挑戰(zhàn)與機遇并存

李超

摘 要：在深化國防和軍隊改革的大背景下，士官教育面臨著新的形勢、任務(wù)。作為士官教育者的我們?nèi)绾斡犹魬?zhàn)、抓住機遇，就成了擺在眼前的課題。本文主要分析我軍的士官教育在新形勢、新挑戰(zhàn)下所應(yīng)采取的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：新形勢;新任務(wù);發(fā)展策略;士官教育

黨的十九大明確提出“黨在新時代的強軍目標是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊”。在深化國防和軍隊改革的新時期下，士官教育已經(jīng)成為我軍軍事教育的重要組成部分，隨著部分干部崗位改由士官擔(dān)任，士官隊伍已經(jīng)成為基層隊伍的主體。以士官教育為主的院校要發(fā)展壯大，就需要想辦法提高人才的培訓(xùn)質(zhì)量，想辦法如何更好地服務(wù)部隊，更好地滿足新軍事變革的需求。

一、士官教育面臨的新形勢、新任務(wù)

1、武器裝備科技水平迅猛發(fā)展

國慶70周年閱兵已經(jīng)深刻印證，隨著我國綜合國力的提高，高新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，武器裝備已經(jīng)進入快速發(fā)展和更新時期?，F(xiàn)代武器裝備在集成化、信息化和自動化方面的特點越來越突出，過去完成操作任務(wù)，可以靠人的感覺和經(jīng)驗，然而在新裝備面前，再靠原來的老辦法已經(jīng)不能完成任務(wù)。新的武器裝備還呈現(xiàn)出系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的特點，各個作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)模塊之間出現(xiàn)更多的溝通、聯(lián)系、協(xié)作、共享。這一切的變化都對士官人才提出了更高的要求，對培養(yǎng)士官人才的院校提出了新的挑戰(zhàn)。

2、崗位任職需求更加復(fù)雜

隨著軍隊體制編制改革的日臻完善，士官崗位也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，原來很多由軍官擔(dān)任的崗位逐步被士官所代替，如士官參謀、士官教員、士官教練員，在加上原來士官骨干、士官指揮員、士官戰(zhàn)斗員等定位，士官群體的崗位任職需求的復(fù)雜程度大大提高。如何大力提升士官人才的第一崗位任職能力，讓士官人才“到了就能用”;如何著力提高士官人才的崗位移植能力，讓士官人才“換了崗位還能用”就成為了士官學(xué)校面臨的新形勢。

3、士官生源的學(xué)歷層次更加復(fù)雜

現(xiàn)在全國范圍內(nèi)逐漸興起了一股“從軍熱”，士官生源的學(xué)歷層次也開始逐步提升。從原來的初中學(xué)歷、高中學(xué)歷，逐漸發(fā)展為在校大學(xué)生入伍、大專學(xué)歷、本科學(xué)歷。更高學(xué)歷士官人才的加入無疑讓士官群體更具活力與朝氣，接受能力、判斷能力、思考能力也大大加強。如何將高學(xué)歷的士官人才隊伍鍛造成聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的我軍鐵拳、脊梁，就成了士官教育所面臨的新的形勢。

4、士官教育的培訓(xùn)形式日趨多樣

以往的士官培訓(xùn)形式以學(xué)歷制培養(yǎng)為主，進行培訓(xùn)的士官在士官院校進行中專或者大專學(xué)制的學(xué)習(xí)，完成學(xué)業(yè)后再返回部隊工作崗位。這種培訓(xùn)的形式要求士官學(xué)員較長時間的離開工作崗位，深入的學(xué)習(xí)。對于用人單位來講培訓(xùn)的周期太長，送人培訓(xùn)缺少積極性。對于士官本人來講，完成學(xué)業(yè)后再返回部隊，脫離崗位時間太長，需要重新適應(yīng)部隊任務(wù)特點?，F(xiàn)在新的培訓(xùn)形式增加了大量的短期培訓(xùn)任務(wù)、崗前培訓(xùn)任務(wù)，受訓(xùn)人員不用長時間離開工作崗位，縮短了培訓(xùn)周期，不存在返回后的適應(yīng)期，這種培訓(xùn)形式的不同也必將給士官教育帶來新的變化。

二、士官教育在新形勢、新任務(wù)的發(fā)展策略

1、強力推進實戰(zhàn)化教學(xué)改革

士官人才的用武之地在戰(zhàn)場，實戰(zhàn)化教學(xué)無疑是對接戰(zhàn)場最有效的方式。實戰(zhàn)化的教學(xué)首先體現(xiàn)在教學(xué)大綱上，要系統(tǒng)更新教學(xué)內(nèi)容，堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向，強化操作維修和組訓(xùn)管理能力培養(yǎng)，使得在院校學(xué)習(xí)和實踐的科目與部隊有效對接。實戰(zhàn)化的教學(xué)還要體現(xiàn)在教學(xué)條件上，教學(xué)條件是保障人才能力和素質(zhì)形成的物質(zhì)基礎(chǔ)，以實裝、實機和保障場地及配套的設(shè)施為基礎(chǔ)的教學(xué)環(huán)境越接近于部隊環(huán)境，越能夠培養(yǎng)實戰(zhàn)化的士官人才。實戰(zhàn)化的教學(xué)還體現(xiàn)在實戰(zhàn)化的教學(xué)能力上，可以增大從部隊選調(diào)教員的比例，讓那些既有豐富實際經(jīng)驗又能勝任教員崗位的部隊人才進入院校，進入課堂，手把手的傳授那些課本上沒有的實戰(zhàn)知識。

2、加速軍民融合式培養(yǎng)發(fā)展

首先，在國家層面針對軍民融合式士官人才培養(yǎng)建立系統(tǒng)的法律法規(guī)體系，從制度上保障可行性。規(guī)定軍隊士官院校、地方高校在士官人才培養(yǎng)體系中的地位、任務(wù)，承擔(dān)的任務(wù)、職能，還要建立推動軍地相關(guān)單位或部門在軍民融合培養(yǎng)士官人才過程中的深度融合，確保融合培養(yǎng)的質(zhì)量和效益。還要建立橫跨軍地的指導(dǎo)監(jiān)察機構(gòu)，明確軍隊院校在培訓(xùn)前要與地方搞笑共同研究確定培養(yǎng)方案和培養(yǎng)目標任務(wù)，在軍隊院校完成相關(guān)課程學(xué)習(xí)后，無縫對接到地方高校進行學(xué)習(xí)，指導(dǎo)監(jiān)察機構(gòu)對全過程進行指導(dǎo)監(jiān)察，確保教學(xué)效果。最后，相應(yīng)教學(xué)評價機制也要設(shè)立完善。完善教學(xué)質(zhì)量評估體系，定期或者不定期進行教學(xué)工作評價，及時召開會議，發(fā)現(xiàn)解決教學(xué)中存在的問題。對達到評估要求的院校給予獎勵，對達不到要求的院校給予指導(dǎo)整改直至取消招生資格，確保士官人才前期的培養(yǎng)質(zhì)量。

3、努力探索新型教學(xué)模式

士官人才的培養(yǎng)與傳統(tǒng)的軍官人才培養(yǎng)有很大不同，有其特有的明確的崗位指向性，所以必須區(qū)別于傳統(tǒng)的軍官人才的培養(yǎng)方式。大力轉(zhuǎn)變課程、教材等資源建設(shè)理念，強調(diào)技能為本、工作導(dǎo)向，打破傳統(tǒng)體系束縛，大力發(fā)展新型教學(xué)模式。要建設(shè)滿足需求的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)通用平臺。平臺要能夠支持在線課程學(xué)習(xí)、在線自測、在線資源瀏覽等能夠進行個性化學(xué)習(xí)定制。要建設(shè)豐富的在線課程資源庫根據(jù)不同士官學(xué)員綜合素質(zhì)要求，建立分層次、分類型的知識體系。要創(chuàng)新開展教材體系建設(shè)支撐新型課堂教學(xué)模式的在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，較現(xiàn)在的軍隊網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用系統(tǒng)，具有更大的靈活性和兼容性，可以支持更有創(chuàng)意的課程教材表現(xiàn)形式。

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