韓樹(shù)林
【摘 要】改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,建筑行業(yè)也不例外,甚至21世紀(jì)以來(lái)建筑業(yè)一直處于各個(gè)行業(yè)的領(lǐng)跑地位。各地開(kāi)工建筑工程項(xiàng)目的増多帶來(lái)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的同時(shí)也消耗了大量的資源,建筑成本問(wèn)題逐漸成為政府、行業(yè)、建設(shè)單位、施工企業(yè)等眾方關(guān)注的焦點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】建筑工程項(xiàng)目;成本控制;因素分析
1 建筑工程項(xiàng)目施工成本的影響因素
1.1 工期對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工成本的影響
工期就是建筑工程項(xiàng)目從正式開(kāi)工到全部建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的時(shí)間,對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),工期就是從開(kāi)工起到完成承包合同規(guī)定的全部?jī)?nèi)容并達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)所經(jīng)歷的時(shí)間,工期往往用天數(shù)表示。在簽定建設(shè)項(xiàng)目施工合同時(shí)往往會(huì)對(duì)工期進(jìn)行嚴(yán)格的說(shuō)明和約定,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中更是如此,顧客在購(gòu)房時(shí)與開(kāi)發(fā)商簽訂的購(gòu)房協(xié)議中明確表明了交房時(shí)間,開(kāi)發(fā)商為了不愿意承擔(dān)違約責(zé)任,與施工方簽訂施工合同中的完工時(shí)間一般不超過(guò)與顧客簽訂的購(gòu)房協(xié)議的約定時(shí)間,這就需要施工方和建設(shè)方在施工階段進(jìn)行配合,才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的按期完工。
工期對(duì)于建筑工程項(xiàng)目成本有著重要的影響,工期縮短或者工期延長(zhǎng)都會(huì)增加項(xiàng)目成本,并且主要是影響項(xiàng)目成本中的建筑安裝工程費(fèi)用。
1.2 施工組織設(shè)計(jì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工成本的影響
施工組織設(shè)計(jì)指的是施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、資源配置與平面布置等多個(gè)方面的設(shè)計(jì)、計(jì)劃工作??梢哉f(shuō)施工組織設(shè)計(jì)是施工單位進(jìn)行項(xiàng)目施工的指導(dǎo)思想,在組織施工之前,必須有完善的施工組織設(shè)計(jì),否則施工組織設(shè)計(jì)中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤或者不妥,都會(huì)給施工帶來(lái)或多或少的麻煩,進(jìn)而影響建筑工程項(xiàng)目的工程成本。
1.3 不可預(yù)測(cè)因素對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工成本的影響
1.3.1 工程變更方面
建筑工程項(xiàng)目常常發(fā)生的情況就是一項(xiàng)工程正在建設(shè),建設(shè)單位也就是業(yè)主方對(duì)于設(shè)計(jì)有新的要求或者對(duì)于施工有新的看法,此時(shí)就需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。雖然設(shè)計(jì)變更是業(yè)主方的一項(xiàng)權(quán)利,施工方不能拒絕業(yè)主方變更設(shè)計(jì)的要求,但是施工方可以對(duì)變更項(xiàng)目提出相應(yīng)的價(jià)款調(diào)整,對(duì)于工程量清單已有的適用于變更工程項(xiàng)目的,可以使用工程量清單中已有的單價(jià),對(duì)于工程量清單沒(méi)有的但是有類(lèi)似于變更工程項(xiàng)目的,可以在合理范圍內(nèi)參考類(lèi)似項(xiàng)目的單價(jià),對(duì)于工程量清單中沒(méi)有的項(xiàng)目并且也沒(méi)有類(lèi)似的項(xiàng)目,施工企業(yè)可以根據(jù)變更工程的資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)費(fèi)方法確定項(xiàng)目單價(jià),報(bào)送發(fā)包人確認(rèn)后進(jìn)行調(diào)整。
1.3.2 工程量清單偏差方面
建設(shè)單位在編制工程量清單后才進(jìn)行招標(biāo),施工企業(yè)投標(biāo)、中標(biāo)并進(jìn)場(chǎng)施工,這一系列過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題。有一類(lèi)問(wèn)題就是對(duì)建筑工程項(xiàng)目的估計(jì)不足,而導(dǎo)致工程量清單出現(xiàn)偏差。
1.4 建筑工程項(xiàng)目施工成本的實(shí)現(xiàn)
1.4.1 施工索賠
索賠是在合同履行過(guò)程中,由于對(duì)方的過(guò)錯(cuò)并且應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)的責(zé)任對(duì)己方造成損失的,向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償要求。在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目中,發(fā)承包雙方都可向?qū)Ψ教岢鏊髻r,但是多數(shù)情況下是承包人向發(fā)包人提出索賠。這種索賠包括工期的索賠、費(fèi)用的索賠、利潤(rùn)的索賠和違約金的索賠,只要承包人有正當(dāng)索賠理由,能夠提供有效的索賠證據(jù),在約定的時(shí)間內(nèi)提出索賠,索賠就是有效力的。
1.4.2 現(xiàn)場(chǎng)簽證
現(xiàn)場(chǎng)簽證是發(fā)承包雙方就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件進(jìn)行簽認(rèn)證明,在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目中是一項(xiàng)經(jīng)常性工作?,F(xiàn)場(chǎng)簽證的范圍一般包含以下幾個(gè)方面:
一是建設(shè)施工合同以外的零星工程的確認(rèn);二是在工程施工過(guò)程中發(fā)生變更的需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的工程量;三是確認(rèn)非承包人原因造成的人工、設(shè)備窩工和相關(guān)的損失;四是符合施工合同規(guī)定的非承包人原因造成的工程量或者費(fèi)用的増減的確認(rèn);五是確認(rèn)修改施工方案引起的工程量和費(fèi)用的增減;六是確認(rèn)工程變更導(dǎo)致的工程措施項(xiàng)目費(fèi)的增減等。
2 建筑工程項(xiàng)目施工成本控制策略與措施
2.1 工期方面
根據(jù)工期對(duì)成本的影響可以得出,對(duì)于某一項(xiàng)工程存在一個(gè)最合理的工期,使得該項(xiàng)工程的成本最低,無(wú)論延長(zhǎng)工期還是縮短工期,都會(huì)増加項(xiàng)目成本,那么這個(gè)最合理的工期就為最佳工期,此時(shí)的工程成本為最佳成本。要想充分的控制項(xiàng)目成本,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的最優(yōu),但這個(gè)最優(yōu)的成本不一定就對(duì)應(yīng)工期成本曲線中的最佳成本,而是施工企業(yè)在綜合考慮后確定的最低成本,但是如果假定其他因素對(duì)成本沒(méi)有影響,僅考慮工期的影響,那就可以將工程的工期直接確定為最佳工期,或者是盡量靠近最佳工期。
2.2 施工組織設(shè)計(jì)方面
隨著我國(guó)建筑施工技術(shù)的逐步提高,無(wú)論是單體建筑工程還是群體建筑工程,施工企業(yè)都有很多的施工方案可以實(shí)施,各個(gè)方案有各自的特點(diǎn),就是這些不同造成了工程成本的巨大差異。但是施工方案一經(jīng)確定,則整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)程、人力和機(jī)械的需要和配置、工程質(zhì)量、項(xiàng)目成本等也隨之被確定下來(lái)。施工方案的優(yōu)劣,很大程度上決定了工程項(xiàng)目完成的好壞,同時(shí)也影響了項(xiàng)目成本的高低。因此,通過(guò)技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)、管理等方面進(jìn)行全面分析,選擇能夠保持施工過(guò)程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)的施工方案對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常必要的。
2.3 不可預(yù)測(cè)因素方面
不可預(yù)測(cè)事件的發(fā)生總是有其發(fā)生的條件,或許是設(shè)汁的疏漏,或許是工程量計(jì)算的偏差,或許是勘察設(shè)計(jì)階段的馬虎,或許是不可抗力的影響。如果在建筑工程項(xiàng)目前期階段就做好了準(zhǔn)備工作,就可減少不可預(yù)測(cè)事件的影響。所以對(duì)不可預(yù)測(cè)因素進(jìn)行控制,降低不可預(yù)測(cè)事件發(fā)生的概率,是降低建筑工程項(xiàng)目成本的根本手段。工程變更一般是建設(shè)單位在建筑工程項(xiàng)目的施工階段提出的設(shè)計(jì)變更,或者承包人發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)的疏漏造成施工的不可行,并經(jīng)施工企業(yè)匯報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后才能進(jìn)行的變更。工程變更會(huì)導(dǎo)致工程量清單缺項(xiàng)的產(chǎn)生或者工程量變化,一般都會(huì)造成項(xiàng)目成本的增加。而施工企業(yè)對(duì)于工程變更可采取一些措施,來(lái)降低成本的増加幅度。
2.4 運(yùn)用合同手段
建設(shè)工程合同管理制是我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目運(yùn)行的重要特點(diǎn),建筑工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等每一個(gè)階段都離不開(kāi)合同,建設(shè)工程施工合同是約束建設(shè)方和施工方的重要文件,在合同中雙方應(yīng)參照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要求,寫(xiě)明雙方的主要義務(wù)和權(quán)利,避免爭(zhēng)議和糾紛。
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、可變因素多,在簽訂合同階段就應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),特別是影響工程成本的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵分部分項(xiàng)工程等方面。例如部分建筑材料是建設(shè)單位提供的,雙方要在合同中約定材料的數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、送貨形式、保管和檢驗(yàn)費(fèi)用的支付方式等條款內(nèi)容,避免合同爭(zhēng)議。另外施工企業(yè)要在合同中詳細(xì)說(shuō)明需承擔(dān)的義務(wù),因《合同法》規(guī)定在合同中沒(méi)有說(shuō)明的義務(wù)是由履行合同義務(wù)的一方承擔(dān),所以施工企業(yè)一定要分析界定清楚雙方各自應(yīng)完成的工作,并在合同的相應(yīng)條款中寫(xiě)明。
建筑工程項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)充分的勘察分析、精確的工程計(jì)量來(lái)確定合理的工期,在施工期間要利用科學(xué)的方法考量進(jìn)度與成本之間的關(guān)系,同時(shí)避免影響工期的不良因素的發(fā)生,以保證在工期方面能夠有效控制建設(shè)工程項(xiàng)目成本。施工企業(yè)應(yīng)充分了解施工條件,謹(jǐn)慎利用新技術(shù)、新材料,注重節(jié)能和循環(huán)利用,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較來(lái)選擇施工方法,利用科學(xué)方法制定施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃,合理安排人力資源、材料和機(jī)械的使用,優(yōu)化資源配置和平面布置,最終通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的全面優(yōu)化來(lái)降低建筑工程項(xiàng)目成本。
面對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工期間的不可預(yù)測(cè)因素,施工單位應(yīng)該完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)、減少變更規(guī)模,通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的充分勘察、對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的充分了解、對(duì)編制依據(jù)的充分掌握,盡量減少工程量清單偏差所造成的項(xiàng)目成本的增加,面對(duì)不可抗力因素要做好防控措施,將損失降到最低。施工企業(yè)在控制施工成本上要注重合同管理,按照投標(biāo)文件和招標(biāo)文件的要求,并參照標(biāo)準(zhǔn)施工合同示范文本簽訂施工合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù),充分理解合同的條款,積極應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲,當(dāng)發(fā)生自身權(quán)益受到侵害時(shí)及時(shí)提出索賠。
3 結(jié)束語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量和投資高速增長(zhǎng),但建筑行化競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈和施工企業(yè)自身成本控制意識(shí)不強(qiáng)、成本管理制度不夠完善等一系列原因,加劇了建筑工程項(xiàng)目成本居高不下的問(wèn)題,制約了行業(yè)的健康發(fā)展,也不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
建筑工程項(xiàng)目的成本控制問(wèn)題成為政府、行業(yè)、施工和建設(shè)單位關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展,通過(guò)信息化管理手段控制建筑工程項(xiàng)目成本,重點(diǎn)是如何開(kāi)發(fā)利用信息管理系統(tǒng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)決策,數(shù)據(jù)的監(jiān)控和及時(shí)反饋,提高項(xiàng)目管理水平,有效控制項(xiàng)目成本。
參考文獻(xiàn):
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