基于DEA的全國(guó)工業(yè)生態(tài)效率等級(jí)分析

申麗萍

摘要：生態(tài)效率具有突出的定量化分析優(yōu)勢(shì)，可同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。在不同區(qū)域和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)和量化分析上起著重要作用。該文在現(xiàn)有生態(tài)效率評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了全國(guó)工業(yè)生態(tài)效率評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，并將污染物排放作為一種非期望輸出引入到數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型中，運(yùn)用該模型對(duì)全國(guó)30省區(qū)（港澳臺(tái)藏除外）生態(tài)效率值進(jìn)行測(cè)度并分析評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果表明：一，我國(guó)東中西三大地帶區(qū)生態(tài)效率梯度明顯；二，就三大地帶來說，生態(tài)效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大體上呈正相關(guān)關(guān)系；三，山西為中部地區(qū)生態(tài)效率最低的省份，而川渝生態(tài)效率水平在川渝地區(qū)甚至全國(guó)都處于高水平。根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果，提出政策建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)效率；中國(guó)30省區(qū)；DEA模型

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-7517（2019）02-0014-02

中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來的資源快速大量消耗和環(huán)境急劇退化成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大障礙。生態(tài)效率概念的發(fā)展與應(yīng)用，將有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，并緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展[1]。對(duì)生態(tài)效率的釋義、應(yīng)用、發(fā)展、計(jì)算方法、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，不少學(xué)者已經(jīng)給出了相對(duì)完備的評(píng)述[2]。在行業(yè)上，生態(tài)效率評(píng)價(jià)現(xiàn)在主要應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)和旅游業(yè) [3] [4] [5]；王永紅以山西省柳林縣為例，通過對(duì)生態(tài)效率指標(biāo)的選取、基礎(chǔ)分值標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)權(quán)重比例設(shè)定，量化評(píng)估了目標(biāo)區(qū)域資源環(huán)境利用水平，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果識(shí)別了其資源環(huán)境利用存在的主要問題和可優(yōu)化空間[6] [7]。

1 數(shù)據(jù)來源與輸入輸出指標(biāo)選擇

生態(tài)效率的本質(zhì)是以最少的資源投入和最小的環(huán)境代價(jià)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，這與DEA方法對(duì)投入與產(chǎn)出指標(biāo)的要求相符[8]。生態(tài)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取和優(yōu)化科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)效率的前提。本文的數(shù)據(jù)來源主要來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒2013》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒2013》。根據(jù)具體的評(píng)價(jià)目標(biāo)，以及數(shù)據(jù)的可得性及有用性，選取的典型指標(biāo)如下（表1）：

2 區(qū)域生態(tài)效率的測(cè)算

根據(jù)DEAP-xp1軟件，可以計(jì)算得到2012年中國(guó)30個(gè)省區(qū)的工業(yè)綜合效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率和規(guī)模收益。其中，綜合效率為純技術(shù)效率與規(guī)模效率之和。而純技術(shù)效率反映的是在一定（ 最優(yōu)規(guī)模時(shí)） 投入要素的生產(chǎn)效率；規(guī)模效率反映的是實(shí)際規(guī)模與最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模的差距。本文中，綜合效率是對(duì)各省區(qū)工業(yè)的資源配置能力、資源使用效率等多方面能力的綜合衡量與評(píng)價(jià)。綜合效率=1，表示該決策單元的投入產(chǎn)出是綜合有效的，即同時(shí)技術(shù)有效和規(guī)模有效。

3 生態(tài)效率區(qū)域等級(jí)比較分析

3.1 生態(tài)效率分級(jí)

經(jīng)過測(cè)度與分類，采用自然斷裂法將2012年我國(guó)生態(tài)效率由高到低分為四級(jí)，可以看出明顯的梯度差異：一級(jí)生態(tài)效率區(qū)主要為東三省、京津、河南、川渝、東南沿海地區(qū)為；二級(jí)生態(tài)效率區(qū)為內(nèi)蒙古、陜西、河北、山東、湖北、安徽、廣西；三級(jí)生態(tài)效率區(qū)為新疆、青海、湖南；為四級(jí)生態(tài)效率區(qū)為甘肅、寧夏、山西、云南、貴州。這和以往文獻(xiàn)中“東部最高，中部次之，西部最差”的研究結(jié)論基本一致。

3.2 區(qū)域生態(tài)效率比較

一級(jí)生態(tài)區(qū)有較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次也高于其他地區(qū)，輻射作用較強(qiáng)，易于表現(xiàn)出擴(kuò)散效用。二級(jí)生態(tài)區(qū)大部分為我國(guó)中部地區(qū)省份。該地區(qū)大部分為我國(guó)的工業(yè)省份，依托其自然資源，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，資源利用效率還有很大提升空間。三級(jí)生態(tài)區(qū)主要是一些西部和西南部省份，這類地區(qū)由于地處偏遠(yuǎn)內(nèi)陸，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)較低，技術(shù)先進(jìn)水平低下，種種自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因致使該區(qū)域生態(tài)效率較低。四級(jí)生態(tài)區(qū)有五?。焊拭C、寧夏、山西、云南、貴州。這些省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然近年來發(fā)展突出，但高能耗、高污染的生產(chǎn)方式對(duì)其生產(chǎn)效率產(chǎn)生了極其不利的影響，亟待推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)論與政策建議

本文基于2012年中國(guó)30省份靜態(tài)數(shù)據(jù)，運(yùn)用超效率DEA模型計(jì)算出中國(guó)省域生態(tài)效率并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析，其次利用自然斷裂法最中國(guó)各省區(qū)生態(tài)效率進(jìn)行了四級(jí)分類，并探討了各省區(qū)的問題。結(jié)果表明：第一，中國(guó)各個(gè)省區(qū)生態(tài)效率水平差異明顯，東中西三大地帶梯度作用明顯，表現(xiàn)出明顯的“俱樂部現(xiàn)象”；第二，生態(tài)效率水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大體呈正相關(guān)關(guān)系；第三，通過Arcgis聚類分級(jí)，發(fā)現(xiàn)中國(guó)生態(tài)效率具有顯著的臨近效應(yīng)，臨近省區(qū)生態(tài)效率水平相互影響。

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