王嘉昊 王桂輝 成漢平
在中美貿(mào)易摩擦不斷加劇的背景下,美國(guó)的對(duì)華戰(zhàn)略已經(jīng)完全由接觸轉(zhuǎn)向了遏制。以特朗普政府在2017年12月推出《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中將中國(guó)定位為“修正主義國(guó)家”和美國(guó)的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”為開(kāi)端,美國(guó)開(kāi)始全面打壓、遏制中國(guó),并在軍事領(lǐng)域與中方有擦槍走火之勢(shì),當(dāng)下則主要在南海地區(qū)通過(guò)頻繁且不斷升級(jí)的“航行自由行動(dòng)”和軍事演習(xí)制造緊張局勢(shì)。在這樣的背景下,雙方爆發(fā)軍事對(duì)抗乃至軍事沖突并非沒(méi)有可能。一方面,正如美國(guó)媒體所稱(chēng),華盛頓目前是由一群“戰(zhàn)爭(zhēng)販子”掌控著話(huà)語(yǔ)權(quán),任何可能都會(huì)發(fā)生;另一方面,美軍前太平洋司令哈里·哈里斯甚至叫囂“做好今夜就開(kāi)戰(zhàn)的準(zhǔn)備”。那么,在當(dāng)下的美國(guó)軍隊(duì)里,官兵們的戰(zhàn)斗士氣到底如何?
我們首先需要探究的是美國(guó)士兵的來(lái)源問(wèn)題。自1973年起,美國(guó)便結(jié)束了強(qiáng)制征兵制度,轉(zhuǎn)而采用志愿兵役制。雖然18—25歲的男性公民都有義務(wù)進(jìn)行兵役登記,但最終是否加入軍隊(duì)服役完全是出于一種絕對(duì)自愿的原則。從表面上看,通過(guò)志愿兵役制招募的部隊(duì),士氣應(yīng)該更加高昂,因?yàn)楫吘勾蠹叶际亲栽高x擇投身于軍營(yíng)的。但至少就美國(guó)的情況而言,筆者認(rèn)為,事實(shí)恰恰相反。
1.美軍官兵們的英雄主義思想已經(jīng)大打折扣
志愿兵役制帶來(lái)的一個(gè)直接后果就是美國(guó)軍隊(duì)和普通民眾之間的距離愈加疏遠(yuǎn)。早在1776年,美國(guó)的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)兹姞枴啴?dāng)斯就對(duì)此發(fā)出警告:對(duì)于人民的自由來(lái)說(shuō),常備軍始終是危險(xiǎn)的,士兵們傾向于將自己視作不同于其他公民的人。最顯著的表現(xiàn)就是:窮人和社會(huì)底層家庭的子女逐步成為軍隊(duì)的主力,而有權(quán)決定是否把這批窮人的孩子派上前線流血犧牲的達(dá)官貴人根本不會(huì)讓自己的子女參軍。正如美國(guó)前駐阿富汗大使艾江山中將以及斯坦福大學(xué)戴維·肯尼迪教授等人指出的那樣:“如今,在武裝部隊(duì)服役的人不足總?cè)丝诘?.5%,而二戰(zhàn)期間有超過(guò)12%的人服過(guò)兵役。其中,對(duì)于那些在社會(huì)上有權(quán)有勢(shì)的人及其后代參軍的就更少了。1975年,有大約70%的國(guó)會(huì)議員都有過(guò)一些在軍中或國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)中服役的經(jīng)歷;而如今,只有不到20%的議員曾在軍隊(duì)服役,他們的孩子中,只有少數(shù)人穿過(guò)軍裝。這樣就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)自我延續(xù)的軍人階層與廣大社會(huì)明顯的分離,從弱勢(shì)群體中招募的士兵多得超出了以往的任何一個(gè)時(shí)期的比例?!?/p>
可想而知的是,如此一來(lái),決策者在調(diào)兵遣將時(shí)會(huì)更加無(wú)所顧忌,特別是在當(dāng)今的華盛頓政壇被一群“戰(zhàn)爭(zhēng)販子”所控制話(huà)語(yǔ)權(quán)的背景下更會(huì)如此,畢竟真正需要上前線的士兵與他們毫無(wú)關(guān)系,對(duì)他們來(lái)說(shuō)只不過(guò)是一些抽象的數(shù)字而已。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)研究服務(wù)部的統(tǒng)計(jì),二戰(zhàn)結(jié)束后實(shí)行選征兵役制的27年間,美軍共進(jìn)行了19次部署,而在1973年采用志愿兵役制后的40年里,軍事部署則高達(dá)144次。這些部署絕大多數(shù)都與“保家衛(wèi)國(guó)”毫無(wú)關(guān)聯(lián),而是為了保護(hù)和拓展美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)的利益,是為了維護(hù)美國(guó)的霸權(quán),它自然難以獲得基層士兵們及其家長(zhǎng)的共鳴。因此,在官兵們看來(lái),美軍的軍事行動(dòng)并非為國(guó)而戰(zhàn),而是為了某一階層,在他們的思想和心靈深處,英雄主義與國(guó)家主義情結(jié)早已經(jīng)大打折扣,與他們?cè)鴱倪^(guò)軍的父輩相比,根本就不是同一概念。
2.美軍官兵更看重的是高額薪水報(bào)酬
毫無(wú)疑問(wèn),美國(guó)軍人的福利待遇是相當(dāng)可觀的。美國(guó)陸軍官方網(wǎng)站顯示,一名E5(中士)級(jí)別的士兵平均年薪雖然低于同等級(jí)的市民工資,但其隱形收入和一系列從軍后的待遇卻極其豐厚,比如享受住房補(bǔ)貼、飲食補(bǔ)貼、稅收減免以及免費(fèi)醫(yī)保等優(yōu)厚的福利待遇,折算下來(lái)的凈收入要遠(yuǎn)高于市民收入。除了直接獲取的報(bào)酬,美國(guó)軍人還可以通過(guò)預(yù)備役軍官訓(xùn)練營(yíng)項(xiàng)目免費(fèi)就讀心儀的大學(xué),或是在服役期滿(mǎn)后獲得政府助學(xué)金進(jìn)入大學(xué)深造。
美國(guó)陸軍征兵司令部曾于2018年委托蘭德公司阿羅約中心就美國(guó)青年參軍的動(dòng)機(jī)和愿望進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查。其結(jié)果清晰地表明,吸引美國(guó)青年參軍的主要因素就是一個(gè)字:錢(qián)。在接受采訪的81名士兵中,有25個(gè)人表示他們?nèi)胛榈膭?dòng)機(jī)是“參軍所能給自己和家庭帶來(lái)的好處”,19個(gè)人說(shuō)是“穩(wěn)定的薪金收入”,另外還有13人是“為了今后的求職獲得優(yōu)勢(shì)”。而將參軍入伍視為自己的“榮譽(yù)”和“夢(mèng)想”的總共只有18人,不到總數(shù)的四分之一。
筆者認(rèn)為,豐厚的薪資待遇和福利對(duì)美軍的士氣是一把雙刃劍。雖然這能有效地吸引到許多家境困難的適齡青年參軍服役,解決目前美國(guó)軍營(yíng)中的兵源不足的問(wèn)題,但這些人究竟是為什么選擇參軍的呢?其實(shí),不外乎幾種:一是高額的待遇;二是為了綠卡;三是為了日后的就業(yè)。因此,他們中究竟有多少人是真正以“報(bào)效祖國(guó)”為目標(biāo)而從軍是非常值得懷疑的。
3.美軍中特殊的“綠卡兵”
另外,美國(guó)軍中還有為數(shù)不少的所謂“綠卡兵”:凡是在美國(guó)擁有永久居民身份(即有綠卡)的外國(guó)移民,只要滿(mǎn)足條件均可應(yīng)征入伍,而在軍中服役一定年限之后便正式獲得公民身份。這一規(guī)定對(duì)于那些多年得不到公民身份的外國(guó)移民來(lái)說(shuō)極具吸引力。
至于那些“綠卡兵”,他們中的絕大多數(shù)人參軍的目的僅僅是為了獲得美國(guó)的公民身份,因而,他們最希望的是能夠在美國(guó)本土的軍營(yíng)里當(dāng)個(gè)“和平兵”“安全兵”“混日子兵”,一直混到退役,而不希望上戰(zhàn)場(chǎng)充當(dāng)“炮灰”,更談不上有什么戰(zhàn)斗力和必勝的信念了,否則不如不來(lái)美國(guó)當(dāng)兵。因此,一旦真的面臨戰(zhàn)爭(zhēng)威脅,這些“綠卡兵”很有可能在第一時(shí)間就會(huì)作鳥(niǎo)獸散:畢竟所謂“美國(guó)的公民身份”(綠卡)哪有自己的小命重要?人活著才是真的!
與美軍士兵不愿意打仗相對(duì)應(yīng)的,是正在不斷提升的未來(lái)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的預(yù)期。美國(guó)《軍事時(shí)報(bào)》對(duì)現(xiàn)役軍人所進(jìn)行的民調(diào)顯示,2018年有高達(dá)46%的受訪者認(rèn)為未來(lái)一年內(nèi)美軍將會(huì)被卷入一場(chǎng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)中,這個(gè)比例相比2017年民調(diào)的5%有顯著提高。其結(jié)果就是大量的美軍士兵為了避免被卷入可能爆發(fā)的與中國(guó)或俄羅斯之間的戰(zhàn)爭(zhēng),紛紛申請(qǐng)?zhí)崆巴宋椤?/p>
除此之外,還有一系列民調(diào)顯示美軍士兵在許多方面都對(duì)現(xiàn)狀感到不滿(mǎn)。根據(jù)美軍內(nèi)部的一項(xiàng)最新調(diào)查,有高達(dá)52%的美軍士兵對(duì)未來(lái)的前景感到悲觀;有48%的人表示,如果給他們重新選擇的機(jī)會(huì),他們絕不會(huì)再參軍了;接近40%的人不信任自己的頂頭上司或者戰(zhàn)友,感覺(jué)自己沒(méi)有得到足夠的尊重。對(duì)此,美國(guó)陸軍自2009年起啟動(dòng)了一個(gè)時(shí)長(zhǎng)六年,花費(fèi)高達(dá)2.87億美元的旨在使士兵們變得更樂(lè)觀、更有抗壓能力的項(xiàng)目,可惜收效甚微。
退伍老兵的身心健康問(wèn)題及退役后的生活同樣也與美軍的士氣息息相關(guān),因?yàn)樗鼤?huì)反過(guò)來(lái)影響到在役美軍官兵們的士氣。美國(guó)史密森學(xué)會(huì)的一項(xiàng)民調(diào)顯示,認(rèn)為退伍老兵在戰(zhàn)爭(zhēng)中所受到的身體和心靈上的創(chuàng)傷并沒(méi)有得到完全治愈的現(xiàn)役美軍士兵分別占受訪者的59%和68%。另?yè)?jù)美國(guó)《時(shí)代周刊》統(tǒng)計(jì),截至2016年1月,美國(guó)仍有39741名老兵無(wú)家可歸,其中的13067人甚至連像樣的庇護(hù)所都沒(méi)有,只能睡在大馬路上、廢棄的車(chē)輛或是爛尾樓中。這還是經(jīng)過(guò)美國(guó)政府五年的“大力整治”,使得無(wú)家可歸的老兵數(shù)量減少40%以后的結(jié)果!而退伍老兵的待遇是現(xiàn)役士兵們最能感同身受的:如果我退役以后在這個(gè)國(guó)家得不到良好的生活保障,得不到社會(huì)的尊重,那么我有什么理由要為了這個(gè)國(guó)家出生入死?
美國(guó)政府推行的一系列飽受爭(zhēng)議的政策不僅加劇了美國(guó)的內(nèi)部矛盾,還同樣削弱了美國(guó)軍隊(duì)的士氣和凝聚力。美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬在2016年允許變性人參軍。這在美國(guó)軍隊(duì)內(nèi)部引起了很大的不滿(mǎn),被視為以犧牲軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力為代價(jià)向“政治正確”妥協(xié)。同樣是在史密森學(xué)會(huì)的這份民調(diào)中,63%的美國(guó)男性士兵反對(duì)變性人入伍。雖然特朗普在2018年3月正式簽署備忘錄,重新下達(dá)變性人參軍禁令,但圍繞著這一話(huà)題的法律和社會(huì)層面的爭(zhēng)議至今沒(méi)有停息。
美軍官兵在戰(zhàn)爭(zhēng)中經(jīng)常被詬病缺乏血性,動(dòng)輒臨陣脫逃或者繳槍投降換取茍活。從個(gè)人層面來(lái)說(shuō),許多美軍官兵們“好死不如賴(lài)活”的價(jià)值觀自然無(wú)可厚非;但在軍隊(duì)中,這樣的行為就很容易成為國(guó)際社會(huì)的笑柄。實(shí)際上,在近年的具體案例中,美軍官兵們的士氣甚至低迷到令美國(guó)政要們也感到無(wú)地自容的地步。
1.大戰(zhàn)來(lái)臨曾向伊朗軍隊(duì)集體下跪求生
2016年1月12日,兩艘美國(guó)海軍小型船只和10名官兵在波斯灣水域被伊朗方面扣留。隨后,伊朗媒體公布扣押美軍巡邏艇時(shí)的畫(huà)面:美國(guó)士兵全部雙手抱頭、跪地,有的甚至痛哭流涕,一把鼻涕一把淚,或許認(rèn)為碰到了死敵伊朗自己將必死無(wú)疑,他們?nèi)珶o(wú)往日的美軍威風(fēng)。這樣的畫(huà)面讓世界第一軍事強(qiáng)國(guó),讓屢屢挑釁他人的美軍顏面盡失。雖只是個(gè)案,但足以說(shuō)明問(wèn)題。更加耐人尋味的卻是時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的約翰·克里的態(tài)度。他對(duì)伊朗播放美國(guó)海軍士兵向伊朗跪地投降的視頻感到“非常生氣、非常沮喪”,卻并未對(duì)美軍士兵跪地投降這一行為加以抨擊,仿佛這是再自然不過(guò)的事情——美軍官兵們本來(lái)便是如此,但一定會(huì)讓他在內(nèi)心感到無(wú)地自容。這也能夠解釋為什么在出動(dòng)了戰(zhàn)機(jī)之后臨動(dòng)武之前十分鐘,美國(guó)總統(tǒng)特朗普突然緊急叫停了對(duì)伊軍事打擊。因?yàn)橐坏?duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)之后未來(lái)在中東再度遭遇到伊朗軍人,還不知道美軍官兵們會(huì)有著什么樣的怯戰(zhàn)而丟人的舉動(dòng)!
2.責(zé)任心缺失致軍中事故頻頻
層出不窮的事故也從另一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了美軍士氣的低迷。2017年6月17日,美海軍“菲茨杰拉德”號(hào)驅(qū)逐艦在日本橫須賀以南56海里附近海域與一艘在菲律賓注冊(cè)的商船ACX Crystal相撞,事故造成7名美海軍士兵死亡;緊接著,一個(gè)多月之后,即8月21日凌晨5點(diǎn)24分,在離新加坡東邊不遠(yuǎn)處的海域,美國(guó)海軍“麥凱恩”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦又與一艘商船相撞,導(dǎo)致10名水兵失蹤、5人受傷。作為世界第一軍事強(qiáng)國(guó)的美國(guó),兩個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起嚴(yán)重的撞船事故,讓人大跌眼鏡。有美國(guó)專(zhuān)家對(duì)此做出了相當(dāng)精辟的總結(jié):“大量致命的美國(guó)海軍相撞事故是美國(guó)軍隊(duì)士氣危機(jī)的一個(gè)征兆。這在很大程度上是由于軍隊(duì)受到華盛頓政客的長(zhǎng)期濫用而精疲力竭。被不可信賴(lài)的領(lǐng)導(dǎo)安排執(zhí)行前途不明的任務(wù),在極度疲勞的情況下長(zhǎng)期背井離鄉(xiāng),官兵們的士氣怎么可能不下降?”
3.因怯戰(zhàn)怕死竟變著法子避免出國(guó)服役
曠日持久的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”也嚴(yán)重?fù)p傷了美軍的士氣。無(wú)論是面對(duì)阿富汗還是伊拉克境內(nèi)的反對(duì)派武裝如塔利班抑或極端組織,美軍在武器裝備上都占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),早期的戰(zhàn)斗過(guò)程也是如眾人所預(yù)料的那樣勢(shì)如破竹,摧枯拉朽。但隨后的十多年中,美軍卻陷入了戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭:針對(duì)美國(guó)駐軍的襲擊幾乎每天都在發(fā)生,美軍傷亡人數(shù)激增,而在海外駐扎也由原先的“美差”變成了一種“高危”職業(yè)。為了避免被派往海外服役,美軍士兵們可以說(shuō)是八仙過(guò)海,各顯神通:有的人選擇故意拖延接種出國(guó)服役所必須接種的疫苗的時(shí)間,試圖“以拖待變”;有的則不去更新牙醫(yī)記錄,因?yàn)闆](méi)有牙醫(yī)記錄的士兵按規(guī)定也是不能被派出國(guó)的;更有的人假裝自己得了精神病,無(wú)法履行職責(zé)。
隨之而來(lái)的后果,就是美軍對(duì)海外雇傭兵的依賴(lài)。這也同樣成了美軍士氣低迷的原因和表現(xiàn)之一。美國(guó)的海外駐軍中,其實(shí)有很大一部分都是來(lái)自私人武裝組織,也就是通常所說(shuō)的“雇傭兵”。據(jù)統(tǒng)計(jì),在二戰(zhàn)中,美軍中雇傭兵的比例僅占10%,而到了21世紀(jì)初的阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中,這一比例已經(jīng)達(dá)到了50%,在今天的駐阿富汗美軍中雇傭兵更是占了75%。大量使用雇傭兵固然可以減少美軍在戰(zhàn)場(chǎng)上的傷亡,讓五角大樓更容易對(duì)國(guó)內(nèi)有個(gè)“交待”,但隨之而來(lái)的巨額財(cái)政支出卻不可忽視。2014年,美國(guó)國(guó)防部用于支付雇傭兵和其他外包合同工的經(jīng)費(fèi)高達(dá)2850億,僅此一項(xiàng)就相當(dāng)于英國(guó)全年國(guó)防支出的3.5倍。此外,這些拿錢(qián)辦事的亡命之徒——連自己的祖國(guó)都能拋棄的人,能指望他們忠誠(chéng)于美國(guó)嗎?
4.軍紀(jì)渙散導(dǎo)致丑聞屢屢曝光
美軍低迷的士氣也反映在了他們渙散的紀(jì)律上。在國(guó)人的心目中,美國(guó)大兵都是好萊塢大片中的市井英雄形象,與“紀(jì)律嚴(yán)明”這一概念毫不沾邊。這種印象雖然有失偏頗(畢竟美國(guó)也有著嚴(yán)格的軍規(guī)),但無(wú)論是在美國(guó)本土,還是其他有美國(guó)駐軍的國(guó)家,以美軍為主角的各類(lèi)丑聞都層出不窮,也是顯而易見(jiàn)的事實(shí)。近期以來(lái)的事實(shí)更加說(shuō)明了這一點(diǎn):2017年6月22日,美軍在也門(mén)的虐囚丑聞被曝光;2018年1月,駐阿富汗美軍士兵用霰彈槍隨意轟擊路過(guò)的民用貨車(chē)的一段視頻在網(wǎng)絡(luò)上曝光;2月,駐日美軍被曝出有十幾名官兵涉嫌使用和交易毒品;8月,兩名駐韓美軍被曝出在服役期間多次猥褻兒童;2019年1月,已退役的美國(guó)核動(dòng)力攻擊潛艇“布雷默頓”號(hào)艇長(zhǎng)被揭發(fā)在執(zhí)行任務(wù)期間召妓10人;2019年4月,駐日美軍在沖繩殺害了一名44歲婦女,隨后自殺身亡……在阿富汗、在伊拉克、在韓國(guó)、在日本、在南卡羅來(lái)納州的查爾斯頓、在北卡羅來(lái)納州的勒瓊營(yíng)、在弗吉尼亞、在馬里蘭,性騷擾、性侵的丑聞更是層出不窮。這樣一支作風(fēng)與流氓草寇無(wú)異的部隊(duì),在發(fā)生戰(zhàn)斗時(shí),他們的士氣會(huì)有多高呢?恐怕無(wú)法令人恭維!
(成漢平:南京大學(xué)中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心高級(jí)研究員、教授;王嘉昊:南京大學(xué)2018級(jí)國(guó)際關(guān)系博士研究生;王桂輝:中國(guó)人民解放軍75180部隊(duì)參謀長(zhǎng))
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