廣東省旅游業(yè)發(fā)展研究

袁友軍 盛佳銘

摘 要：旅游業(yè)是重要的幸福產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，可以滿足人民對于美好生活的向往。當(dāng)前廣東省旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較大的發(fā)展，但是旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象仍然明顯。大力發(fā)展廣東省旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，是踐行習(xí)近平總書記對廣東省“形成全面開放新格局走在全國前列”指示的重大課題。

關(guān)鍵詞：幸福產(chǎn)業(yè);旅游產(chǎn)業(yè);旅游新業(yè)態(tài);廣東省

中圖分類號：F592? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）23-0104-02

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！?016年，李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇致辭中明確指出，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老“五大幸福產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展，既可以促進(jìn)消費(fèi)升級，又能夠拉動消費(fèi)增長，因此人們把旅游產(chǎn)業(yè)放在“五大幸福產(chǎn)業(yè)”首位。之所以把旅游產(chǎn)業(yè)放在“五大幸福產(chǎn)業(yè)”首位，是因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會中，旅游已成為人們生活的重要組成部分。作為綜合性、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)不僅與文化、體育、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)緊密相連，還能夠有力地推動這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而在百姓身體健康、心靈愉悅、增長知識、快樂養(yǎng)老和生活幸福中發(fā)揮更大作用。當(dāng)前，廣東省旅游產(chǎn)業(yè)雖然獲得了飛速發(fā)展，但是旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象仍然明顯。大力發(fā)展廣東省旅游產(chǎn)業(yè)是實(shí)踐習(xí)近平總書記“形成全面開放新格局走在全國前列”指示的重大課題。

一、廣東省旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

（一）廣東省旅游資源情況

廣東省位于南嶺以南，南海之濱，與香港、澳門、湖南、廣西、江西和福建交界，與海南隔海相望。廣東省簡稱“粵”，省會設(shè)在廣州市，廣州、深圳為副省級城市，另外下設(shè)19個地級市。自古以來，廣東省就是中國對外開放發(fā)達(dá)的地區(qū)。改革開放以來，深圳、珠海、汕頭三市率先建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，改革開放40年來，廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值從1978年的186億元增加到2018年的9.73萬億元，連續(xù)30年位居全國第一。

1.自然旅游資源情況。廣東省旅游吸引力首先在于其社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。改革開放以來，廣東省經(jīng)濟(jì)一路領(lǐng)先。發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引了各地旅游愛好者。同時廣東省也有豐富的旅游資源。廣東省海岸線綿長，多溫泉，地貌形體復(fù)雜，肇慶巖溶地貌奇特，丹霞山為丹霞地貌典型，西樵山熔巖地貌美景驚艷，汕頭海蝕地美輪美奐特，鼎湖山自然保護(hù)區(qū)則是北回歸線上耀眼的明珠。嶺南園林別具一格，著名作家朱千華先生在其園林文化著作《雨打芭蕉落閑庭·嶺南畫舫錄》中，對嶺南四大園林清暉園、梁園、余蔭山房和可園有詳盡記述。

2.人文旅游資源情況?；洸藶橹袊钪饕牟讼抵唬昧现v究而精致，還融進(jìn)了中國傳統(tǒng)陰陽互補(bǔ)的文化特征。廣東省小吃品種極多，比如，月餅以品種多、皮薄鮮軟有名，廣式早茶聞名海內(nèi)外，粵劇行當(dāng)齊全、唱腔豐富，民間工藝品品種繁多。同時，鴉片戰(zhàn)爭以來廣東省又是中國革命的搖籃，近代史跡數(shù)量多、分布廣，從鴉片戰(zhàn)爭到太平天國，到辛亥革命，歷次革命斗爭中的名故居、重要遺址、陵園等不勝枚舉。

（二）廣東省旅游行業(yè)發(fā)展情況

廣東省旅游業(yè)近年來緊緊圍繞全國旅游綜合改革示范區(qū)和旅游強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，著力深化旅游改革創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，全省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年廣東全省旅游總收入1.36萬億元，同比增長13.5%;旅游外匯收入205.12億美元，同比增長4.4%;接待過夜游客4.9億人次，同比增長10.4%。廣東省旅游總收入和旅游外匯收入等主要指標(biāo)連年位居全國第一，有力推進(jìn)了廣東旅游強(qiáng)省地位。截至2018年底，廣東省旅行社共有2 960家，新增244家;有A級旅游景區(qū)385家，其中5A級13家、4A級186家，分別新增40家、1家、17家;有星級飯店759家，新增5家，其中五星級107家，位列全國第一;有民宿、精品酒店等非標(biāo)住宿2萬多家。

（三）廣東旅游業(yè)存在的問題

廣東號稱經(jīng)濟(jì)大省、旅游大省，是全國最大的旅游客源地，但還不是最大的旅游目的地，故并不是名副其實(shí)的旅游大省。究其原因，廣東省旅游業(yè)的發(fā)展并沒有與其經(jīng)濟(jì)大省相匹配的旅游產(chǎn)業(yè)，沒有自己的拳頭產(chǎn)品，沒有特別響亮的旅游品牌和旅游景區(qū)。出現(xiàn)目前這樣的旅游業(yè)狀況，主要原因是沒有充分發(fā)揮出地域和資源優(yōu)勢，沒有發(fā)揮出老廣敢為人先的創(chuàng)新思維，沒有形成以嶺南歷史民俗文化為靈魂、以嶺南自然景觀為載體的文化旅游品牌。在旅游新業(yè)態(tài)方面的理論研究和配套政策要落后旅游市場上的實(shí)踐，政策上的支持力度和基礎(chǔ)配套設(shè)施也未能同步跟上。比如在廣東省的珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)是世界旅游客源地的情況下，如何用旅游文化品牌留下珠三角的游客，如何進(jìn)一步吸引國內(nèi)外乃至海內(nèi)外游客等等，這些都是需要認(rèn)真思慮的戰(zhàn)略發(fā)展問題。

二、旅游行業(yè)發(fā)展變化和趨勢分析

（一）旅游市場需求發(fā)生變化

1.消費(fèi)群體發(fā)生變化。一是家庭化，旅游者以家庭為單位、追求家庭式的溫馨氛圍出游模式已經(jīng)成我國旅游市場重要特征之一;二是大眾化，工薪階層雖然收入不高，但也熱愛出游;三是中檔化，高端消費(fèi)市場只占小部分，國內(nèi)旅游市場仍然是中等消費(fèi)水平的旅游者占主流。

2.消費(fèi)功能發(fā)生變化。一是參與需求變化。早期的游客主要是觀賞到表演、欣賞自然風(fēng)光，現(xiàn)在的游客更需要參與其中。二是追求精神的體驗(yàn)。游客希望旅游不僅僅是一種物質(zhì)層面的消費(fèi)，更需要一種高層次的精神享受。三是旅游需求發(fā)生變化。游客更加注重在旅游過程中促進(jìn)個人知識、見識、能力的發(fā)展與完善。

3.消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。當(dāng)前的旅游已經(jīng)由傳統(tǒng)觀光旅游模式進(jìn)入休閑度假旅游時代。旅游者的消費(fèi)需求從傳統(tǒng)單純觀光旅游向綜合性價值訴求轉(zhuǎn)型，既要能夠欣賞田園風(fēng)光、感受歷史滄桑，又要能夠開闊視野、增長知識，還要能夠有豐富自己、發(fā)展自己等多種體驗(yàn)。休閑旅游者綜合性價值追求的特點(diǎn)決定了其消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化：統(tǒng)購物旅游對于住宿、餐飲、觀光、交通等支出所占比重較大，現(xiàn)代游客更愿意在體驗(yàn)休閑上花費(fèi)更多的時間和金錢以獲得獨(dú)特的休閑度假體驗(yàn)。

（二）旅游新興業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)

隨著經(jīng)濟(jì)社會以及技術(shù)的不斷發(fā)展，以及消費(fèi)者需求的不斷變化，激發(fā)人們旅游的動機(jī)要素越來越多，由此也在傳統(tǒng)業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上增加了不少新興業(yè)態(tài)。

1.休閑度假旅游。未來旅游發(fā)展的方向和主體主要包括鄉(xiāng)野休閑、都市休閑、汽房車露營、低空飛行營地、以及工業(yè)旅游等各類休閑旅游新產(chǎn)品和新要素。工業(yè)化時代的人們喜歡鄉(xiāng)野旅游，以感受鄉(xiāng)土氣息、擁抱親近大自然、逃離車水馬龍的城市社會，而都市（小鎮(zhèn)）休閑能夠讓游客置身城市之中便能休閑度假。汽車時代的人們喜歡汽車（房車）露營地作為一種露營主題的旅游模式，隨著房車的越來越多，這一模式將會更多的出現(xiàn)。低空旅游即通用航空旅游，國外的空中游覽已經(jīng)發(fā)展成熟，低空旅游本身已經(jīng)成為城市的一道風(fēng)景。工業(yè)旅游是伴隨著人們對旅游資源理解的拓展而產(chǎn)生的一種旅游新概念和產(chǎn)品新形式。

2.情感體驗(yàn)旅游。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展，而相應(yīng)的精神建設(shè)卻沒有跟上，導(dǎo)致不少人出現(xiàn)精神上的焦慮。體驗(yàn)一種美好的精神，熏陶情感成為旅游需求內(nèi)容之一。一些利用獨(dú)特資源打造的項(xiàng)目，如禪修養(yǎng)心、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素受到歡迎。此外，婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游，海洋養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生旅游等也日益受到消費(fèi)者的青睞。

3.探奇探險(xiǎn)旅游。對一些年輕人來講，以探奇探險(xiǎn)奇為目的的旅游產(chǎn)品極受歡迎，如探險(xiǎn)探秘、驚險(xiǎn)游樂、新奇體驗(yàn)等。這些新式旅游滿足游客挑戰(zhàn)自我的需要，讓游客獲取身心的鍛煉與提升，增強(qiáng)旅游者的體質(zhì)，錘煉旅游者的意志。

三、大力發(fā)展廣東省旅游新業(yè)態(tài)的對策

根據(jù)旅游行業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合廣東省的旅游資源情況，在創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式的思路下，可以著重考慮在新業(yè)態(tài)上進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和布局，以休閑度假、參與體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等業(yè)態(tài)為突破口，引領(lǐng)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，并在政策上給予大力的引導(dǎo)和全面的支持。

（一）旅游（房車）露營地

旅游（房車）營地作為一種露營主題的旅游模式，在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)風(fēng)行多年。隨著國民財(cái)富的增長，家庭保有機(jī)動車數(shù)量的增加，目前國內(nèi)一些富裕家庭也開始購買房車?？梢灶A(yù)判，一旦設(shè)施和配套項(xiàng)目落實(shí)到位，將會激發(fā)大量房車（自駕車）度假需求，項(xiàng)目順應(yīng)了休閑旅游的方向，前景良好。旅游（房車）營地項(xiàng)目是國家支持的新業(yè)態(tài)，2015 年國務(wù)院辦公廳部署，國家旅游局將會同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)自駕車房車旅游發(fā)展的若干意見》，提出到 2020 年全國將建成各類自駕車房車營地 2 000 個。國家旅游局于2016年配套出臺了《休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》和《自駕游目的地城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)導(dǎo)則》，極大地促進(jìn)了自駕車營地的發(fā)展。

（二）休閑農(nóng)業(yè)和民宿

旅游本質(zhì)上是時空的置換，休閑農(nóng)業(yè)和民宿體現(xiàn)了工業(yè)化社會人們對于故土的思念，或者對另一種陌生生活形態(tài)的向往。休閑農(nóng)業(yè)的形態(tài)包括國家農(nóng)業(yè)公園、主題農(nóng)莊、牧場、鄉(xiāng)村營地等。而民宿則是利用自用住宅的空閑房間，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)和人文環(huán)境，提供游客以住宿之處。近年來，受惠于自駕游的增多，休閑農(nóng)業(yè)和民宿發(fā)展迅速，市場前景良好。同時，國家對休閑農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園的建設(shè)工作高度重視，先后出臺了《關(guān)于組織開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建工作的通知》等多項(xiàng)政策，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也為休閑農(nóng)業(yè)和特色民宿的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策氛圍。

（三）低空飛行營地

近年來，我國各地低空旅游的熱度快速升溫。部分游客非常喜好低空觀光游，這一現(xiàn)象讓旅游業(yè)界對中國低空旅游市場充滿信心。國家也先后出臺了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》及《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》等利好政策，支持新興通航服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展。隨著國家政策的不斷出臺，和低空空域的開放，從通用飛機(jī)的硬件維修、管理人才培訓(xùn)、飛行員培養(yǎng)，到運(yùn)營基地建設(shè)、低空旅游市場開發(fā)，低空旅游在未來一定有著廣闊的發(fā)展空間。

（四）海洋健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

海洋健康養(yǎng)生是處于醫(yī)療監(jiān)管下及在特殊領(lǐng)域里，利用所有源自于海洋環(huán)境中（氣候、海水、海泥、海藻和沙子）的諸般好處來進(jìn)行的單一或綜合的治療應(yīng)用。這種養(yǎng)生康體手段在歐洲已經(jīng)發(fā)展了很多年，深受人們喜愛，然而受制于專業(yè)技術(shù)的要求，國內(nèi)目前屬于空白。隨著國民生活水平日益提高，可以預(yù)見，對高品質(zhì)的休閑養(yǎng)生產(chǎn)品的需求也將大幅提高，海洋健康養(yǎng)生業(yè)將會迎來大的發(fā)展機(jī)會。廣東省海岸線曲折，大小海灣、港灣 500 多個、海島 700 多個，海岸線所跨緯度范圍大，濱海旅游資源類型豐富。可以考慮充分利用廣東省海洋資源豐富的優(yōu)勢，引進(jìn)新興海洋養(yǎng)生項(xiàng)目，以“海洋健康養(yǎng)生”為突破口，建立海洋健康養(yǎng)生行業(yè)新標(biāo)桿，并復(fù)制推廣，沿海岸線布點(diǎn)，連點(diǎn)成線，拉線成網(wǎng)，逐步形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效益。

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