保險企業(yè)費用預(yù)算管理的問題及改進(jìn)

汪銳超

摘 要：如今，人們的生活水平和物質(zhì)水平得到了不同程度的滿足，加之保險知識的普及與推廣，人們擁有了越來越強(qiáng)的保險觀念和保險意識，這給保險企業(yè)的快速發(fā)展增加了極大的助力。但是保險市場的壓力逐年增加，這給保險企業(yè)的發(fā)展帶來了極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與其他性質(zhì)的企業(yè)不同，保險企業(yè)承擔(dān)著相當(dāng)重大的責(zé)任和風(fēng)險。作為保險企業(yè)的重要組成內(nèi)容，費用預(yù)算管理有著舉足輕重的作用，做好財務(wù)預(yù)算管理才能為保險企業(yè)的長久發(fā)展保駕護(hù)航。因此，文章率先分析了保險企業(yè)費用預(yù)算管理的意義，客觀的闡述了保險企業(yè)費用預(yù)算管理中存在的問題，以期制定更具針對性的解決策略，為保險企業(yè)的發(fā)展消除障礙，朝向更加理想的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：保險企業(yè);預(yù)算管理;改進(jìn)策略

越來越多的事實可以證明，財務(wù)預(yù)算管理是直接影響甚至左右企業(yè)管理水平的主要因素，只有做好預(yù)算管理，才能實現(xiàn)企業(yè)管理水平跨越式發(fā)展的目標(biāo)。近幾年來，保險企業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的階段，快速增長的財務(wù)收入為保險企業(yè)積累了一定的資本，但是伴隨而來的風(fēng)險也給保險企業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展帶來了極大的隱患。如果不能意識到費用預(yù)算管理的重要性，忽略保險企業(yè)的資金規(guī)劃，就會給企業(yè)發(fā)展帶來致命性的打擊。如果發(fā)生變動或產(chǎn)生危險，極有可能使企業(yè)陷入倒閉或者破產(chǎn)的窘境。這要求保險企業(yè)意識到財務(wù)管理的重要性，將其放置于與企業(yè)發(fā)展及建設(shè)同等重要的位置，提高資金分配的有效性，確保各項資源合理配置，提高保險企業(yè)的費用預(yù)算管理水平，也為保險企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展增添助力。

一、保險企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的意義和特征

（一）意義

預(yù)算管理具備規(guī)范資金分配制度、控制企業(yè)經(jīng)營成本的重要作用，在現(xiàn)代保險企業(yè)當(dāng)中，預(yù)算管理的應(yīng)用十分普遍，并作為一種有效的方式起到了協(xié)調(diào)部門職能關(guān)系的作用。不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的保險企業(yè)普遍存在缺少溝通與交流的問題，因此時常發(fā)生信息交流不及時、政策無法傳達(dá)的問題，而財務(wù)預(yù)算管理工作的順利開展，有效的加深了各個部門之間的交流，不僅可以消除各職能部門之間的沖突和矛盾，還可使其形成凝聚力與向心力，共同為保險企業(yè)的發(fā)展而努力。另外，基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而制定的財務(wù)管理更多的考慮了企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，而各部門的預(yù)算工作同樣要以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為核心，因此，在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)下的財務(wù)預(yù)算管理可以有效地激發(fā)員工的主觀能動性，提高企業(yè)各部門的工作效率及水平[1]。除此之外，在面對風(fēng)險時，合理的預(yù)算管理可為企業(yè)提供一定的參照，促使保險企業(yè)更好更快的建立防范機(jī)制，第一時間處理并解決可能存在的風(fēng)險，避免企業(yè)再次出現(xiàn)重復(fù)錯誤。最重要的是預(yù)算管理工作的落實是響應(yīng)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制的重要體現(xiàn)?？偟脕碚f，費用預(yù)算管理對保險企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)極為有利，還可規(guī)避風(fēng)險，維護(hù)保險企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。

（二）特征

保險企業(yè)的費用預(yù)算管理具備內(nèi)涵深、涉及范圍廣、過程長、監(jiān)控難度大、多層次、全員性強(qiáng)的特征。當(dāng)前，保險企業(yè)的費用預(yù)算管理主要涉及到經(jīng)營成果預(yù)算管理、財務(wù)情況預(yù)算管理、現(xiàn)金流量預(yù)算管理幾個內(nèi)容，還有籌資活動預(yù)算和投資活動預(yù)算管理等。每一項目的管理都與企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營之間有著極為密切的聯(lián)系，所以說費用預(yù)算管理的涉及范圍相當(dāng)廣，且具備較深的內(nèi)涵。實際進(jìn)行費用預(yù)算管理的過程中，不僅要確保各項費用落實到實處，還要綜合考慮費用預(yù)算的各項環(huán)節(jié)，例如調(diào)整、獎罰或者考評等，利用動態(tài)化的方式完成預(yù)算管理過程的全面監(jiān)控。無論是監(jiān)控的主體，還是監(jiān)控的客體，都有較為復(fù)雜的特性，因此費用預(yù)算管理過程及監(jiān)控難度較大。因為，費用預(yù)算管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動之間有著直接的聯(lián)系，無論是營業(yè)還是籌資或者投資都會受到費用預(yù)算管理的直接影響，所以，無法單獨的依靠某個部門完成費用預(yù)算管理，而是要全體員工和部門參與其中，這也是決定費用預(yù)算管理具備多層次性和全員性的直接因素。

二、保險企業(yè)費用預(yù)算管理現(xiàn)狀

（一）戰(zhàn)略目標(biāo)模糊

為了做好預(yù)算管理，保險企業(yè)基于自身發(fā)展?fàn)顩r制定了個性化的戰(zhàn)略目標(biāo)，但是預(yù)算管理的戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展的整體目標(biāo)脫節(jié)，無法一致的為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。從保險企業(yè)自身角度來說，其戰(zhàn)略目標(biāo)是長久的發(fā)展，而預(yù)算管理更多的是關(guān)注企業(yè)的短期發(fā)展，與保險企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)不符。所以，保險企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算管理目標(biāo)存在過于模糊的問題，無法體現(xiàn)出預(yù)算管理的作用和價值。除此之外，保險企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)面臨諸多風(fēng)險，實際制定預(yù)算管理制度時，必須考慮到保險企業(yè)的風(fēng)險因素和財產(chǎn)保險中存在的不足。顯然，現(xiàn)有的保險企業(yè)無法滿足這一要求，很多風(fēng)險和細(xì)節(jié)均被忽略，無法以更加有效的狀態(tài)面對即將到來的風(fēng)險。

（二）預(yù)算流程編制不科學(xué)

作為保險企業(yè)的重要內(nèi)容，財產(chǎn)保險起著極為重要的作用，而財產(chǎn)保險同樣涉及到預(yù)算管理問題。實際進(jìn)行預(yù)算管理前，需編制相應(yīng)的預(yù)算流程，但是現(xiàn)有的預(yù)算編制方法存在不同程度的不足，例如零基預(yù)算、增量預(yù)算等，均不可作為依據(jù)，用于預(yù)算流程編制，這不僅給財產(chǎn)保險的預(yù)算管理帶來了影響，還阻礙到了整個企業(yè)的發(fā)展。究其根本就是保險企業(yè)的預(yù)算編制流程缺乏科學(xué)性，本身保險行業(yè)就帶有一定的特殊性，受到運營特點的影響，財務(wù)預(yù)算面臨重重阻礙。以往的預(yù)算編制已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化保險企業(yè)的預(yù)算需求，不僅會增大偏差，還會加劇企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的嚴(yán)重性。此外，不同的發(fā)展時期，保險企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場發(fā)展大趨勢，靈活的選擇預(yù)算編制流程，確保其以更好的狀態(tài)服務(wù)于保險企業(yè)。但是，因為預(yù)算編制流程缺乏科學(xué)性，不僅給財產(chǎn)保險的預(yù)算管理帶來了影響，還直接削弱了預(yù)算的預(yù)期收益。

（三）執(zhí)行不到位

無論是財產(chǎn)預(yù)算管理，還是其他方面的預(yù)算管理，都會直接影響甚至左右保險企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行。這對預(yù)算執(zhí)行工作提出了較高的要求，只有落實到位，激發(fā)其潛在效果才能避免監(jiān)管不力的問題。然而，現(xiàn)有的保險企業(yè)很難在實際工作中遵循預(yù)算原則，大部分預(yù)算只是為了應(yīng)付檢查或者是表面上的工作，很難落實到實處。因此保險企業(yè)出現(xiàn)費用失控，成本增加的問題并不意外。值得注意的是，保險企業(yè)并沒有給予預(yù)算執(zhí)行應(yīng)有的重視，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督與管理，雖然說支持并鼓勵預(yù)算編制的開展，但是缺乏監(jiān)督，無法將其融入到實際的經(jīng)營與發(fā)展中。更是忽略了對預(yù)算偏差的研究和分析，致使保險企業(yè)的預(yù)算管理水平和質(zhì)量長期處于偏低的狀態(tài)。

三、保險企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理問題的改進(jìn)措施

（一）制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)

實際開展費用預(yù)算管理工作前，必須考慮到企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，還要以企業(yè)整體的發(fā)展目標(biāo)為前提，制定切實可行的預(yù)算管理策略，滿足企業(yè)長短期發(fā)展的需求。同時，還要考慮到企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，確保預(yù)算管理目標(biāo)不會違背企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)的需求。經(jīng)濟(jì)市場瞬息萬變，存在多種不確定的風(fēng)險和因素，因此，必須在充分考慮各種風(fēng)險因素的前提下，編制財務(wù)預(yù)算報表，提高保險企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力。尤其是要制定相應(yīng)的預(yù)算管理制度，以更具彈性化的制度來維護(hù)企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，促使其逐步實現(xiàn)長久發(fā)展的目標(biāo)。

（二）制定新型的預(yù)算編制方法

預(yù)算管理流程和預(yù)算管理編制是否科學(xué)會直接影響到保險企業(yè)的整個財務(wù)預(yù)算管理體系。不可否認(rèn)的是，現(xiàn)有的預(yù)算編制工作存在一定的不足，甚至給財產(chǎn)保險和預(yù)算管理工作的順利開展帶來了嚴(yán)重的阻礙。因此，企業(yè)必須進(jìn)行創(chuàng)新性的變革與發(fā)展，結(jié)合發(fā)展需求和發(fā)展?fàn)顩r尋找新型的編制方法。另外，企業(yè)可遵循揚長避短的原則，將兩種或兩種以上的編制方式組合起來使用。這不僅可以避免預(yù)算編制方法不足給企業(yè)預(yù)算帶來的負(fù)面影響，也有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)新型的預(yù)算編制方法，將預(yù)算工作落實到保險企業(yè)的各個部門和各個崗位當(dāng)中，徹底消除各職能部門之間的沖突，強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)性，確保其切實可行。此外，還要注意到預(yù)算信息反饋的及時性和有效性，以免預(yù)算管理與實際工作出現(xiàn)不符的問題。

（三）組建監(jiān)管小組，強(qiáng)化執(zhí)行力度

只有加大管理力度，將預(yù)算管理工作落實到實處，才能避免保險企業(yè)的預(yù)算管理出現(xiàn)流于形式的問題，提高預(yù)算執(zhí)行的效果及執(zhí)行力。為此，保險企業(yè)不僅要針對財務(wù)預(yù)算管理成立專門的小組，還要制定預(yù)算管理制度和相應(yīng)的獎懲機(jī)制，利用制度的作用強(qiáng)化預(yù)算管理的執(zhí)行性。組建預(yù)算小組后，應(yīng)指派有能力、有經(jīng)驗的人成為監(jiān)管組長，然后將預(yù)算工作細(xì)化到個人，確保預(yù)算小組的每個工作人員都有相關(guān)的監(jiān)管任務(wù)。然后遵循監(jiān)管組長的指揮，將預(yù)算監(jiān)管落實到實處。最重要的是，保險企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和決策層必須意識到預(yù)算管理的重要性，制定相應(yīng)的審批程序，逐個把關(guān)、層層審批，絕不可出現(xiàn)一人獨大的現(xiàn)象，以免威脅和損害保險企業(yè)的利益。概括來說，高層領(lǐng)導(dǎo)人一定要重視財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度和內(nèi)部審計，各部門協(xié)助管理層對保險企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理，保證財務(wù)預(yù)算管理工作執(zhí)行的效果[2]。

總之，保險企業(yè)的費用預(yù)算管理中仍舊存在諸多不足，無論是財產(chǎn)保險的預(yù)算管理，還是其他內(nèi)容的費用預(yù)算管理均存在不同程度的缺陷，這要求保險企業(yè)根據(jù)實際對自身進(jìn)行明確的定位，準(zhǔn)確地找到預(yù)算管理中的薄弱環(huán)節(jié)，巧妙的應(yīng)用應(yīng)對手段來填補(bǔ)費用預(yù)算管理的空白。另外，保險企業(yè)必須綜合考慮費用預(yù)算管理的特征及實際情況，以行業(yè)發(fā)展大趨勢為著手點，制定恰當(dāng)?shù)墓芾聿呗?，?yīng)用切實可行的方法改善預(yù)算管理水平過低的問題，真正將費用支出和經(jīng)營成本控制在一定范圍內(nèi)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，樹立良好的社會形象。

參考文獻(xiàn)：

[1]周洋.試論保險公司全面預(yù)算管理問題[J].納稅，2018（8）：179.

[2]吳春花.企業(yè)預(yù)算管理存在的問題及對策探討[J].企業(yè)改革與管理，2015，7（4）：55-56.