市政工程管理存在的問題及應對措施

馮春剛

【摘 ?要】在市政工程建設(shè)中，其施工質(zhì)量在一定程度上將直接影響到城市的發(fā)展狀況，因此，只要在保證市政工程建設(shè)可以穩(wěn)定發(fā)展，才能為城市發(fā)展營造出良好的環(huán)境。在現(xiàn)代市政工程施工過程中，市政工程管理在其中占據(jù)著非常重要的地位，結(jié)合目前市政工程管理中存在的問題，要想在更大程度上提升工程質(zhì)量，一定要在現(xiàn)有的制度基礎(chǔ)上進行不斷的優(yōu)化和完善，并將相應的監(jiān)督管理工作進行全面落實。

【關(guān)鍵詞】市政工程;管理;存在問題;應對措施

1 市政工程的特點

（1）施工周期短，結(jié)合市政工程設(shè)計方案中的相關(guān)內(nèi)容可以了解到，其中對于施工工期有著非常嚴格的要求，對于相關(guān)的施工人員而言，一定要在所規(guī)定的時間內(nèi)完成所有的施工工作。但是，存在部分施工單位為了可以提升施工效率，沒有對施工管理工作引起足夠的重視，在工程竣工后就直接投入到了使用過程中，沒有將最終的質(zhì)量驗收工作進行全面落實，這將市政工程整體的建設(shè)質(zhì)量帶來非常嚴重的影響。即便施工周期比較短，但是施工單位也應該在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，爭取在最大程度上提升施工效率。（2）施工復雜性，市政工程屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中非常重要的組成部分，不但工程所涉及的規(guī)模比較大，并且在整個過程中對于資金方面也有著非常高的要求，地下涉及的管線非常多，這就造成施工質(zhì)量經(jīng)常會受到各方面因素的影響。另外，參與到市政工程施工中的單位比較多，并且在施工環(huán)節(jié)上呈現(xiàn)出了非常明顯的復雜性，并且其中涉及了一些隱蔽工程，這就對管理工作帶來了非常大的難度。（3）高成本，結(jié)合目前的實際情況來看，市政工程的建設(shè)規(guī)模正在不斷擴展，對于原材料以及機械設(shè)備的使用提出了更高的要求，所以，在整個建設(shè)過程中需要較多成本的投入，并且在建設(shè)過程中經(jīng)常會受到技術(shù)、自然以及環(huán)境等多方面因素的影響，所以可能會導致出現(xiàn)工期延誤的現(xiàn)象，這就在一定程度上增加了資金的使用。

2市政工程項目管理的問題

2.1相關(guān)管理法規(guī)不完善

在市政工程項目管理的工作中，一直缺少一個明確性的文件來規(guī)定項目管理的內(nèi)容、方式、權(quán)利以及義務。例如天津市現(xiàn)行的《天津市市政工程規(guī)劃管理規(guī)定》中對市政工程建設(shè)的范圍、規(guī)定、程序都做出了清晰的規(guī)定，但是對市政工程項目管理的內(nèi)容卻缺少有效的定義和規(guī)定約束，導致了當前市政工程項目管理工作上的一些混亂情況的發(fā)生。當前，在全國范圍內(nèi)，我國市政工程項目管理行業(yè)的發(fā)展比較滯后，發(fā)水水平相對較低，同時市政工程項目管理的相關(guān)法律法規(guī)仍然不夠完善，缺少一個行之有效的管理標準。與國際上的管理標準相比，我國的市政工程管理工作仍然不夠標準化、規(guī)范化和科學化。同時，在市政工程建設(shè)項目理想以后，總承包商的項目管理組織結(jié)構(gòu)與很多的勘查、設(shè)計、施工企業(yè)之間沒有建立完善的項目管理體系，也沒有制定全面細致的工程管理程序，使用的項目管理手段陳舊、老化，導致當前市政工程項目管理水平一直得不到實質(zhì)性的提高。

2.2市政工程質(zhì)量控制不到位

市政工程的施工質(zhì)量是市政工程項目管理中最重要的幾項工作之一，是承包單位和施工單位首要考慮的問題。但是在一部分市政工程項目的建設(shè)過程中，由于害怕拖延工期或者施工單位為了提高工程效益，縮短工程施工期限，市政工程項目的施工質(zhì)量得不到保證，給市政工程項目管理工作帶來了一定的困難。例如有些施工單位為了追趕工期，不按照標準的施工工藝流程施工，在修建路基工程時不首先做好路基工程的排水引流措施，或者在路面工程施工時粗心大意，碾壓次數(shù)不夠，導致了路面碾壓不密實、平整度不高等，都影響了市政工程項目建設(shè)的最終質(zhì)量，同時還會影響到市政工程建設(shè)項目的使用時間及其良好形象。

2.3市政工程缺少合理的進度安排

進度管理也是市政工程項目管理中的一個重要部分，對確保市政工程施工工期以及項目質(zhì)量具有莫大的意義。但是，因為市政工程涉及單位數(shù)量龐大，工程施工復雜程度高，對工程施工的環(huán)境具有相當高的依賴度，導致了市政工程進度管理工作一直很難有效的進行。有些施工單位與專業(yè)部門之間溝通不及時，施工單位或許已經(jīng)完成施工，卻由于缺少技術(shù)檢驗而不能進行下一步的工程施工，對工程如期完工造成了一定的影響。

2.4市政工程缺少有效的成本管理

市政工程項目建設(shè)過程中具有涉及專業(yè)多、施工場地多、工程材料多等特點，因此工程建設(shè)需要運用到大量規(guī)格不同、性質(zhì)不同、造價不同的原材料。部分施工單位對于原材料的管理不到位，一方面是對原材料的儲存不到位，造成了材料性質(zhì)的變化，給工程質(zhì)量帶來了一定的影響;一方面是對原材料的大肆使用，造成了一定的鋪張浪費，給工程造價的成本帶來了很大的負擔。例如工程修建中必須用到的模板，施工單位用完就扔，沒有經(jīng)過妥善的保存，導致了模板用過兩次以后就無法繼續(xù)使用，必須購買新的模板，而沒有模板，工人也無法繼續(xù)施工，給工程帶來了很大的影響，因此必須做好市政工程管理中的成本管理工作。

3市政工程管理的應對措施

3.1要不斷強化工程質(zhì)量意識

第一，要明白市政工程的重要性，進而形成較強的使命感，以確保工程的質(zhì)量，市政工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，想要確保城市的完整性，就要保證市政工程的質(zhì)量;第二，對于一些先進的市政工程管理經(jīng)驗要學習和借鑒，以不斷提高市政工程的管理質(zhì)量;第三，對于一些由于質(zhì)量問題導致的負面因素，用這些反面的東西來給工程建設(shè)單位敲響警鐘，讓他們主動的形成質(zhì)量管理控制的意識。

3.2要貫徹落實質(zhì)量責任制

想要使得工程的整體質(zhì)量得到保證，就需要保證每一個細小環(huán)節(jié)的質(zhì)量，這就需要建立層層的質(zhì)量責任制，以確保每個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量，在市政工程的施工中，政府和相關(guān)部門應該指派相關(guān)的人員對工程的質(zhì)量來負責。要實施項目法人責任制，對施工中的所有環(huán)節(jié)以及相關(guān)的內(nèi)容，按照設(shè)計、材料供應以及施工等進行分工，將具體的責任落實到項目再落實到個人，一旦有了質(zhì)量問題就找工程的直接責任人，以便解決，這樣就為整體工程質(zhì)量的控制打下了堅實的基礎(chǔ)。

3.3要加強誠信建設(shè)以確保市場信譽能形成對質(zhì)量責任主體的約束作用

為了加強誠信建設(shè)，我們要嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)定，對所有的質(zhì)量責任主體在工程建設(shè)中的表現(xiàn)以及工程的質(zhì)量要進行記錄，要確保各責任主體都具有完善的內(nèi)部質(zhì)量控制體系，能實現(xiàn)對工程質(zhì)量的管理控制，堅決不允許在市場中出現(xiàn)不合格的工程質(zhì)量責任主體，進一步規(guī)范市場，進而使得工程的質(zhì)量得以保證。

4結(jié)束語

隨著我國建筑行業(yè)規(guī)模的不斷擴大，建筑市政工程的施工管理越來越重要。目前，建筑市政工程的施工管理存在著一些問題，本文針對問題提出了有效的解決措施，希望能夠提高建筑施工的管理水平，從而保證建筑市政工程質(zhì)量。

參考文獻：

[1]劉興全.芻議加強市政工程施工技術(shù)與管理的相關(guān)思考[J].環(huán)球市場，2017（04）.

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