(yè)人才。施工人才是高速公路養(yǎng)護(hù)施工的主體，施工人才的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)直接決定了施工工程的質(zhì)量和安全程度?，F(xiàn)階段我國交通部門對道路建設(shè)的支持力度很大，但是對道路養(yǎng)護(hù)支持還有所欠缺，導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)較少，造成當(dāng)前我國專業(yè)高速公路養(yǎng)護(hù)人才較少，使高速公路養(yǎng)護(hù)工作受到了嚴(yán)重的阻礙同時(shí)增加了高速公路養(yǎng)護(hù)的危險(xiǎn)性。

4.4 高速公路養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械化水平較低

近年來，我國高速公路建設(shè)水平以及建設(shè)質(zhì)量都有了較大幅度的提升，但是不得不承認(rèn)，在高速公路養(yǎng)護(hù)施工中，施工手段以及施工設(shè)備仍處于較原始落后的狀態(tài)。當(dāng)前高速公路的寬度不斷提高，對公路養(yǎng)護(hù)的效率和效果要求也越來越高，因此當(dāng)前較低的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)施工水平對高速公路的養(yǎng)護(hù)效果和養(yǎng)護(hù)安全程度都有一定的影響。

5 解決措施

5.1 加強(qiáng)施工人員安全培訓(xùn)教育

首先要加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)教育，讓施工人員從意識上認(rèn)識到安全施工的重要性。另外，為了增加施工安全管理程度，必須對施工作業(yè)人員進(jìn)行必要的崗位培訓(xùn)，規(guī)范施工人員的施工行為，提高施工人員的專業(yè)技術(shù)水平，從而提高施工過程的安全性。

5.2 完善養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場管理

第一，要做好高速公路養(yǎng)護(hù)的施工計(jì)劃，并做好工前準(zhǔn)備工作。例如施工單位應(yīng)該提前辦理好相關(guān)的施工手續(xù)，與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商等。第二，要在施工隊(duì)內(nèi)按照規(guī)定設(shè)置安全員，且應(yīng)該保證安全員具有一定的工作熱情和責(zé)任心，發(fā)揮好自身的職責(zé)。最后應(yīng)該確保施工現(xiàn)場材料物料擺放整齊，將施工材料按照類別進(jìn)行集中擺放。

5.3 強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全管理

要提高高速公路養(yǎng)護(hù)施工過程中的機(jī)械使用程度，積極引進(jìn)先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備和施工技術(shù)。對于施工機(jī)械設(shè)備也應(yīng)該進(jìn)行定期及時(shí)的養(yǎng)護(hù)，如果公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備使用不當(dāng)或者維護(hù)不及時(shí)，也極易引發(fā)一些施工事故。

5.4 做好公路瀝青混凝土質(zhì)量把控

最后，應(yīng)該做好公路瀝青混凝土質(zhì)量的把控。眾所周知，瀝青混凝土是高速公路的主要施工原材料，如果瀝青混凝土的質(zhì)量不過關(guān)勢必會(huì)影響到高速公路的建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)而增加高速公路養(yǎng)護(hù)的難度，加大養(yǎng)護(hù)過程中的危險(xiǎn)程度。因此施工單位應(yīng)該在采購原材料時(shí)，選擇質(zhì)量過關(guān)的生產(chǎn)廠家，并嚴(yán)格按照相關(guān)配比進(jìn)行配置，保證公路施工的瀝青混凝土質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

6 結(jié)束語

總而言之，當(dāng)今社會(huì)，高速公路在交通運(yùn)輸方面發(fā)揮著極為重要的作用，高速公路的正常運(yùn)行離不開公路安全養(yǎng)護(hù)，因此我們應(yīng)該不斷提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)施工安全程度，保證我國高速公路的整體使用情況，進(jìn)一步促進(jìn)我國交通事業(yè)的發(fā)展。

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