職業(yè)技術(shù)教育：非洲孔子學(xué)院發(fā)展新方向

摘 ?要：在中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的背景下，隨著中非合作論壇和“一帶一路”建設(shè)的全面推進(jìn)，中國與非洲各國在經(jīng)貿(mào)和人文交流等領(lǐng)域的合作迅速擴大。非洲各國對單純的漢語和中國文化的學(xué)習(xí)需求正逐漸向基于漢語和中國文化的職業(yè)技術(shù)、技能教育轉(zhuǎn)變。非洲孔子學(xué)院進(jìn)行職業(yè)技術(shù)特色辦學(xué)的探索符合中非合作的新形勢和社會需求。將職業(yè)教育正式納入非洲孔子學(xué)院的發(fā)展藍(lán)圖和教學(xué)序列，將引導(dǎo)各孔子學(xué)院加速制定更加具有針對性的培養(yǎng)計劃，進(jìn)行相應(yīng)的課程開發(fā)和建設(shè)、教材編寫以及實施更為有效的人力資源體系建設(shè)，進(jìn)而探索和實踐出一條具有非洲區(qū)域特色的孔子學(xué)院內(nèi)涵式、可持續(xù)發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育;非洲;孔子學(xué)院;區(qū)域特色;新方向

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2019）17-0023-03

Abstract： In recent years， the Sino-African cooperation has been witnessing a rapid development in multiple areas like economy and people-to-people exchange in culture and education because of the FOCAC， Belt and Road promotion and the strategic bond between China and Africa. With the help of Confucius institutes， the Chinese language teaching and learning in African countries has been improved greatly.Besides the Chinese language and culture， local people need more skills and technologies concerning their employment. The introduction and practice of vocational and technical education and programmers are welcomed， which meets the current social and economic situation in African countries and at the same time will diversify the courses， curriculums and human resources， contributing to the intensive and sustainable development of Confucius institutes in Africa.

Keywords： vocational and technical education; Africa; Confucius institutes; regional characteristics; future trend

一、中國對非職業(yè)教育援助與教育合作

中非合作論壇成立以來，中國對非職業(yè)教育援助不斷加強，其主要形式包括：援建職業(yè)教育機構(gòu)、派遣培訓(xùn)師資、開展對非培訓(xùn)以及援助教育相關(guān)物資等。[1]在2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會的中非“十大合作計劃”和2018年北京峰會的“八大行動”中，中國政府均強調(diào)要為非洲國家職業(yè)教育提供指導(dǎo)、培訓(xùn)，幫助非洲國家培養(yǎng)緊缺人才。由此可以判斷，幫助非州國家發(fā)展職業(yè)教育對于促進(jìn)非洲社會經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建中非命運共同體具有重要意義。

孔子學(xué)院屬于中外合作辦學(xué)的非營利性機構(gòu)，全球第一所孔子學(xué)院于2004年誕生于韓國。從2005年非洲第一所孔子學(xué)院在肯尼亞成立以來，經(jīng)過14年的不斷探索和發(fā)展，截止到2018年年底已經(jīng)在非洲43國總計設(shè)立了59所孔子學(xué)院。整體而言，非洲孔子學(xué)院本土化趨勢明顯，具有發(fā)展快、體量大、一院多點及融入度高等特點;在直接提供漢語教育滿足社會需求的同時，還支持各個所在國逐步建立起了完整的漢語教育體系。因而，非洲地區(qū)被視為“全球孔子學(xué)院辦學(xué)成效最好的地區(qū)”。[2]除此之外，孔子學(xué)院在中非人文交流、教育合作及公共外交方面的作用更加明顯，平臺作用日益突出，成為一張閃亮的中國名片。在目前非洲經(jīng)濟開始升級轉(zhuǎn)型和中非經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)深化的現(xiàn)實需求推動下，非洲地區(qū)各國孔子學(xué)院可以發(fā)揮其平臺和窗口作用，主動適應(yīng)中非戰(zhàn)略合作的新趨勢和新特點，面向社會和市場辦學(xué)，以滿足各國對漢語和技術(shù)人才的需求，從而探索職業(yè)技術(shù)的特色化辦學(xué)之路。非洲地區(qū)孔子學(xué)院不僅可以為非洲各國培養(yǎng)和儲備懂漢語的職業(yè)技術(shù)人才，對增加就業(yè)和改善民生發(fā)揮積極作用，同時也可以通過服務(wù)所在國社會經(jīng)濟發(fā)展來提升自身可持續(xù)發(fā)展能力。

二、職業(yè)技術(shù)教育對非洲孔院具有戰(zhàn)略意義

（一）拓展孔子學(xué)院內(nèi)涵和提高辦學(xué)水平的重要抓手

孔子學(xué)院最初的創(chuàng)立，是在一定程度上借鑒了法語聯(lián)盟、英國文化委員會及歌德學(xué)院等歐洲語言文化推廣機構(gòu)，為了進(jìn)一步滿足目的國人民學(xué)習(xí)漢語和了解中國文化的需求與各國高校合作設(shè)立的?？鬃訉W(xué)院的宗旨是推廣漢語和傳播中國文化。十余年來的發(fā)展歷程已經(jīng)證明孔子學(xué)院走出了一條行之有效的中外合作辦學(xué)之路，尤其是非洲孔子學(xué)院的發(fā)展速度、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)成效充分說明了這一點。目前，非洲地區(qū)已有14個國家把漢語納入了國民教育體系，漢語在更多非洲國家中成為高校學(xué)歷教育的組成部分和中、小學(xué)畢業(yè)考試的必考科目，如在喀麥隆，自2014年6月起初中畢業(yè)生開始參加喀麥隆中等教育部組織的漢語會考科目考試。[3]2017年當(dāng)年非洲孔子學(xué)院在冊學(xué)員數(shù)達(dá)到150，000人，平均各孔子學(xué)院注冊學(xué)員數(shù)達(dá)到3000多人。根據(jù)調(diào)查，目前全年注冊學(xué)員數(shù)達(dá)到或者接近10，000人的非洲孔子學(xué)院在現(xiàn)有條件下已經(jīng)開始面臨著較大的管理壓力。綜合分析預(yù)測，非洲各國漢語語言教學(xué)規(guī)模及辦學(xué)規(guī)模從整體上講將逐漸趨向穩(wěn)定，當(dāng)然不包括成立比較晚或者剛剛成立的部分孔子學(xué)院。因為，在非洲新成立的孔子學(xué)院一般普遍存在一個快速發(fā)展期。那么，對于非洲地區(qū)大部分已經(jīng)發(fā)展成熟的孔子學(xué)院必將面臨下一步的后續(xù)發(fā)展問題，也就是可持續(xù)發(fā)展問題。非洲的客觀條件使孔子學(xué)院不可能一直走外延式發(fā)展道路?？鬃訉W(xué)院需要契合中非合作的大局，服務(wù)于非洲人民和“一帶一路”建設(shè)的需要。怎樣結(jié)合非洲國家本土需求，開拓特色化發(fā)展道路將是孔子學(xué)院下一步需要深入思考的問題。況且，單獨的語言推廣和文化傳播很大程度上走了法語聯(lián)盟等語言文化推廣機構(gòu)的老路，也容易受到猜忌和誤讀[4];走中國特色的中外合作辦學(xué)之路才是孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的有效保障。超越純粹的語言教學(xué)與文化推廣，發(fā)揮在民間人文交流和教育合作方面的作用，可以進(jìn)一步促進(jìn)非洲孔子學(xué)院自身的發(fā)展及資源體系建設(shè)。概言之，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育不但符合非洲孔子學(xué)院自身可持續(xù)發(fā)展能力提升和內(nèi)涵建設(shè)的要求，而且能滿足非洲各國當(dāng)前的社會現(xiàn)實需要。

（二）中非合作新形勢下孔子學(xué)院功能與時俱進(jìn)的重要進(jìn)路

近年來，把漢語推廣、文化傳播與促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展相結(jié)合的思路逐漸成為非洲地區(qū)孔子學(xué)院特色發(fā)展的指導(dǎo)性意見。正如許琳在非洲孔子學(xué)院聯(lián)席會上指出：“與北美或者歐洲的孔子學(xué)院相比，在非洲大學(xué)的孔子學(xué)院，特別是中學(xué)孔子課堂中，應(yīng)該植入一些職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課，讓這些小孩子在學(xué)了漢語的同時，學(xué)到謀生本領(lǐng)，特別是在中資企業(yè)去工作必須具備的一些技能。”[5]這個由非洲社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段所決定，是非洲地區(qū)孔子學(xué)院的特色，也是其他地區(qū)的孔子學(xué)院所沒有的。

按照商務(wù)部《中國對外投資合作發(fā)展報告（2017年）》數(shù)據(jù)，在非洲的中國企業(yè)達(dá)3200多家，經(jīng)營投資遍及非洲52個國家和地區(qū)。比如，南非一個國家就有中資企業(yè)300多家，其中大中、中資企140多家。據(jù)喀麥隆學(xué)者史蒂芬·恩廣扎調(diào)研，2015年中國在南非創(chuàng)造的就業(yè)崗位超出2.6萬個，其中當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率達(dá)到90%。四達(dá)時代集團在非洲30多個國家設(shè)有分公司，各個分公司當(dāng)?shù)貑T工比例均達(dá)到了95%左右。非洲中資企業(yè)為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康木蜆I(yè)機會和商機，而且工作薪酬一般都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)厮剑@也是眾多非洲社會各界人士學(xué)習(xí)漢語的主要動機。因此，可以說把職業(yè)技術(shù)教育與漢語和中國文化推廣相結(jié)合才可使得語言及文化傳播更具生命力。職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)同樣也能營造出中國文化的吸引力，甚至比普通常見文化活動更能吸引當(dāng)?shù)孛癖?，具有更持久的吸引力和帶來更強的漢語學(xué)習(xí)工具型動機及融入型動機?？鬃訉W(xué)院作為中外合作辦學(xué)機構(gòu)和人文交流的綜合平臺，具有整合雙方資源的基礎(chǔ)和能力。非洲孔子學(xué)院走職業(yè)技術(shù)的特色化發(fā)展道路是中非經(jīng)貿(mào)合作與人文交流的共同需要，也是中非合作新形勢賦予孔院的新職能。

三、非洲孔院著力職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)實依據(jù)

（一）是切實落實中非合作論壇精神的重要途徑

據(jù)金融時報，現(xiàn)在非洲每十個人當(dāng)中有六個為25歲以下青年。預(yù)計到2050年，非洲的青年人數(shù)將達(dá)到4億5200萬人，將比2015年翻了一番。[6]這些年輕人的受教育程度高于以往幾代人，是非洲經(jīng)濟發(fā)展最為寶貴的“資源”。另據(jù)國際勞工組織 《2013年全球青年就業(yè)趨勢報告》，在撒哈拉以南的非洲地區(qū)，技術(shù)性人才的缺乏是目前失業(yè)率居高不下的首要原因。[7]盡管非洲地區(qū)年輕人受教育程度相對提高，但是依然不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。非洲國家普遍需要著力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。由此可以得出，幫助非洲培養(yǎng)具有專業(yè)技能的勞動者和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展迫切需要的青年職業(yè)技術(shù)人才是幫助解決非洲國家就業(yè)問題和改善民生的首要步驟，對進(jìn)一步深化中非合作具有重要的現(xiàn)實意義。孔子學(xué)院扎根當(dāng)?shù)?，相對于傳統(tǒng)的教育援助，具有明顯的優(yōu)勢。而且，職業(yè)技術(shù)教育可以惠及民生，與語言和文化相比，在很程度上具有更強的實用性和普適性，把職業(yè)技術(shù)教育與漢語推廣相結(jié)合會更有傳播力和吸引力。因而，孔子學(xué)院的功能定位和業(yè)務(wù)范圍可以得到更多的開發(fā)和拓展，在中非人文交流和經(jīng)貿(mào)合作中扮演更重要的角色。

（二）是服務(wù)中資企業(yè)和“一帶一路”建設(shè)的需要

非洲孔子學(xué)院的迅速發(fā)展一方面為所在國漢語教學(xué)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，另一方面也為中資企業(yè)、機構(gòu)培養(yǎng)了一批懂漢語和中國文化的本土人才。隨著“一帶一路”倡議被世界各國的理解和接受，孔子學(xué)院發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)兩者之間的契合點愈來愈多?？鬃訉W(xué)院可以為“一帶一路”建設(shè)提供語言文化服務(wù)，“一帶一路”建設(shè)也會增強漢語學(xué)習(xí)的經(jīng)濟價值和實用價值。同時，中資企業(yè)給當(dāng)?shù)貛泶罅康木蜆I(yè)機會，刺激了各國的漢語學(xué)習(xí)需求。中資企業(yè)的發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)不僅需要懂漢語和中國文化的本土人才，還需要各類懂技術(shù)的大量“一帶一路”建設(shè)者。而只懂漢語和中國文化的翻譯人才的需求是相對有限的，中資企業(yè)需要大批懂漢語且具備相關(guān)專業(yè)技能的勞動者。盡管目前個別企業(yè)有針對本土員工的語言和技術(shù)培訓(xùn)項目，但也只是杯水車薪。孔子學(xué)院應(yīng)該主動開設(shè)服務(wù)于“一帶一路”的多樣化課程，為“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)漢語人才。[8]孔子學(xué)院設(shè)在當(dāng)?shù)卮髮W(xué)，具有良好的社會基礎(chǔ)和品牌效應(yīng)，并且擁有中外雙方合作院校的教育和培訓(xùn)資源，甚或國內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育的優(yōu)質(zhì)資源。因而，基本具備了開辦“漢語+職業(yè)技術(shù)”專業(yè)的客觀條件。相信在雙方院校和相關(guān)部門的支持下能夠?qū)崿F(xiàn)孔子學(xué)院教育的升級發(fā)展。

四、非洲孔院職業(yè)技術(shù)教育轉(zhuǎn)向的初步探索

從近幾年的實際發(fā)展情況來看，把漢語及中國文化推廣與孔子學(xué)院學(xué)員需要的職業(yè)技能相結(jié)合，從而提供適應(yīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場需要的復(fù)合式課程正逐漸成為非洲地區(qū)孔子學(xué)院的一個明顯趨勢。國內(nèi)媒體方面也多次報道非洲孔子學(xué)院的“漢語+”課程嘗試受到學(xué)員們的普遍歡迎。不僅如此，專業(yè)化、特色化的孔子學(xué)院數(shù)目也開始增多，如職業(yè)教育孔子學(xué)院、中醫(yī)孔子學(xué)院等。目前，非洲地區(qū)孔子學(xué)院在職業(yè)教育方面的探索可以概括為以下3種模式。第一種模式，漢語教學(xué)與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，如埃塞俄比亞職業(yè)教育孔子學(xué)院，盧旺達(dá)基加利教育學(xué)院孔子學(xué)院、肯尼亞埃格頓大學(xué)孔子學(xué)院及莫伊大學(xué)孔子學(xué)院等。具體比如，埃塞俄比亞職業(yè)技術(shù)教育孔子學(xué)院融合自身特點、中方合作院校專業(yè)優(yōu)勢開設(shè)了汽車技術(shù)及電子通訊、車身材料與技術(shù)、機電一體化等課程，深受學(xué)員們和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)歡迎。第二種模式，校企合作創(chuàng)建孔子學(xué)院，把職業(yè)技術(shù)教育與漢語教育融合起來。譬如安哥拉內(nèi)圖大學(xué)孔子學(xué)院與中信建設(shè)集團公司合作設(shè)立定向培訓(xùn)班，為中信安哥拉百年職校提供專業(yè)漢語教學(xué)。第三種模式，邀請當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢來孔子學(xué)院開課、授課和進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)孔院學(xué)員的職業(yè)知識視野和技術(shù)能力的不斷提高。

實踐證明，非洲孔子學(xué)院發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，或者把語言教育與職業(yè)技術(shù)教育深度融合，一方面符合非洲經(jīng)濟社會發(fā)展對技術(shù)技能型人才需求，同時也符合中非經(jīng)貿(mào)合作“提質(zhì)升級”的大趨勢。如喀麥隆雅溫得第二大學(xué)孔子學(xué)院在漢語推廣過程中，不斷探索和加強校企合作，不僅更好的滿足了當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)需求和職業(yè)需要，而且有效的擴大了孔子學(xué)院的資源依賴體系，拓寬了辦學(xué)道路。[9]換句話說，把漢語教學(xué)、中國文化傳播和職業(yè)技能培訓(xùn)有機結(jié)合，能夠進(jìn)一步提高非洲地區(qū)孔子學(xué)院辦學(xué)的實效，服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)，使學(xué)生們能夠?qū)W以致用，更大程度上通過在孔子學(xué)院學(xué)習(xí)獲得經(jīng)濟利益，促進(jìn)孔子學(xué)院在非洲地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)束語

孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展在于其內(nèi)涵建設(shè)、本土化程度和在當(dāng)?shù)氐恼Z言文化傳播能力?？v觀非洲地區(qū)各國孔子學(xué)院教學(xué)，不難發(fā)現(xiàn)目前的教學(xué)項目雖然發(fā)展迅速，但是仍然以非學(xué)歷教育項目和教學(xué)活動為主?？鬃訉W(xué)院創(chuàng)立的初衷是漢語和中國文化推廣，而其本質(zhì)是促進(jìn)中外教育合作與人文交流，增強中國文化軟實力。而擴大所在國的漢語傳播活力和內(nèi)部驅(qū)動力是漢語國際傳播和孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的核心要素。[10]研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，非洲地區(qū)孔子學(xué)院已經(jīng)明顯呈現(xiàn)出與其它大洲孔子學(xué)院不同的特點和發(fā)展趨勢。非洲孔子學(xué)院發(fā)展迅速，辦學(xué)成效最顯著，受到各國的熱烈歡迎。目前，非洲地區(qū)孔子學(xué)院雖然學(xué)員總數(shù)矚目，但是非學(xué)歷課程學(xué)生占大部分，每年流失的學(xué)生也不少。因此，積極探索把漢語教學(xué)與中國文化推廣和學(xué)員們所面臨的工作前景及就業(yè)領(lǐng)域需要的職業(yè)技能結(jié)合，探索和開發(fā)職業(yè)技術(shù)教育類的課程體系和項目，不僅能夠為非洲各國培養(yǎng)現(xiàn)階段急需的職業(yè)技術(shù)人才，而且對提升學(xué)員們的價值感和獲得感有著積極意義。只有立足當(dāng)?shù)兀e極與社區(qū)互動，不斷挖掘和拓展內(nèi)涵，努力服務(wù)所在國經(jīng)濟社會發(fā)展，非洲孔子學(xué)院才能獲得各國更多的支持力度和社會資源，從而不斷提升辦學(xué)水平和可持續(xù)發(fā)展能力。

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