棚戶區(qū)改造項目工程管理研究

陳臣

摘要：棚戶區(qū)改造項目施工階段是其關(guān)鍵一環(huán)，按期保質(zhì)保量交工顯得尤為重要。本文從統(tǒng)一化管理和精準(zhǔn)控制兩個角度出發(fā)，以某棚戶區(qū)改造項目為例對施工過程的質(zhì)量管理、成本控制與進(jìn)度控制三個方面進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：棚戶區(qū)改造;統(tǒng)一化管理;精準(zhǔn)控制

棚戶區(qū)不是特指農(nóng)村，而是指相對較為集中的建造簡陋、居住人口密集、基礎(chǔ)設(shè)施差的房屋的聚集地。由于棚戶區(qū)的眾多弊端，無法滿足人們對美好生活的向往，甚至威脅人們的生命，所以棚戶區(qū)的改造工程勢在必行，是一項涉及到民生保障的工程，是保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的工程，是關(guān)系到廣大民眾最根本的利益的工程。政府的高度重視，為棚戶區(qū)的改造提供了有力的政策保障，但是僅僅有政策保障還是不夠的，還需要有人性化與科學(xué)化的項目管理，才能保障棚戶區(qū)的改造工程真正做到為民服務(wù)。

一、棚戶區(qū)改造施工管理要點

（一）綜合環(huán)境調(diào)查，制定方案

棚戶區(qū)內(nèi)的居住者大部分為低收入人群，他們對房子的需求更為迫切，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的棚戶區(qū)改造中還存在土地利用的問題。棚戶區(qū)改造是個綜合的問題，不是簡單的建造房子就行了，施工總承包單位要做好環(huán)境的調(diào)查，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風(fēng)俗調(diào)查，結(jié)合調(diào)研后的結(jié)果制定合理的方案，同時建立監(jiān)督持續(xù)改進(jìn)制度，保障工程順利完工。

（二）強(qiáng)化制度，統(tǒng)一化管理

棚戶區(qū)的改造不是簡單地建造幾棟樓房，而是需要綜合考慮人們需求，配套健全基礎(chǔ)設(shè)施，提供給人們更加舒適的居住環(huán)境，所以工期牽扯到多個方面，要延保工期，就需要強(qiáng)化制度，統(tǒng)一化管理。項目管理要做到制度完善，機(jī)構(gòu)健全，工作細(xì)化，責(zé)權(quán)分明，堅決執(zhí)行，做到各盡其責(zé)，統(tǒng)一管理。

（三）精準(zhǔn)控制保質(zhì)控價

嚴(yán)把材料關(guān)。材料關(guān)主要是嚴(yán)把采購、進(jìn)場管理和余料處理三個環(huán)節(jié)。采購材料時一定要進(jìn)行準(zhǔn)確計算，合理規(guī)劃，按需報料，保質(zhì)競價。進(jìn)程管理要做到嚴(yán)查進(jìn)場材料質(zhì)量，做好登記，合理使用。對于余料要做好分類管控，對于可直接使用的，可通過公司將其移至其他需要的工地，對于不可直接使用的做好分類處理，保證余料不浪費。

二、棚戶區(qū)改造工程管理實例分析

（一）某棚戶區(qū)改造概況

某棚戶區(qū)改造項目總建筑面積7519.97m2，包括兩層地下儲藏室，地上十八層住宅，地上總建筑面積6769.65m2，地下總建筑面積750.32m2。建筑類別為二類住宅建筑建筑耐火等級為地上二級，地下一級。屋面防水等級為Ⅰ級，采用兩道防水設(shè)防，地下防水等級為一級。擬建場區(qū)屬黃河下游沖積平原，場地土類型為中軟土，為建筑抗震一般地段。標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深度：0.50m。地表水和地下水對混凝土結(jié)構(gòu)具弱腐蝕性，對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋在干濕交替時具中腐蝕性、長期浸水具微腐蝕性。

（二）某棚戶區(qū)改造施工管理

定人管理，權(quán)責(zé)明確，保證工期：

成立直屬項目部，選調(diào)技術(shù)素質(zhì)好、工作能力責(zé)任心強(qiáng)的管理人員，組成施工技術(shù)、質(zhì)量、安全、預(yù)算、材料、設(shè)備等組織齊全的現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)班子，對工程全過程進(jìn)行統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，保證工期。精準(zhǔn)控制，保證質(zhì)量，控制成本：

1、材料管理。項目由材料員負(fù)責(zé)施工材料計劃的申請，運輸、進(jìn)場和驗收等工作，由項目核算員提供計劃申請的計算依據(jù)，項目經(jīng)理對材料的計劃申請進(jìn)場和使用工作的管理。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提供材料的技術(shù)性能指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)抽樣送檢和批量驗收工作。由試驗員進(jìn)行取樣驗證，供貨單位提供所供貨物資的合格證，其結(jié)果報建設(shè)單位代表或監(jiān)理代表。未經(jīng)檢驗或試驗的產(chǎn)品決不使用。

2、質(zhì)量管理

①Q(mào)C 管理。工程施工自始至終進(jìn)行QC 活動，建立相應(yīng)的管理體系，真正實現(xiàn)全員管理。成立項目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的質(zhì)量管理小組，結(jié)合質(zhì)量設(shè)計設(shè)定的質(zhì)量等級開展QC 活動。生產(chǎn)班組QC 小組每天掌握小組的質(zhì)量動態(tài)，及時作出動態(tài)分析，向項目班子提供可靠依據(jù)。

②實行“交、管、查、改”管理機(jī)制，形成質(zhì)量良性循環(huán)。

“交”———用工藝卡和樣板實物進(jìn)行技術(shù)交底;

“管”———操作者自己管、QC小組管、施工員管;

“查”———專職質(zhì)量員進(jìn)行抽檢查驗，用“四權(quán)”處理不符合要求的產(chǎn)品;

“改”———克服不足，使質(zhì)量更上一層樓。

③嚴(yán)格按照質(zhì)量控制要點施工，建立高靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，決策機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況的信息，調(diào)整施工部署，糾正偏差，保證質(zhì)量。關(guān)鍵部位設(shè)置質(zhì)量管理員，進(jìn)行重點控制，建立工藝卡，做好各工種、各分項工程施工前的技術(shù)交底，做到按施工方法要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證操作質(zhì)量。

④堅持樣板和操作人員掛牌制度，每個分項工程，施工前按標(biāo)準(zhǔn)做出樣板，經(jīng)質(zhì)檢部門檢查驗收鑒定認(rèn)可后，再大面積施工。

⑤質(zhì)量與結(jié)算掛鉤。全面實行優(yōu)良報價單價結(jié)算的方案，一次成優(yōu)，結(jié)算方案必須由質(zhì)量管理小組簽字認(rèn)可。

安全第一，保質(zhì)按期完工。

嚴(yán)控成本，綠色施工：

（1）開工前編制材料總控計劃，結(jié)合樣板開路制，蒸壓加氣塊、飾面磚、地面磚等提前排版布圖，減少材料浪費與運輸。

（2）合理利用鋼筋直螺紋連接技術(shù)，優(yōu)化鋼筋下料長度;鋼筋短料、廢料全部用于用于二次結(jié)構(gòu)及定位筋的制作。

（3）現(xiàn)場臨建設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施均為定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化，便于拆裝，重復(fù)使用。經(jīng)過多年的安全文明施工經(jīng)驗，公司內(nèi)部編制了建筑安全文明施工圖集，便于學(xué)習(xí)和統(tǒng)一管理。

（4）嚴(yán)格只需限額領(lǐng)料制度，所有進(jìn)出材料均需進(jìn)行登記。

（5）合理布局，節(jié)能減排：

①臨時設(shè)施均為座北向南的朝向，充分利用日照和風(fēng)向，利用自然采光和通風(fēng)，夏季時門窗玻璃貼膜，避免光照過強(qiáng)，為職工提供舒適的工作環(huán)境。

②通過合理安排工程進(jìn)度和工序，減少夜間施工時間和冬期施工時間，以減少對電的過量損耗。

③充分利用太陽能，安裝太陽能熱水器和太陽能節(jié)能路燈。

④工程施工過程中，對辦公區(qū)、生活區(qū)及道路兩側(cè)進(jìn)行臨時綠化，在裸露地面上種植花草、蔬菜。

三、結(jié)語：

棚戶區(qū)改造不僅僅是給農(nóng)民提供更適宜的居住環(huán)境，更是推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要手段。棚戶區(qū)改造要做到因地制宜，關(guān)注原住民需求，專業(yè)化施工，信息公開，構(gòu)建政府、企業(yè)和原住民和諧共處關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

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