王小冰
摘要:高等學(xué)校在校生是勞動力市場的重要組成部分,其數(shù)量的多少一定程度反映了該地區(qū)人力資本存量的大小以及教育發(fā)展程度的高低,進(jìn)而作用于該省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文基于省級橫截面數(shù)據(jù),利用回歸分析實(shí)證檢驗(yàn)高校在校生數(shù)的多少對各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,發(fā)現(xiàn)就高校在校生數(shù)量與各省份GDP總額而言,二者的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.957,具有顯著的正向關(guān)系,并通過逐步回歸分析進(jìn)一步驗(yàn)證了高校在校生數(shù)越多的省份,其GDP總額越多的結(jié)論,說明高等教育對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用顯著。
關(guān)鍵詞:高校在校生數(shù)量;回歸分析;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;高等教育
d01:10.1608 3/j .cnki.16 71-15 80.2019.08.025
中圖分類號:F127;G648.4
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1671-1580(2019)08-0106-05
一、引言
黨的十九大報告明確了我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,為了不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競爭力,必須大力發(fā)展教育事業(yè),踐行人才驅(qū)動方針。誠然,高等教育為我國培養(yǎng)了一批又一批高端人才,他們運(yùn)用創(chuàng)新性思維和高科技手段為社會創(chuàng)造財富,推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人才是先進(jìn)科技的締造者,一個地區(qū)高校在校生越多,表明該地區(qū)高質(zhì)量勞動力越多,能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展帶來更多可能性。高等教育不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供舉足輕重的人力資源要素,還能帶動其他行業(yè)的發(fā)展。例如高校在校生較多的省份,其對房地產(chǎn)業(yè)、印刷業(yè)、飲食業(yè)及其他服務(wù)行業(yè)的需求也會更多,從而為當(dāng)?shù)鼐用駧砀嗑蜆I(yè)崗位并拓展了市場空間,以此帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
本文的研究具有創(chuàng)新性和指導(dǎo)性。首先,以往研究大多從理論層面討論高等教育發(fā)展所帶來的積極影響,并以整個國家高等教育平均發(fā)展水平或者某一區(qū)域的發(fā)展水平作為研究對象,本文則是獲取每個省份的數(shù)據(jù),較為針對性地研究了各個省份高校在校生人數(shù)和國民生產(chǎn)總值,以具體量化的數(shù)值體現(xiàn)不同省份高校發(fā)展水平對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,使論證結(jié)果更加充滿說服力。其次,文章論證了各省高校在校生數(shù)量與各省份GDP總額之間的發(fā)展規(guī)律,有助于提高人們對教育的重視程度。文末針對高等教育發(fā)展中存在的問題提出建議,這對我國高等教育體制改革朝著有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的方向進(jìn)行有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)意義。
二、文獻(xiàn)綜述
(一)理論基礎(chǔ)
本文基于人力資本理論、經(jīng)濟(jì)增長理論、區(qū)域競爭力理論等理論基礎(chǔ)探尋高校在校生數(shù)的多少對各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。人力資本理論認(rèn)為人力作為社會的一項(xiàng)重要資源,應(yīng)注重提升人口的質(zhì)量,鼓勵通過接受高等教育提升個人價值。教育能為社會提供更優(yōu)質(zhì)的勞動力,對于人力資源的開發(fā)與應(yīng)用可以更加高效地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)增長理論從多角度探討影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素并研究經(jīng)濟(jì)增長規(guī)律,其認(rèn)為一國的經(jīng)濟(jì)增長可以用國民生產(chǎn)總值表示,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素包括技術(shù)、勞動力素質(zhì)、要素稟賦、科技手段等;區(qū)域競爭力理論研究的是一個省份或一個地區(qū)如何保持其在市場上的爭奪力和競爭優(yōu)勢,該理論認(rèn)為高等教育可以促進(jìn)區(qū)域人力資本的積累,從而使區(qū)域具有持久的競爭優(yōu)勢。
(二)國內(nèi)外研究
1.國外文獻(xiàn)
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在其《教育的經(jīng)濟(jì)作用》一書中描述了其在一次實(shí)踐中成功將科研成果運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,從而大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率并創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)價值[1]。此后,以其為代表的學(xué)者首次提出人力資本論,認(rèn)為教育提高勞動力素質(zhì),使人獲得更多人力資本存量,提高人類生產(chǎn)效率進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加里·貝克爾進(jìn)一步從教育對財政的貢獻(xiàn)人手,提出接受高等教育能使人具備更高的生產(chǎn)能力,接受過高等教育的人往往從事的工作具有較高的勞動報酬,相應(yīng)地需要交納更多稅收,從而增加政府財政收入,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行提供資金保障[2]。格雷戈里·曼奎運(yùn)用模型分析法,根據(jù)部分OECD國家的相關(guān)數(shù)據(jù),測算得出教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為22.3%[3]。
(2)國內(nèi)文獻(xiàn)
國內(nèi)學(xué)者在研究高等教育對省份經(jīng)濟(jì)的影響方面則持有不同觀點(diǎn)。部分學(xué)者認(rèn)為高校在校生數(shù)的多少并未對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生顯著影響。宋光輝認(rèn)為高校在校生人數(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的作用逐漸下降,如1981年貢獻(xiàn)率為1.93%,而2001年僅為1.59%[4]。米紅則論證了隨著高校在校生數(shù)量增多,福建省第三產(chǎn)業(yè)卻并未出現(xiàn)協(xié)同增長,說明福建省高校在校生數(shù)量的增長并未促進(jìn)省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級[5]。鄭磊認(rèn)為依靠在校生人數(shù)規(guī)模來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的外擴(kuò)型高等教育發(fā)展模式,并沒有對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生顯著積極作用。相反,高校規(guī)模擴(kuò)大是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“副產(chǎn)品”,高校應(yīng)更加注重內(nèi)涵式發(fā)展,依托產(chǎn)學(xué)研支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展[6]。李彬彬、楊曉萍運(yùn)用彈性系數(shù)理論,發(fā)現(xiàn)自1999年高等院校擴(kuò)招十年來,西北五省高等教育發(fā)展波動明顯,尤其是擴(kuò)招初期,高等教育的發(fā)展受政策影響很大。短期來看,高等教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)變化關(guān)系聯(lián)系不密切[7]。
還有一部分學(xué)者充分肯定了高等教育對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。張寶貴專門研究了天津市在校生數(shù)與社會效益的關(guān)系,肯定了高等教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響,得出每增加1萬名大學(xué)生,會多創(chuàng)造10.7425億元的經(jīng)濟(jì)效益。高校規(guī)模的擴(kuò)大還通過帶動餐飲文娛等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,刺激了第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長[8]。李萍認(rèn)為高校在校學(xué)生數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)之和與省份GDP有長期均衡的協(xié)整關(guān)系,當(dāng)在校生人數(shù)與畢業(yè)生人數(shù)之和每增加1萬人時,GDP增加80.58億元。短期而言,高校在校生與畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的增加,也會使國民生產(chǎn)總值得到一定程度的增長[9]。陳亞樹和榮盼盼以我國中東部9個省份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為研究對象,樣本觀測共獲取104個,得到高校對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的總效果是0.92,說明高校對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用[10]。趙冉、韓旭通過擬定耦合度函數(shù),論證了河南省的高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)協(xié)調(diào)增長的態(tài)勢,高等教育的發(fā)展對加強(qiáng)地區(qū)創(chuàng)新能力起到助推作用,從而促進(jìn)該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展[11]。
綜上所述,專家學(xué)者運(yùn)用定性定量分析方法,選取某省份進(jìn)行分析,或基于各種人力資本論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等理論來測算高等教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,從而得出了不同的觀點(diǎn)。
三、數(shù)據(jù)來源及變量選取方法
本文使用的數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站中2017年中國31個省份的年度數(shù)據(jù)。被解釋變量為省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,此處用國民生產(chǎn)總值即GDP衡量,選用普通高等學(xué)校在校生數(shù)作為核心解釋變量。
其他控制變量包含各省份的居民消費(fèi)水平(元)、全社會固定資產(chǎn)投資(億元)、經(jīng)營單位所在地進(jìn)出口總額(億元)、地方財政支出(億元)、教育經(jīng)費(fèi)(億元)、地區(qū)虛擬變量Dl(西部=1,其他地區(qū)=0)、地區(qū)虛擬變量D2(中部=1,其他地區(qū)=0)。之所以選擇這些控制變量,在于用支出法核算GDP時,GDP為一定時期內(nèi)整個社會的消費(fèi)、投資、政府購買及凈出口等方面的總和,因此消費(fèi)、投資、政府購買對GDP有重要影響。本文暫選用其中的3個因子作為控制變量,即用居民消費(fèi)水平(元)衡量消費(fèi),用全社會固定資產(chǎn)投資(億元)衡量投資,用地方財政支出(億元)衡量政府購買。由于對外貿(mào)易可以互通有無,擴(kuò)大社會再生產(chǎn),增添經(jīng)濟(jì)活力,因此還選用經(jīng)營單位所在地進(jìn)出口總額(億元)衡量對外貿(mào)易狀況。充足的教育經(jīng)費(fèi)為發(fā)展高等教育提供資金保障,而高等教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐,因此再選用教育經(jīng)費(fèi)(億元)作為控制變量。地理位置也是影響生產(chǎn)力的重要因素,東部地區(qū)由于具備了歷史和地理優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平略高于中西部地區(qū)。因此本文以東部地區(qū)為基準(zhǔn)組,加入兩個地區(qū)虛擬變量即Dl來衡量區(qū)域差異。對以上介紹的被解釋變量、核心解釋變量及其他控制變量的相關(guān)矩陣見表1。
四、實(shí)證檢驗(yàn)
(一)圖表分析
本文通過觀察1996年、2007年和2017年各省份高校在校生數(shù)與省份GDP關(guān)系的折線圖(見圖1、圖2、圖3),筆者分析近幾十年以來,我國各省份教育事業(yè)的發(fā)展對省份的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生很大影響。如3幅折線圖所示(圖中位于上方的折線表示地區(qū)生產(chǎn)總值,下方的折線表示普通高等學(xué)校在校生人數(shù)),高校在校生數(shù)量的幾個較高值和較低值省份基本都與GDP總額較高和較低的省份一一對應(yīng),整體走向基本趨同,表明高校在校生數(shù)多的省份,其GDP總額也相應(yīng)較多,說明高校在校生數(shù)量與省份GDP有顯著的相關(guān)關(guān)系。
(二)同歸模型
根據(jù)所選取的各變量,設(shè)立同歸方程的實(shí)證模型設(shè)為:
In(yi)=po+plln(Xil)+p21n(X12)+p31n(X13)+p41n( X14)+p51n (X15 )+p61n( X16)+p7X17+p8X18+£i
其中,yi是省份i的GDP總額,po是誤差項(xiàng),Xil是各省份普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)(萬人)值,Xi2是各省份的居民消費(fèi)水平(元)值,Xi3是各省份全社會固定資產(chǎn)投資(億元)值,Xi4是各省份經(jīng)營單位所在地進(jìn)出口總額(億元)值,Xi5是各省份地方財政支出(億元)值,Xi6是各省份教育經(jīng)費(fèi)(億元)值,Xi7是地區(qū)虛擬變量(西部=1,其他地區(qū)=0),Xi8是地區(qū)虛擬變量(中部=1,其他地區(qū)=0),£i是隨機(jī)擾動項(xiàng)。通過EVIEWS逐步同歸分析,模型如下,具體結(jié)果見表2。
In(yi)= - 1.083+0.3851n(Xil)+0.4401n (Xi2)+0.2491n (Xi3) +0.0511n (Xi4)+0.4091n (X15) (0.455)(0.053) (0.101) (0.047) (0.036) (0.159)+0.0211n (Xi6)- 0.061X17 - 0.020X18(0.154) (0.022) (0.024)
易知,居民消費(fèi)水平、固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營單位所在地進(jìn)出口總額、地方財政支出、教育經(jīng)費(fèi)投入等控制變量均與高校在校生數(shù)以及GDP總額有正向關(guān)系。因此,根據(jù)遺漏變量偏誤公式可以推導(dǎo)出,當(dāng)逐步加入居民消費(fèi)水平、固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營單位所在地進(jìn)出口總額、地方財政支出這幾個控制變量時,普通高校在校生數(shù)的系數(shù)也逐步下降,說明未加入這些控制變量時,高估了普通高校在校生數(shù)對GDP的影響。加入教育經(jīng)費(fèi)投入這個控制變量時,普通在校生數(shù)的系數(shù)不變,說明加入該控制變量時不影響普通高校在校生數(shù)對GDP的影響。最后逐步加入兩個虛擬變量后,高等學(xué)校在校生數(shù)系數(shù)變化很小,說明采用逐步同歸后,各變量系數(shù)趨于穩(wěn)健。
與各省份國民生產(chǎn)總值顯著相關(guān)的有普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù),居民消費(fèi)水平、全社會固定資產(chǎn)投資、地方財政支出,以及地區(qū)虛擬變量Dl 5個因素,除地區(qū)虛擬變量Dl以及地區(qū)虛擬變量D2與GDP呈負(fù)向關(guān)系外,其余6個因素與GDP呈正向關(guān)系。其中與各省份國民生產(chǎn)總值顯著相關(guān)的變量的系數(shù)表示彈性,觀察得知,各系數(shù)數(shù)值較小,筆者認(rèn)為可能由于系統(tǒng)性度量誤差導(dǎo)致。對各系數(shù)的解釋如下:在控制其他變量保持不變的情況下,普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)每增加1%,GDP增加0.385%;居民消費(fèi)水平每增加1%,GDP增加0.440%;全社會固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP增加0.249%;地方財政支出每增加1%,GDP將增加0.409%;地區(qū)虛擬變量(西部=1,其他地區(qū)=0)則表示與東部地區(qū)相比,位于西部地區(qū)的省份相比位于東部地區(qū)省份,GDP減少6.1個百分點(diǎn)。
通過同歸結(jié)果可知各省份經(jīng)營單位所在地進(jìn)出口總額、教育經(jīng)費(fèi)投入以及地區(qū)虛擬變量D2對各省份GDP的影響并不顯著,原因分析如下:首先,隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的深化,一國若想獲取更多的貿(mào)易順差,必須加快培育本國的生產(chǎn)優(yōu)勢,否則只能處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游,賺取微薄的加工費(fèi),低效且有限地帶動經(jīng)濟(jì)總量增長。目前而言,我國各省份雖然外貿(mào)總量大,但多為再加工產(chǎn)品的生產(chǎn),能從中獲取的收入份額較少,因此對外貿(mào)易進(jìn)出口總額對各省份的GDP總額影響不顯著。
其次,政府劃撥給各省的教育經(jīng)費(fèi)有限,無法滿足高校深入開展科研與實(shí)踐所產(chǎn)生的資金需求。加之較為落后的財務(wù)管理方式和不完善的監(jiān)管機(jī)制,資金使用效率較為低下,高校經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、合理性均不透明,致使教育經(jīng)費(fèi)投入的多少對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用不顯著。最后,“十三五”以來,國家出臺的各項(xiàng)支持中部地區(qū)發(fā)展的政策得到落實(shí),黨的十九大更是明確提出應(yīng)重視區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾,將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定了中部加快改革發(fā)展的步伐與信心。同時,中部地區(qū)依托交通、勞動力和資源等區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),與東部的經(jīng)濟(jì)差距有所縮小,因此相比位于東部地區(qū)的省份,位于中部地區(qū)省份的GDP總額變化并不顯著。
(三)內(nèi)生性問題討論
由于影響GDP的因素很多,本文無法一一列舉,因此可能產(chǎn)生遺漏變量問題,使模型高估了高校在校生數(shù)對省份GDP的影響。對于遺漏變量問題的解決可通過逐步同歸、尋找代理變量或者加入因變量的滯后項(xiàng)等方法進(jìn)行修正。此外,各省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會直接影響該省份發(fā)展教育的能力,從而影響該省份教育發(fā)展的規(guī)模與速度,并對高校在校生數(shù)產(chǎn)生影響。可見,省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平反作用于高校在校生數(shù),出現(xiàn)雙向因果問題。針對該問題,可通過尋找工具變量加以解決,此處不做具體討論。
五、結(jié)論與建議
高等教育通過科技、人才、技術(shù)等中介變量來影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期,建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵就是要加大對資本和人力資源的投資??梢?,社會對于專業(yè)人才的需求將會越來越大。接受高等教育,不僅能使個人具備更強(qiáng)的競爭力,使其在殘酷的就業(yè)競爭中不被淘汰,也為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的可能性和創(chuàng)造力。但是,在校生人數(shù)不代表最終留在當(dāng)?shù)?,為?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的人數(shù),越來越多的畢業(yè)生傾向于選擇出國留學(xué)或者去大城市發(fā)展,由此導(dǎo)致人員流失現(xiàn)象發(fā)生。本文由于采用橫截面數(shù)據(jù),無法觀測在一段時間內(nèi)高等教育對人力資本乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用情況。但是,無論從先前實(shí)證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)分析還是目前各省份經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際情況來看,高等教育培養(yǎng)出的人才都顯著推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長,高校在校生數(shù)與省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有顯著的正相關(guān)性。
如何發(fā)揮在校生群體的作用,實(shí)現(xiàn)從人力到人才的轉(zhuǎn)變,是中國高等教育實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展所必須關(guān)注的問題。高校一方面應(yīng)從內(nèi)部價值鏈管理人手,重點(diǎn)關(guān)注政府撥款的使用情況,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率,并做好監(jiān)督評價體制,從而降低辦學(xué)成本,增強(qiáng)辦學(xué)水平,以吸引更多優(yōu)質(zhì)生源。另一方面,應(yīng)借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),更加重視人才培養(yǎng)的質(zhì)量,預(yù)防以及減少人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。要鼓勵本省高校生留省繼續(xù)就業(yè)創(chuàng)業(yè),通過政策鼓勵,激發(fā)大學(xué)生的白主創(chuàng)新能力,不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力。
高校在校生越多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高已經(jīng)得到越來越多人的認(rèn)可,但各省不宜盲目擴(kuò)招,而應(yīng)該在擴(kuò)大在校生規(guī)模的同時,注重提升教學(xué)質(zhì)量,注重“量”的增加和“質(zhì)”的提升。應(yīng)有針對性地制定高等教育發(fā)展規(guī)劃,要為在校生設(shè)置有利于今后職業(yè)發(fā)展的課程和實(shí)踐活動,以保證在校生的專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向相適應(yīng),從而促使高等教育的發(fā)展邁向新的臺階。
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