加強(qiáng)干休所財務(wù)檔案管理的幾點(diǎn)思考

周玉強(qiáng)　薛愛云

摘 要：財務(wù)檔案管理工作在干休所工作中占有重要的地位。本文主要通過對當(dāng)前干休所財務(wù)檔案管理存在的問題進(jìn)行分析，明確其存在對檔案管理的重要性認(rèn)識不夠、缺乏專業(yè)的檔案管理人員以及設(shè)備老舊等一些列問題，因此本文提出相應(yīng)的改善措施，完善和加強(qiáng)干休所財務(wù)檔案管理的發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞：干休所;財務(wù)檔案管理;綜合素質(zhì)

引言：加強(qiáng)干休所財務(wù)檔案管理，通過分析檔案管理中存在的問題，制定措施進(jìn)行解決，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，確立檔案管理的新方法、新制度，實現(xiàn)干休所工作的可持續(xù)進(jìn)行。加強(qiáng)干休所財務(wù)檔案管理，是干休所工作良好發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。

一、干休所財務(wù)檔案建設(shè)的必要性

當(dāng)前干休所財務(wù)檔案管理是利用對檔案的搜集、整理、歸檔、傳輸、保存會計信息資料，在形成及查閱中的物理空間限制，建立檔案信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案信息資源的數(shù)字化共享，提高檔案信息查詢速度和利用效率。隨著干休所財務(wù)檔案管理建設(shè)的推進(jìn)，在市場化的環(huán)境條件下，軍區(qū)干休所的各項工作與服務(wù)開展，都離不開資金的保障。財務(wù)檔案管理是對以往傳統(tǒng)普通財務(wù)管理在范圍上的一種拓展，財務(wù)檔案管理的覆蓋面更為廣泛，包括了干休所歷年來的決策、行政、服務(wù)等所有環(huán)節(jié)，可以對干休所起到一種全面性、整體性、細(xì)致性的管理效果。干休所財務(wù)檔案管理以管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論為基礎(chǔ)，需要結(jié)合干休所以往的相關(guān)數(shù)據(jù)、相關(guān)經(jīng)驗，對干休所在一段時間內(nèi)的所有資金開銷需求做出科學(xué)、準(zhǔn)確、合理的預(yù)測，并詳細(xì)的分配到各個環(huán)節(jié)、各個部門乃至各個崗位，然后再通過對財務(wù)管理的執(zhí)行、監(jiān)督、考核以及調(diào)整等措施，保證財務(wù)管理起到實效。對于干休所來說，財務(wù)檔案管理的實施，可以提高其資金使用的合理性、科學(xué)性、合法安全性，使各項工作與服務(wù)的開展具有可靠的資金保障，防止發(fā)生資金方面的風(fēng)險，對資金起到監(jiān)督作用，從而提升對軍區(qū)離職干部的服務(wù)質(zhì)量。

二、當(dāng)前干休所財務(wù)檔案管理存在的問題

（一）對檔案管理的重要性認(rèn)識不夠

相關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏對干休所財務(wù)檔案管理的重要性的認(rèn)識，未真正理解和做好財務(wù)檔案管理在中干休所工作進(jìn)行中發(fā)揮的作用。部門工作人員的工作意識淡薄，對干休所財務(wù)檔案管理觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致干休所財務(wù)檔案管理工作發(fā)展、信息化建設(shè)緩慢，造成檔案混亂。

（二）缺乏專業(yè)檔案管理管理人員

負(fù)責(zé)干休所財務(wù)檔案管理的工作人員多數(shù)不具有專業(yè)知識，對檔案管理工作的認(rèn)識不足，部分工作人員甚至是“半路出家”，即從其他部門被調(diào)任過來從事檔案管理，未進(jìn)行系統(tǒng)的檔案管理知識知識、業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)，導(dǎo)致干休所財務(wù)檔案管理工作進(jìn)展緩慢。

（三）檔案管理制度不夠完善

盡管相關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào)干休所財務(wù)檔案管理工作的重要性，也出臺關(guān)于檔案管理的法律法規(guī)，但是真正落實的行動上的規(guī)范卻少之又少，主要是因為缺乏嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)與驗收制度，使得干休所財務(wù)檔案管理實質(zhì)性工作開困難，阻礙干休所財務(wù)工作的良性進(jìn)行。

（四）檔案管理硬件設(shè)施投入不足

想要干休所財務(wù)檔案管理工作順利展開，專業(yè)人才、制度規(guī)范、先進(jìn)設(shè)備等都是必不可少的條件之一。但是實際工作上檔案管理室真實的狀況確實檔案管理設(shè)備老舊，工作室缺少防塵、防蛀蟲、保密性差、隨意放置等現(xiàn)象，更談不上信息化、現(xiàn)代化。

三、改善干休所財務(wù)檔案管理建設(shè)措施

（一）提高對檔案管理重要性的認(rèn)識

相關(guān)部門加大對干休所財務(wù)檔案管理工作宣傳力度，廣泛宣傳檔案管理工作的重要性，提高所內(nèi)工作人員對財務(wù)檔案管理重要性的認(rèn)識，促進(jìn)干休所財務(wù)檔案管理工作的發(fā)展。相關(guān)部門積極爭取單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的重視，加大資金的投入，建立獨(dú)立、先進(jìn)、條件合格檔案管理室，專業(yè)的工作人員經(jīng)常對檔案進(jìn)行檢查以及檔案管理室的維護(hù)工作，為干休所財務(wù)檔案管理發(fā)展工作打下堅實的基礎(chǔ)[1]。

（二）加強(qiáng)檔案管理的人才培養(yǎng)

加強(qiáng)干休所財務(wù)檔案管理人員專業(yè)知識的教育以及崗位技能的培訓(xùn)，首先，要加強(qiáng)工作人員的檔案管理思維、知識面，在改善干休所財務(wù)檔案管理工作基礎(chǔ)的同時，不斷提高檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)水平。其次，干休所財務(wù)檔案管理應(yīng)趨向于信息化建設(shè)，所以還需要做好老員工的計算機(jī)應(yīng)用的理論知識與技能培訓(xùn)，使得工作人員可以操作數(shù)字化檔案資源，加強(qiáng)檔案管理業(yè)務(wù)的處理能力與效率，成為現(xiàn)代化復(fù)合型管理工作人員。最后在人才引進(jìn)方面，干休所要招聘具有專業(yè)檔案管理知識的人才，他們可以熟練完善檔案處理的各階段工作以及對現(xiàn)代化設(shè)備與技術(shù)熟練掌握，從根本上提高檔案管理工作的效率。

（三）完善檔案管理制度

國家逐年對干休所財務(wù)檔案管理工作越來越重視，財政部、國家檔案局聯(lián)合印發(fā)的《會計檔案管理辦法》自2016年1月1日起施行。為確保新《管理辦法》的有效貫徹實施，實現(xiàn)新舊管理辦法平穩(wěn)過渡。根據(jù)規(guī)定，干休所財務(wù)檔案管理要從實際工作出發(fā)，修訂分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案室管理人員以及檔案管理的工作人員，建立完整的檔案管理制度，如《檔案統(tǒng)計制度》《檔案移交制度》等，使得在進(jìn)行檔案管理工作時，有法可依，有章可循。讓各類檔案管理工作實現(xiàn)統(tǒng)一集中管理，明確檔案管理工作的工作結(jié)構(gòu)、人員設(shè)置、職責(zé)任務(wù)更，提高了檔案存放安全性、機(jī)密性。

（四）加大檔案管理硬件設(shè)施投入

建立完善的干休所財務(wù)檔案管理工作，需要加大對檔案管理硬件設(shè)施的投入。應(yīng)該建立服務(wù)檔案管理工作的三個系統(tǒng)，首先是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫就是將有關(guān)檔案管理的所有信息存放在一起放置在一個“庫”中，方便工作人員查找調(diào)用。其次是干休所財務(wù)檔案管理信息庫，可以實現(xiàn)工作人員對庫中信息的快速獲取、審查、分析等，提高工作效率。最后是網(wǎng)絡(luò)利用系統(tǒng)，工作人員可以通過一臺計算機(jī)處理多種工作，通過設(shè)定查看權(quán)限、等級口令等身份驗證的方法，完善檔案信息的加密工作，不僅可以提高各類信息的利用率，還可以實現(xiàn)無紙化辦公[2]。

總結(jié)：綜上所述，加強(qiáng)干休所的財務(wù)檔案管理，結(jié)合現(xiàn)階段財務(wù)檔案管理的形勢與規(guī)律，嚴(yán)格依照法律進(jìn)行科學(xué)的管理，使得經(jīng)費(fèi)的使用效益可以的到充分發(fā)揮。同時，還需要加大人才隊伍的建設(shè)，使得干休所的財務(wù)檔案管理工作可以持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛兆兵.審計監(jiān)督在干休所財務(wù)管理中的作用[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019（16）：213.

[2]喬春梅.關(guān)于加強(qiáng)干休所財務(wù)管理的新措施[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2019（08）：131-132.