從列寧建黨思想談新時代黨的建設總要求

張永杰

新時代實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。毛澤東同志在《共產(chǎn)黨人》發(fā)刊詞中提出：“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨?！盵1]602闡明了中國共產(chǎn)黨就是按照列寧建黨思想建立起來的。列寧建黨思想貫穿我們黨發(fā)展始終，學習領會列寧建黨思想，對貫徹新時代黨的建設總要求具有重大理論意義和現(xiàn)實價值。

一、必須始終堅定理想信念，加強黨員思想理論武裝

列寧指出：“沒有革命理論，就不會有堅強的社會黨，因為革命理論能使一切社會黨人團結起來，他們從革命理論中能取得一切信念，他們能用革命理論來確定斗爭方法和活動形式?！盵2]274這點出了科學革命理論對于無產(chǎn)階級政黨的基礎性和實踐性意義?！皬母锩碚撝心苋〉靡磺行拍睢?，解決思想建黨問題;“用革命理論來確定斗爭方法和活動形式”，解決理論強黨問題。新時代黨的建設總要求以加強黨的長期執(zhí)政能力、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，繼承和發(fā)展了列寧關于思想建黨與理論強黨相統(tǒng)一的辯證觀點。

堅定理想信念，加強理論武裝，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。列寧指出：“沒有革命的理論，就不會有革命的運動……現(xiàn)在只有科學社會主義和階級斗爭的學說，才是革命理論，才能作為革命運動的旗幟?！盵2]143習近平新時代中國特色社會主義思想，是當代中國的馬克思主義，是科學性與革命性的統(tǒng)一。深入學習領會這一思想，全黨在理論上就有了時代標識，黨的團結統(tǒng)一就有了思想根基，黨帶領人民奮勇前進就有了正確方向。要用好各類教育培訓載體，結合新一輪干部教育培訓規(guī)劃，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為教育培訓的重要內(nèi)容，推動新思想上講堂、進課堂、入心堂。要用好日常學習載體，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委（黨組）中心組學習、“三會一課”等學習制度的必學內(nèi)容，做到學在經(jīng)常、融入日常。要用好學思踐悟載體，引導黨員干部把學習習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于自身成長、工作實踐全過程，感悟歷史性變化，堅定理想信念。

堅定理想信念，加強理論武裝，要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐。列寧指出，每個國家的共產(chǎn)黨人在斗爭中都必須考慮“由于各國經(jīng)濟、政治、文化、民族構成情況（例如愛爾蘭等）、所屬殖民地以及不同宗教信仰等方面的特征而具有的并且必要具有的具體特點”[3]199。習近平新時代中國特色社會主義思想，立足新時代新實踐，為實現(xiàn)民族復興提供了行動指南，必須學以致用。要學出能力、對表對標、認真履職，從新思想中汲取智慧、尋找方法，及時校準偏差，保持斗爭精神、增強斗爭本領。要干出實效，把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的行動自覺，并落實到貫徹新發(fā)展理念、加快供給側結構性改革實踐中。要做出示范，抓好黨員示范崗等機制，實施黨員評星定級，激發(fā)先鋒模范作用，讓立足崗位、勇當先鋒成為踐行新思想的具體體現(xiàn)。

堅定理想信念，加強理論武裝，最直接、最緊迫、最有效的任務是加強政治建設。列寧強調(diào)：“為了革新我們的國家機關，我們一定要給自己提出這樣的任務：第一是學習，第二是學習，第三還是學習，然后是檢查，使我們學到的東西真正深入骨肉，真正地完全地成為生活的組成部分?！盵3]786列寧總結了以政治學習和政治歷練為主要內(nèi)容的政治建設，這具有重要意義。要在政治學習上下功夫，做到原原本本學、反反復復學、帶著問題學，把提高政治覺悟、政治能力貫穿黨員干部教育培訓全過程。要在政治生活上下功夫，落實好民主生活會、組織生活會等基本制度，用好批評和自我批評武器，發(fā)揮好紅色教育資源優(yōu)勢，推動黨員干部打牢信仰之基。要在政治歷練上下功夫，把實踐作為最好課堂，推動干部在應對重大斗爭和突發(fā)事件、完成急難險重任務中把握正確政治方向、防范政治風險。

二、必須始終堅持黨的全面領導，堅決做到“兩個維護”

列寧指出，“黨應當是組織的總和（并且不是什么簡單的算術式總和，而是一個整體）”[2]471，是一個有嚴密組織的，由中央組織和地方組織以及全體黨員組成的有機整體;同時“國家政權的一切政治經(jīng)濟工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產(chǎn)黨領導”[3]624。新時代黨的建設總要求強調(diào)堅持和加強黨的全面領導，以黨的政治建設為統(tǒng)領，是從推進偉大事業(yè)出發(fā)提出的明確要求。

堅持和加強黨的全面領導，必須堅決做到“兩個維護”。列寧指出：“在歷史上，任何一個階級，如果不推舉出自己的善于組織運動和領導運動的政治領袖和先進代表，就不可能取得統(tǒng)治地位?！盵2]286習近平總書記成為黨中央的核心、全黨的核心，這是歷史的選擇、人民的選擇、實踐的選擇。我們要把旗幟鮮明講政治貫穿黨的建設各方面，選拔干部和發(fā)展黨員突出政治標準，教育管理監(jiān)督干部突出政治紀律和政治規(guī)矩，基層組織建設突出政治功能，人才工作突出政治引領和政治吸納，必須推動全黨同志堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決維護核心、服從核心、擁護核心，推動各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持和加強黨的全面領導，必須建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍。列寧認為：“要研究人，要尋找能干的干部。現(xiàn)在關鍵就在這里;沒有這一點，一切命令和決議只不過是些骯臟的廢紙而已。”[4]542必須認真落實好干部標準，以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業(yè)為上選擔當干事的人，以扎實作風選作風扎實的人。在培養(yǎng)上，突出專業(yè)素養(yǎng)，匹配新時代需要的專業(yè)知識要求，把干部特別是優(yōu)秀年輕干部放到關鍵、吃勁崗位上增加斗爭實踐、積累斗爭經(jīng)驗。在選用上突出精準科學，完善干部考核評價機制，突出政治導向、實績導向和基層導向，加強日常、一線、綜合考核，強化結果運用，建立干部綜合分析比選機制，做到因事?lián)袢?、人崗相適。在管理上突出寬嚴相濟，構建“大干監(jiān)”工作格局，完善聯(lián)席通報制度，及時掌握情況，運用重點崗位定向管理、重點信源定崗跟蹤等方法，管出優(yōu)良作風。

堅持和加強黨的全面領導，必須切實加強黨的基層組織建設。1905年11月，列寧發(fā)表了《論黨的改組》一文，提出新的黨組織形式——黨支部作為黨的主要的基層組織形式，建設一個有嚴密組織、有嚴格紀律、能夠發(fā)揮革命首創(chuàng)精神的無產(chǎn)階級政黨。夯實基礎、大抓基層，要以強基固本為支撐，推進支部標準化規(guī)范化建設，并分類制定工作標準，來形成示范引領;推進基層黨組織書記隊伍建設，抓好龍頭帶動;推進軟弱渙散黨組織整頓，推動全面過硬。要以激活政治功能為關鍵，從嚴格“三會一課”、組織生活會、黨員領導干部雙重組織生活等做起，加強黨員教育管理，引導黨員認同、依靠、服從、信賴組織。要以落實中心工作為檢驗，將支部工作與重大戰(zhàn)略實施、重點工作推進、重要任務落實有機融合，推動機關黨組織保障業(yè)務工作、城市基層黨組織引領社會治理、農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)領鄉(xiāng)村振興。

三、必須始終加強民主集中制建設，嚴肅黨內(nèi)政治生活

列寧指出，“共產(chǎn)黨只有按照高度集中的方式組織起來，在黨內(nèi)實行近似軍事紀律那樣的鐵的紀律，黨的中央機關應成為擁有廣泛的權力、得到黨員普遍信任的權威性機構，只有這樣，黨才能履行自己的職責”[3]254，“應當對黨內(nèi)的問題廣泛地開展自由的討論，對黨內(nèi)生活中各種現(xiàn)象展開自由的、同志式的批評和評論”[5]362。這點出了民主集中制原則，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢。只有黨內(nèi)政治生活的熔爐“溫高火旺”，才能把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，離不開高質量的集中性教育。在創(chuàng)建和領導俄共（布）期間，為了純潔黨的隊伍，列寧指出：“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅定的共產(chǎn)黨員以及雖然‘改頭換面但內(nèi)心依然故我的孟什維克從黨內(nèi)清除出去。”[6]562為此列寧幾次領導開展了清黨運動，實質為集中性教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活，提升黨員隊伍質量。我們要認真組織開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，把理論學習貫穿始終，用科學理論淬煉思想，用紅色資源滌蕩心靈，用正反典型校正行為，不斷打牢思想基礎。把問題整改貫穿始終，貫徹整風精神，結合巡視巡察反饋、民主生活會、組織生活會查出的問題，列出問題清單、任務清單、整改清單，提升黨組織運轉質態(tài)和黨員干部能力素質。把知行合一貫穿始終，把“初心”“使命”落腳到提高覺悟、崗位奉獻上，把對黨忠誠轉化為具體行動，在高質量發(fā)展實踐中身先士卒、苦干實干。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，離不開高質量的組織生活。列寧堅持把參加黨的一個組織并開展組織生活作為黨員必備的條件之一，這是無產(chǎn)階級政黨史上的一個創(chuàng)舉。要增強組織生活的政治性，把理想信念教育擺在首位，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，為黨員干部的信仰信念提供充足養(yǎng)料。要推動各領域黨組織開展結對共建，組織在職黨員到基層黨組織登記報到、開展活動、提供服務，使黨的組織生活更加貼近黨員、貼近生活、貼近群眾，并且更有針對性、實效性。要運用新興網(wǎng)絡媒體，探索線上線下互動的新型組織生活模式，采取到基層、項目一線參與實踐、現(xiàn)場教學等方式，豐富組織生活內(nèi)容，滿足黨員多元化需求。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，離不開批評和自我批評。列寧指出：“公開承認錯誤，揭露犯錯誤的原因，分析產(chǎn)生錯誤的環(huán)境，仔細討論改正錯誤的方法——這才是一個鄭重的黨的標志，這才是黨履行自己的義務，這才是教育和訓練階級，進而又教育和訓練群眾?！盵3]167要打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮，把批評和自我批評武器用好用活。自我剖析時，對黨和人民要赤膽忠心勇于自責、勇于自省，對照黨章黨紀找不足，對照先進典型找差距，毫不留情揭露自己的缺點和錯誤。面對批評時，心懷感激，有聽得進刺耳之言的勇氣和境界，做到有則改之、無則加勉，決不能用批評抵制批評，搞無原則的紛爭。開展批評時，堅決反對事不關己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學，堅決克服文過飾非、知錯不改的錯誤傾向。

四、必須始終堅持黨要管黨，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

十月革命勝利后，列寧多次強調(diào)進行斗爭，防止壞分子、舊資本主義的渣滓鉆進和混入執(zhí)政黨里來。在黨處于執(zhí)政地位后，列寧對執(zhí)政黨如何鍛煉出好作風提出了一系列要求，實際點出了全面從嚴治黨的要求。貫徹新時代黨的建設總要求，就要全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿始終，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量。

執(zhí)政者自身建設的突出問題就是反腐敗問題。1922年3月18日，列寧就懲處犯罪的共產(chǎn)黨員問題給俄共（布）中央政治局寫信，要求法庭對于犯罪的共產(chǎn)黨員的懲處必須嚴于非黨員;要求將那些試圖對法庭“施加影響”以“減輕”共產(chǎn)黨員罪責的人一律開除出黨;要求那些有包庇行為或不執(zhí)行此項規(guī)定的負責任的領導人給予嚴肅的批評和處分。深入推進反腐敗斗爭，聚焦權力運行關鍵點、內(nèi)部管理薄弱點、易生腐敗風險點，集中整治群眾反映強烈的為官不為、作風不實、中層梗阻等侵害群眾利益問題，堅決糾正不負責任、不敢擔當、不愿作為等行為，推動黨風政風進一步好轉。要把問題解決與建章立制結合，把制度建設作為治本之策，建立健全政務服務、績效考核、黨風廉政等制度，實現(xiàn)用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。

執(zhí)政黨自身建設的普遍性問題就是克服官僚主義。列寧認為：“我們內(nèi)部最可惡的敵人就是官僚主義者?！盵7]14整治官僚主義，要樹立正確政治觀，貫徹習近平總書記關于堅決整治官僚主義指示精神，把整治官僚主義作為重要政治任務，引導黨員干部積極履行政治責任，敢擔當、勇作為，重實干、祛空談。要樹立正確群眾觀，探索結對幫扶、掛鉤走訪等工作機制，推動黨員干部深入基層、深入實踐、深入群眾，解決基層和群眾最關心、反映最強烈的突出問題，樹立以人民為中心的發(fā)展思想。要樹立正確政績觀，完善考核標準，對黨員干部履職行為和工作實績進行綜合研判，幫助解決好為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績、怎么創(chuàng)造政績的問題，樹立黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益第一的政績觀。

執(zhí)政黨自身建設還面臨干部有效激勵的問題。列寧強調(diào)，要選拔有真才又實干的干部，要“看哪里為提高勞動生產(chǎn)率做的事情最多，看哪里在為窮人建造新的好的住宅、按時供給窮人家小孩每人一瓶牛奶等方面做的事情最多”，“正是應當通過這些工作讓有組織才能的人在實踐中脫穎而出，并且把他們提拔”[6]383。必須從黨的事業(yè)出發(fā)，旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?。要建好“看得見”的通道，改進干部考核考察機制，堅持歷史地、全面地、辯證地評價干部，把最優(yōu)秀、最合適的干部選出來、用起來，以公道正派讓干部寬心。要實施“兜得住”的機制，落實“三項機制”，責任傳導到位、措施配套到位、案例引領到位、組織擔當?shù)轿唬⒊缟袑嵏?、帶動擔當、加油鼓勁正向激勵體系。要整合“幫得上”的舉措，發(fā)揮組織部門優(yōu)勢，整合群團關愛、黨內(nèi)關愛、組織關愛和法律援助等資源，幫助干部紓解難題、化解心結，以組織關愛讓干部暖心。

參考文獻：

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[5]列寧全集：第12卷[M].北京：人民出版社，1987.

[6]列寧選集：第3卷[M].北京：人民出版社，2012.

[7]列寧全集：第43卷[M].北京：人民出版社，1987.

（作者系中共宿遷市宿城區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長）

責任編輯：張 杰