從重慶、成都、西安　看西部的外貿(mào)小陽春

西部君

2018年的各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，相關(guān)的解讀不少，不過有個(gè)數(shù)據(jù)容易被忽視，那就是進(jìn)出口。

因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)升級(jí)和毛衣戰(zhàn)等因素，去年各界對(duì)外貿(mào)的預(yù)期，普遍調(diào)低了許多。以商貿(mào)中心廣州為例，其進(jìn)出口總量一度負(fù)增長，年底才勉強(qiáng)將增速拉回到1%。

但如果觀察數(shù)據(jù)你會(huì)發(fā)現(xiàn)，過去一年中國的外貿(mào)情況并不差。將視角縮小到西部幾個(gè)重點(diǎn)的省份和城市，還會(huì)發(fā)現(xiàn)不只是不差，簡直可以用亮眼形容。

重點(diǎn)省份如四川，2018年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值5947.8億元，同比增長29.2%。其中出口增速達(dá)到31.4%，位列全國第一。

重點(diǎn)城市如西安，2018年的進(jìn)出口總值達(dá)到3303.87億元，同比增長29.58%。

一、貿(mào)易環(huán)境變化擋不住西部的勢(shì)頭

近幾年的對(duì)外開放政策，對(duì)西部的意義非同尋常。

無論是“一帶一路”倡議、中新通道，還是重慶、陜西等地白貿(mào)區(qū)的相繼批復(fù)，都讓原來處在內(nèi)陸腹地的它，搖身一變成了開放的前沿。

西部各大省份和城市，也都展示出了蓬勃的野心。像成都目標(biāo)直指國際門戶樞紐，重慶不久前提出“中西部地區(qū)國際交往中心”的目標(biāo)。

中歐班列的爆炸式增長，是成都、重慶、西安等西部城市不甘被海洋文明邊緣化的見證。進(jìn)出口數(shù)據(jù)，則是對(duì)外開放程度的最直觀的寫照。

整體來看，2018年西部地區(qū)出口2121億美元，同比增長18.6%;進(jìn)口1569億美元，同比增長19.4%。

分地區(qū)來看，西安之外，成都的進(jìn)出口值4983.2億元，同比增長高達(dá)26.4%：制造業(yè)下滑的重慶，雖然經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了降速，但去年的進(jìn)出口總值是5222.6億元，同比增長15.9%，遠(yuǎn)超全國平均水平。

省級(jí)層面，廣西進(jìn)出口總值1973億元，增長24.7%：陜西3513.8億元，增長29. 3%，增速位列全國第三名。

可以對(duì)比的東部外貿(mào)發(fā)達(dá)地區(qū)，上海（5.5%），廣東（5.1%），江蘇（9.4%）。

當(dāng)然廣東、江浙等地的進(jìn)出口體量龐大，尤其廣東，外貿(mào)規(guī)模占全國近1/4，基數(shù)大而增速平緩，這容易理解。不過哪怕與中部六省相比，西部的勢(shì)頭都不遑多讓。

比如，去年上半年，進(jìn)出口增速最快的省份全位于西部，分別是云南（ 56%），陜西（43.5%），甘肅（40.2%）。

貿(mào)易環(huán)境的變化，并沒有對(duì)西部的外貿(mào)造成影響，而且進(jìn)出口還呈現(xiàn)出猛烈加速的態(tài)勢(shì)，這說明“一帶一路”倡議中新通道的紅利的確得到了釋放。

當(dāng)然，前提是各地的對(duì)外開放力度逐漸提升，以及很重要的一點(diǎn)是營商環(huán)境在向好，為外貿(mào)創(chuàng)造了良好的空間，國際范更濃烈。

二、增速秒殺東南沿海的開放城市

再往前一年看，2017年，進(jìn)出口增長最猛的地區(qū)，還是在西部。如貴州增速42.6%，四川增速41.2%，陜西增速37.4%。

從近兩年的數(shù)據(jù)看，西部對(duì)外開放的春天正在來臨。

說是春天，是因?yàn)檫^去西部主要地區(qū)多少都經(jīng)歷過外貿(mào)遇冷的局面。在此前的推文《“一帶一路”這五年，誰是最大贏家》中，西部城事以2013年為起點(diǎn)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了梳理。

數(shù)據(jù)顯示，西部各省貿(mào)易規(guī)模的五年增幅，比我們想象中要小。

比如重慶，2014年站上高點(diǎn)后，進(jìn)出口持續(xù)兩年跌。直到2017年的進(jìn)出口總量，都沒能恢復(fù)到2013年的水平。經(jīng)過2018年的逆市上揚(yáng)后，才“重返5000億元”規(guī)模。

四川5年的累計(jì)增幅，也只有5.43%左右。五年內(nèi)貿(mào)易規(guī)模不升反降的地區(qū)達(dá)到7個(gè)，表現(xiàn)堪稱亮眼的，只有陜西和廣西。寧夏的增幅也不錯(cuò)，但跟它的外貿(mào)體量小離不開關(guān)系。

重慶之外，西三角的成都和西安，都不同程度遭遇過外貿(mào)萎靡的情況。其中成都和重慶一樣是在2014年站上高點(diǎn)，然后2015年驟降;西安2016年的同比增幅，只有3.8%。

大體上以2014年為分水嶺，西部重點(diǎn)省份和城市的進(jìn)出口狀況，開始了逆天的“牛市”。

2017年和2018年增幅越來越快，也不難理解。因?yàn)椤耙粠б宦贰背h等政策的落地需要時(shí)間，像與對(duì)外開放配套的陜西自貿(mào)區(qū)、重慶自貿(mào)區(qū)，都是近兩年開始運(yùn)營。

打通國際面向中亞、歐洲市場的國際通道的中歐班列，也使最近兩年迎來爆炸式增長。

比如：西安的中歐班列“長安號(hào)”，2017年全年開行只有194列，四年累計(jì)總和是480列，而2018年就躥升到突破千列，翻了數(shù)倍。

西安本身處于絲綢之路的起點(diǎn)，在“一帶一路”倡議上的戰(zhàn)略位置相當(dāng)重要，2016年進(jìn)出口總值還只有1828.46億元，2018年就提升到3303.87億元，短短兩年幾乎快翻了一番。

西安的例子說明，在宏觀政策和向西開放的天時(shí)地利下，通過積極融入國際產(chǎn)業(yè)分工、改善營商環(huán)境，在外貿(mào)領(lǐng)域可以釋放出更強(qiáng)大的能量。

三、外貿(mào)春天背后，是結(jié)構(gòu)性困境

前面的分析中，將主要目光對(duì)準(zhǔn)了重點(diǎn)省份和城市，如果聚焦到一些外貿(mào)依存度（進(jìn)出口總額和GDP的比）向來較低的西部地區(qū)，也能發(fā)現(xiàn)不少問題。

最直觀的一點(diǎn)是，和西部的經(jīng)濟(jì)落差一樣，外貿(mào)參與度也面臨著高度分化的格局。

比如在省份之問，貴州的進(jìn)出口規(guī)模只有四川、重慶的零頭;在省份內(nèi)部，則高度集中在省會(huì)城市，如成都的外貿(mào)規(guī)模占全省83.8%，西安在全省的占比甚至高達(dá)94.03%。

在對(duì)外開放層面，不管政策還是外資企業(yè)、項(xiàng)目等資源，都高度聚集在省會(huì)城市，這種聚集度比GDP和人口的聚集要高出很多，被虹吸的地級(jí)市，沒有多少參與全球分工的余地。

這與東部地區(qū)形成了鮮明的對(duì)比。以外貿(mào)最發(fā)達(dá)的廣東為例，廣州是商貿(mào)中心，但外貿(mào)依存度最高的地區(qū)卻不是它，最高的三個(gè)城市是東莞（93%）、深圳（74%）和珠海（73%）。

另外，從產(chǎn)業(yè)層面來看，東南沿海地區(qū)的進(jìn)出口放緩，除了基數(shù)大的原因外，另一個(gè)重要的背景是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這部分被淘汰的落后產(chǎn)能，正好轉(zhuǎn)移到中西部，為中西部的快速工業(yè)化提供了支撐。

西部地區(qū)憑借著轉(zhuǎn)移來的產(chǎn)業(yè)以及土地、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，拿下了不少加工貿(mào)易訂單。不過重走東部老路，面臨的問題是如何擺脫在全球分工鏈中的低端位置？

像珠三角地區(qū)，過去靠來料加工起家，但這些年都在努力減少加工貿(mào)易的比重，提升一般貿(mào)易的份額。

因?yàn)閬砹霞庸儆诘湫偷拇筮M(jìn)大出、兩頭在外，原料零部件在外，產(chǎn)品最終也送出去，能留下的收益并不多，更無法在本地形成比較長的產(chǎn)業(yè)鏈。

以廣東為例，2018年一般貿(mào)易占比達(dá)到47%。作為對(duì)比，四川的加工貿(mào)易額是3351億，一般貿(mào)易1817.8億，前者幾乎是后者的兩倍。

它說明：哪怕是在西部外貿(mào)發(fā)達(dá)的四川，外貿(mào)結(jié)構(gòu)也面臨著優(yōu)化不足的問題。

當(dāng)然話說回來，西部的不少城市和地區(qū)，本身就遠(yuǎn)離海洋港口，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層面也未必完成了比較徹底的工業(yè)化。在眼下的外貿(mào)中，自然只能依靠廉價(jià)勞動(dòng)力，輸出勞動(dòng)密集型的低端產(chǎn)品。

而從形勢(shì)來看，西部已經(jīng)迎來了外貿(mào)的爆發(fā)時(shí)期，未來隨著參與度的加深，以及對(duì)外開放政策的充分落地，在全球經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上，廣闊天空，大有可為。