王建國(guó)
摘 要:最近互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于996工作制展開(kāi)了熱烈討論,程序員們關(guān)于“工作996,生病ICU”的調(diào)侃在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)工作人員中引起共鳴。據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)內(nèi)有40家互聯(lián)網(wǎng)公司被指實(shí)行996工作制,其中包括大家所熟知的互聯(lián)網(wǎng)公司?;ヂ?lián)網(wǎng)公司是996工作制的重災(zāi)區(qū)。阿里巴巴集團(tuán)創(chuàng)始人馬云,京東董事局主席劉強(qiáng)東紛紛加入996工作制的討論,把996工作制冠以勤奮、拼搏、成功的應(yīng)有之意。這使得老板們所提倡的拼搏奮進(jìn)積極向上的工作態(tài)度和現(xiàn)實(shí)中員工疲勞低效的消極工作態(tài)度相對(duì)立。立場(chǎng)不同,對(duì)996工作制的態(tài)度也不同。996工作制就是上班時(shí)間從早晨9點(diǎn)到晚上9點(diǎn),每周工作六天。以勞動(dòng)法來(lái)判斷,996工作制超長(zhǎng)的工作時(shí)間嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益?;诖?,分析996工作制的現(xiàn)象實(shí)際表現(xiàn),以勞動(dòng)法為視角分析存在的問(wèn)題和影響,提出在當(dāng)前環(huán)境下如何應(yīng)對(duì)996工作制,最終達(dá)到在勞動(dòng)法的規(guī)制下保護(hù)勞動(dòng)者休息權(quán)、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的目的。
關(guān)鍵詞:996工作制;加班;合法權(quán)益
中圖分類號(hào):D922.6? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號(hào):1673-291X(2019)23-0188-02
一、996工作制的表現(xiàn)
996工作制最早引發(fā)熱議源于互聯(lián)網(wǎng)公司58同城全員實(shí)行996工作制,并且沒(méi)有補(bǔ)休和加班費(fèi),使得員工產(chǎn)生的抵觸情緒不斷發(fā)酵。2019年3月27日,一個(gè)名為“996ICU”的項(xiàng)目在GitHub社區(qū)上傳開(kāi)。號(hào)召程序員們揭露996工作制的互聯(lián)網(wǎng)公司,抵制在互聯(lián)網(wǎng)公司盛行的超時(shí)加班制度。一時(shí)間“工作996,生病ICU”成為人們熱議話題,也把如何保護(hù)勞動(dòng)者休息權(quán)呈現(xiàn)在大眾面前。
996工作制呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式:第一,作為行業(yè)潛規(guī)則的996工作制不同程度地存在。公司只做不說(shuō),員工有苦難言,為了生活被動(dòng)適應(yīng)公司安排。這種情況一般也能獲得物質(zhì)激勵(lì),獲得更多報(bào)酬,當(dāng)然這屬于加班的合理收入,不是獎(jiǎng)勵(lì)更不是恩賜。第二,公司領(lǐng)導(dǎo)喜歡加班,公司有加班文化,把加班作為勤奮、拼搏、上進(jìn)、獲得成功的表現(xiàn)方式,即使完成了工作任務(wù),也到了下班時(shí)間,其他員工卻仍然在緊張工作,自己也不能特立獨(dú)行我行我素,從而被動(dòng)加班。還有公司不加班完不成績(jī)效,任務(wù)壓頂使得員工不得不主動(dòng)加班。第三,公司明文規(guī)定。58同城就明文規(guī)定實(shí)行996工作制,并且沒(méi)有補(bǔ)休,沒(méi)有加班工資,不允許請(qǐng)假。最終迫于法律規(guī)定和輿論壓力宣布996工作制只是常規(guī)性動(dòng)員,并非強(qiáng)制性規(guī)定,加班自愿。第四,公司不要求加班而是以提供餐補(bǔ)車補(bǔ)等各種補(bǔ)助鼓勵(lì)員工加班,如晚上7點(diǎn)后提供免費(fèi)晚餐,晚上9點(diǎn)以后提供免費(fèi)打車服務(wù),變相鼓勵(lì)員工加班。第五,以加班為樂(lè),這種自愿加班并以此為樂(lè)的人或是年輕無(wú)牽掛新入職有股初生牛犢的干勁兒,或是領(lǐng)導(dǎo)層身負(fù)重任以加班為常態(tài),但普通員工身負(fù)家庭重?fù)?dān)不能保證長(zhǎng)期996工作制。第六,員工工作效率低下、工作能力不足,需要加班趕工;自詡勤能補(bǔ)拙,常以忙碌示人,整日忙忙碌碌也不知道干了些什么,只是表現(xiàn)得很忙。
二、勞動(dòng)法視域下996現(xiàn)象的法律分析
(一)996現(xiàn)象類型化分析
在996工作制所表現(xiàn)出來(lái)的種種現(xiàn)象中可以分成兩種類型:公司行為導(dǎo)致的996工作制和員工自身導(dǎo)致的996工作制。公司行為導(dǎo)致的996工作制包括公司強(qiáng)行推動(dòng)明文規(guī)定實(shí)行996工作制,公司領(lǐng)導(dǎo)提倡實(shí)行996工作制,公司變相鼓勵(lì)員工加班實(shí)行996工作制,作為潛規(guī)則存在的996工作制。員工自身行為導(dǎo)致的996工作制包括以加班為樂(lè)員工自愿加班和工作效率低下不得不加班趕工,整日以忙碌示人。
(二)勞動(dòng)法視域下996工作制違法問(wèn)題解讀
公司行為要求延長(zhǎng)工作時(shí)間而實(shí)行996工作制所涉及違反勞動(dòng)法的法律問(wèn)題有:第一,由于實(shí)行996工作制延長(zhǎng)了工作時(shí)間違反勞動(dòng)法關(guān)于工時(shí)制度的規(guī)定,侵犯了勞動(dòng)者的休息權(quán)。從早晨9點(diǎn)到晚上9點(diǎn),每周工作6天,除去午休和晚飯時(shí)間每天工作至少10小時(shí),每周工作時(shí)間是60小時(shí)。而我國(guó)《勞動(dòng)法》第四章第36條明確規(guī)定:國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工時(shí)制度。996工作制查嚴(yán)重超出工時(shí)的規(guī)定涉嫌違法?!秳趧?dòng)法》第四章第39條規(guī)定:企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第36條、第38條規(guī)定的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn),可以實(shí)行其他工作和休息辦法。實(shí)行996工作制的企業(yè)也都沒(méi)有經(jīng)過(guò)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn),不合法。《勞動(dòng)法》第四章第41條規(guī)定:用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過(guò)1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí),但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。實(shí)行996工作制每月增加工作時(shí)間超過(guò)80小時(shí),嚴(yán)重超過(guò)勞動(dòng)法36小時(shí)的規(guī)定?!秳趧?dòng)法》第四章第43條規(guī)定:用人單位不得違反本法規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間??梢钥吹?96工作制延長(zhǎng)工作時(shí)間違法勞動(dòng)法規(guī)定的工時(shí)制度。實(shí)行996工作制延長(zhǎng)工作時(shí)間違反工時(shí)制度勞動(dòng)者有權(quán)拒絕加班,并且實(shí)行996工作制要給付加班費(fèi),即使給加班費(fèi)也要?jiǎng)趧?dòng)者同意,這是法律賦予勞動(dòng)者的權(quán)利。第二,高級(jí)管理人員和員工實(shí)行996工作制有無(wú)異同。我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》并沒(méi)有對(duì)高級(jí)管理人員是否屬于勞動(dòng)者做規(guī)定,而學(xué)者們紛紛對(duì)高管在《勞動(dòng)法》中的定位展開(kāi)論述。學(xué)者們的觀點(diǎn)分成兩種:一種主張勞動(dòng)關(guān)系否定說(shuō),認(rèn)為公司的高級(jí)管理人員不能成為勞動(dòng)法保護(hù)的對(duì)象,他們的權(quán)利義務(wù)應(yīng)該由其他法律調(diào)整。問(wèn)清泓學(xué)者認(rèn)為,高管和公司之間的勞動(dòng)關(guān)系不是法律意義上的勞動(dòng)關(guān)系,不應(yīng)該受《勞動(dòng)合同法》或《勞動(dòng)法》來(lái)調(diào)整,而應(yīng)該是勞務(wù)關(guān)系或聘任關(guān)系,由《公司法》或《民法》來(lái)予以保護(hù)[1]。企業(yè)高管和企業(yè)之間有密切的利益關(guān)聯(lián),董事長(zhǎng)或者法定代表人代表公司利益,這類高級(jí)管理人員與公司之間不屬于勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)由公司法規(guī)定,不是勞動(dòng)者。另一種主張勞動(dòng)關(guān)系部分肯定或者肯定說(shuō),這其中由于對(duì)高級(jí)管理人員地位看法不同又分為三種觀點(diǎn):其一,雇員屬性說(shuō)。盡管高管有著很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),也不能改變和普通勞動(dòng)者一樣的雇員屬性[2]。其二,雙重屬性說(shuō)。公司高級(jí)管理人員兼具有雇主和雇員兩種屬性的特殊主體。法律規(guī)定了雇主享有雇員的指示命令權(quán)和勞務(wù)請(qǐng)求權(quán),這是雇主身份最重要的兩個(gè)標(biāo)志[3],同時(shí)公司高級(jí)管理人員也受雇于公司屬于雇員身份,所依具有雙重屬性。其三,類型化研究說(shuō)。公司的高管應(yīng)該有兩種劃分:其一是只代表著公司,僅具有雇主的身份;另外一種是不僅有雇主的身份可以代表公司,同時(shí)還兼具有雇員的身份,公司的法定代表人就只具有雇主的身份,他僅代表公司,與公司并無(wú)勞動(dòng)關(guān)系[4]。綜上分析類型化研究說(shuō)比較符合現(xiàn)代公司的經(jīng)營(yíng)模式,只代表公司的高級(jí)管理人員是雇主身份不是勞動(dòng)關(guān)系。具有雇員身份的都是勞動(dòng)關(guān)系,都是勞動(dòng)者。以雇員身份的高級(jí)管理人員實(shí)行996工作制和普通員工一樣,都應(yīng)出于本人同意并給付加班工資。第三,作為潛規(guī)則存在的996工作制。一知名電商企業(yè)表示,“我們不會(huì)強(qiáng)制要求員工加班,但鼓勵(lì)大家全情投入,高效產(chǎn)出。”[5]把對(duì)公司違反勞動(dòng)法行為的質(zhì)疑轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)者自愿加班行為。如果公司安排員工實(shí)行996工作制延長(zhǎng)工作時(shí)間屬于法律意義上的加班應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)休或者給付加班工資,但如果員工自愿加班不屬于法律意義上的加班公司也無(wú)須支付加班費(fèi)。作為潛規(guī)則存在的996工作制,雖然勞動(dòng)者有一定的自主決定空間,但仍屬于一種軟強(qiáng)制,長(zhǎng)時(shí)間保持996工作制也會(huì)降低勞動(dòng)效率,導(dǎo)致勞資沖突,侵害勞動(dòng)者休息權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)。這值得警惕,并應(yīng)予以行政監(jiān)督來(lái)化解。
三、對(duì)996工作制的應(yīng)對(duì)之策
對(duì)于強(qiáng)制實(shí)行996工作制的公司要依法懲處,遵守勞動(dòng)法關(guān)于勞動(dòng)時(shí)間的規(guī)定,保護(hù)勞動(dòng)者的休息權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)。對(duì)違反勞動(dòng)法的企業(yè)予以法律規(guī)制,對(duì)勞動(dòng)者給予法律救濟(jì),創(chuàng)造條件保障和諧勞動(dòng)關(guān)系順利發(fā)展。對(duì)于以潛規(guī)則存在的996工作制要發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督制衡作用,保障勞動(dòng)者對(duì)于延長(zhǎng)工作時(shí)間知情同意,公司也要實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工積極性,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,保護(hù)勞動(dòng)者的休息權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán),足額按時(shí)發(fā)放加班工資和各種福利待遇。對(duì)高級(jí)管理人員和普通勞動(dòng)者要加以區(qū)分:代表公司雇主身份的高級(jí)管理人員不能作為勞動(dòng)者加班,996工作制不受勞動(dòng)法規(guī)制;其他簽訂勞動(dòng)合同的高級(jí)管理人員和普通員工實(shí)行996工作制,要依據(jù)勞動(dòng)法關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定,保證調(diào)休或者給付加班工資。
總之,公司延長(zhǎng)或者變相延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間必須征得勞動(dòng)者同意,以公司內(nèi)部規(guī)定實(shí)施的延長(zhǎng)工時(shí)制度是違反勞動(dòng)法的違法行為,長(zhǎng)期實(shí)行996工作制是不可持續(xù)的,公司要調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,打造良好的工作氛圍,創(chuàng)造和諧的勞資關(guān)系,提高員工自發(fā)的進(jìn)取精神,為公司發(fā)展做貢獻(xiàn)。這樣就形成良性循環(huán),不用實(shí)行996工作制也能高效完成公司工作。
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